CORSO DI LAUREA IN CULTURE MODERNE COMPARATE a.a Storia contemporanea modulo 2

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1 CORSO DI LAUREA IN CULTURE MODERNE COMPARATE a.a Storia contemporanea modulo 2

2 Fasi politiche della storia della Repubblica 1) centrismo 2) centrosinistra 3) solidarietà nazionale 4) pentapartito 5) governi del presidente 6) sistema bipolare

3 La Repubblica italiana [ II ] 5) fase dei governi del presidente [ ] 6) fase del bipolarismo [ ]

4 Governi del presidente, governi di coalizione XI legislatura 1992 Amato I [DC, PSI, PRI, PSDI, con tecnici] 1993 Ciampi [DC, PSI] XII legislatura 1994 Berlusconi I [FI, AN, Lega, CCD, UCD] 1995 Dini [coalizione] XIII legislatura 1996 Prodi I [Ulivo, appoggio RC] 1998 D Alema I [Ulivo, UDR] 1999 D Alema II [Ulivo, UDR] 2000 Amato II [Ulivo, UDR] XIV legislatura 2001 Berlusconi II [FI, AN, Lega, CCD, UCD] 2005 Berlusconi III [Casa delle Libertà] XV legislatura 2006 Prodi II [Unione] XVI legislatura 2008 Berlusconi IV [Popolo delle Libertà] XVII legislatura 2013 Letta I [PD, PDL, Scelta civica]

5 UNDICESIMA LEGISLATURA (aprile aprile 1994)

6 4) pentapartito / , 25 maggio Elezione presidenziale: OSCAR LUIGI SCALFARO

7 5) Governi del presidente / 1 Presidente della repubblica Scalfaro nomina presidenti per governi di profilo tecnico per la gestione dell emergenza politica e quella finanziaria [Europa pretende risanamento dei conti pubblici in coincidenza con la ratifica dei trattati di Maastricht]: - Amato - Ciampi

8 5) Governi del presidente / 2 LEGGE ELETTORALE Riforma 1993

9 Leggi elezioni politiche della Repubblica / 3 (1993) 18 aprile referendum per l'abrogazione di alcune disposizioni [part. quorum 65% per maggioritario] della legge elettorale del Senato (legge n. 29 del 1948 e successive modificazioni) esito positivo Legge 4 agosto 1993, n. 276 (relativa al Senato) Legge 4 agosto 1993, n. 277 (relativa alla Camera) introducono sia per il Senato sia per la Camera, un sistema elettorale misto: - quota di seggi (3/4 475 deputati per la Camera) attribuita con criterio maggioritario a turno unico in collegi uninominali - quota di seggi (1/4 155 per la Camera) attribuita con sistema proporzionale, alla Camera nelle 26 circoscrizioni elettorali, con sbarramento per le liste al 4% nazionale; al Senato attribuzione proporzionale su base regionale.

10 5) Governi del presidente / 3 RIFORME ISTITUZIONALI Commissione bicamerale De Mita-Iotti ( ) per le riforme istituzionali

11 5) governi del presidente / Scioglimento della DC / nascita di 2, poi 3 partiti: a) Partito Popolare Italiano (PPI) sx DC b) Centro Cristiano-Democratico (CCD) dx DC c) Cristiani Democratici Uniti (CDU) centro Scioglimento dei partici laici (PLI, PRI, PSDI) 1995 Conversione del MSI in Alleanza Nazionale (Fini) e dichiarazione di chiusura con l esperienza fascista

12 6) sistema tendenzialmente bipolare / ELEZIONI POLITICHE prime con sistema elettorale a collegio uninominale maggioritario

13 6) sistema tendenzialmente bipolare / ELEZIONI POLITICHE coalizioni: a) collegi settentrionali: - Forza Italia (Berlusconi) + Lega Nord + CCD e Radicali = Polo delle Libertà - PPI + CDU - PDS + PSI + Rifondazione comunista = Progressisti b) Collegi centromeridionali: - Forza Italia (Berlusconi) + AN + CCD e Radicali = Polo del Buon Governo - PPI + CDU - PDS + PSI + Rifondazione comunista = Progressisti Primo governo Berlusconi / 7 mesi / poi crisi per uscita Lega / governo Dini / crisi e scioglimento anticipato

14 DODICESIMA LEGISLATURA (aprile 1994 maggio 1996)

15 6) sistema tendenzialmente bipolare / ELEZIONI POLITICHE (aprile) coalizioni: A) Forza Italia + CCD + CDU + AN + Radicali (Berlusconi) B) Lega C) PDS + PPI + Verdi + minori = ULIVO (Prodi) / appoggio RC Primo governo Prodi (29 mesi) / poi crisi per uscita RC / governo D Alema 1 / governo D Alema 2

16 TREDICESIMA LEGISLATURA (maggio 1996 maggio 2001)

17 6) sistema tendenzialmente bipolare / 4 RIFORME ISTITUZIONALI Commissione bicamerale D'Alema (1997)

18 6) sistema tendenzialmente bipolare / ELEZIONI POLITICHE (maggio) Solida maggioranza del CENTRO-DESTRA (leader Berlusconi / partiti: FI, AN, Lega, CCD, UDC)

19 QUATTORDICESIMA LEGISLATURA (maggio 2001 aprile 2006)

20 6) sistema tendenzialmente bipolare / 5 governo Berlusconi 2 (10/06/2011 aprile 2005) poi governo Berlusconi 3 (fino a 2006 = fine legislatura)

21 6) sistema tendenzialmente bipolare / NUOVA LEGGE ELETTORALE per la Camera (proporzionale con premio maggioranza, coalizioni, soglia di sbarramento elevata, abolizione preferenze e liste bloccate)

22 Leggi elettorali / 4a (2005) Legge 21 dicembre 2005, n. 270 CAMERA DEI DEPUTATI: sistema di tipo interamente proporzionale, con eventuale attribuzione di un premio di maggioranza in ambito nazionale. Seggi: 617 territorio nazionale [26 circoscrizioni] 1 - Valle d Aosta [collegio uninominale] 12 - circoscrizione estero [L. 27 dicembre 2001, n. 459] non previsto voto di preferenza: l elettore vota l intera lista possibilità di coalizioni fra partiti deposito preventivo del programma e del nominativo del leader da parte delle liste

23 Leggi elettorali / 4b (2005) (Legge 21 dicembre 2005, n CAMERA DEI DEPUTATI) Soglie di sbarramento per accesso alla ripartizione dei seggi: - coalizioni: 10% dei voti validi - liste in coalizioni: 2% - liste rappresentative di minoranze linguistiche: 20% della circoscrizione - lista in coalizione più votata fra quelle che hanno preso meno del 2% - liste non coalizzate con 4% dei voti a livello nazionale. Premio di maggioranza: la coalizione o la lista sciolta più votata ottiene premio di maggioranza sino a raggiungere 340 seggi (qualora non li abbia ottenuti con i voti) I seggi sono assegnati in ciascuna circoscrizione alle liste/coalizioni che hanno ottenuto risultati utili e all interno delle l/c ai candidati nell ordine indicato dalla lista. A lista esaurita si attinge a lista di altra circoscrizione.

24 2. Qualora la coalizione di liste o la singola lista che ha ottenuto il maggior numero di voti validi espressi ai sensi del comma 1 non abbia gia' conseguito almeno 340 seggi, ad essa viene ulteriormente attribuito il numero di seggi necessario per raggiungere tale consistenza. In tale caso l'ufficio assegna 340 seggi alla suddetta coalizione di liste o singola lista. Divide quindi il totale delle cifre elettorali nazionali di tutte le liste della coalizione o della singola lista per 340, ottenendo cosi' il quoziente elettorale nazionale di maggioranza. 3. L'Ufficio procede poi a ripartire proporzionalmente i restanti 277 seggi tra le altre coalizioni di liste e liste di cui al comma 1, numero 3). A tale fine divide il totale delle loro cifre elettorali nazionali per 277, ottenendo il quoziente elettorale nazionale di minoranza. Nell'effettuare tale divisione non tiene conto dell'eventuale parte frazionaria del quoziente. Divide poi la cifra elettorale di ciascuna coalizione di liste o singola lista per tale quoziente. La parte intera del quoziente cosi' ottenuta rappresenta il numero di seggi da assegnare a ciascuna coalizione di liste o singola lista. I seggi che rimangono ancora da attribuire sono rispettivamente assegnati alle coalizioni di liste o singole liste per le quali queste ultime divisioni hanno dato i maggiori resti e, in caso di parita' di resti, a quelle che abbiano conseguito la maggiore cifra elettorale nazionale; a parita' di quest'ultima si procede a sorteggio.

25 Leggi elettorali / 4c (2005) (Legge 21 dicembre 2005, n CAMERA DEI DEPUTATI) seggi c. nazionale c. estero V. d'a

26 Leggi elettorali / 4c (2005) (Legge 21 dicembre 2005, n CAMERA DEI DEPUTATI) seggi l/c più votata altri

27 6) sistema tendenzialmente bipolare / ELEZIONI POLITICHE (maggio) Lieve vittoria CENTRO-SINISTRA (DS, RC, Radicali, Verdi, Margherita, UDEUR / / maggioranza debole soprattutto al Senato)

28 QUINDICESIMA LEGISLATURA (aprile 2006 aprile 2008)

29 6) sistema tendenzialmente bipolare / 7 governo Prodi 2 (aprile ) poi crisi / scioglimento anticipato / elezioni

30 6) sistema tendenzialmente bipolare / ELEZIONI POLITICHE (maggio) 1) DS + Margherita + radicali = Partito Democratico [Veltroni] / appoggio Italia dei Valori 2) FI + AN = Polo delle libertà / appoggio Lega [Berlusconi] 3) non coalizzati (sinistra estrema, verdi, socialisti, UDC) VITTORIA CENTRO-DESTRA Governo Berlusconi 3 [estate 2008 fine 2011] Crisi e: Governo Monti ( del presidente, o tecnico o di unione nazionale )

31 SEDICESIMA LEGISLATURA (aprile 2008 aprile 2013)

32 Riforme e referendum costituzionali 2001 [XIII legislatura Riforma del Titolo V della Costituzione sugli enti territoriali - confermata] 2006 [XIV legislatura Riforma generale dell architettura dello Stato - non confermata]

33 6) sistema tendenzialmente bipolare / 9 ELEZIONI PRESIDENZIALI 1999 CIAMPI 2006 NAPOLITANO 2013 NAPOLITANO

34 Sentenza Corte Costituzionale sulla legge elettorale Pronuncia.do?anno=2014&numero=1

35 Riferimenti bibliografici F. Bonini, Storia costituzionale della Repubblica: un profilo dal 1946 a oggi, Carocci, Roma 2007 R. Martucci, Storia costituzionale italiana dallo Statuto albertino alla Repubblica, Carocci, Roma 2002 S. Colarizi, Storia politica della Repubblica , Laterza, 2007 M.S. Piretti, Le elezioni politiche in Italia dal 1848 a oggi, Laterza, Roma 1996 G. Galli, I partiti politici italiani ( ), BUR 2001 G. Mammarella, P. Cacace, Il Quirinale. Storia politica e istituzionale da De Nicola a Napolitano, Roma-Bari, Laterza, 2011 P. Calandra, I governi della Repubblica. Vicende, formule, regole, il Mulino, 1996 A. Meniconi, Storia della Magistratura italiana, Il mulino, 2012 F. Bonini, Storia della Corte costituzionale, NIS, Roma 1996