PRESENTAZIONE. Dipartimento Politiche Antidroga
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2 PRESENTAZIONE Dott. Giovanni Serpelloni Capo Dipartimento Politiche Antidroga, Presidenza del Consiglio dei Ministri Alessandro Cattaneo Presidente ANCI f.f. Dipartimento Politiche Antidroga Presidenza del Consiglio dei Ministri Via dei Laterani Roma Tel Fax direzionedpa@governo.it Segreteria organizzativa Consorzio Etico Via Germania, Verona Tel Fax consorzioantidroga@dronet.org Segreteria - Anci Area Welfare, Scuola e Immigrazione via dei Prefetti, Roma Tel.06/ Fax 06/ welfare@anci.it Da una proficua collaborazione con l ANCI nasce il Consorzio Etico per la salute dei giovani, la prevenzione dell uso di tutte le droghe e dell abuso di alcol. Il Consorzio Etico è un insieme di persone, amministrazioni, associazioni della società civile e della Pubblica Amministrazione che esprimono in maniera chiara ed esplicita il loro NO all uso di tutte le droghe e all abuso alcolico. Un messaggio per promuovere la salute dei giovani e degli adulti e indirizzato a tutti coloro che potrebbero cadere vittime dell uso di sostanze in grado di compromettere la salute. Un impegno etico, ancora prima che professionale, per promuovere e conservare, quindi, la salute fisica, ma anche mentale e sociale dei cittadini, dei nostri figli e di tutte le generazioni future. Un azione per prendere le distanze da quei comportamenti e valori che possono mettere a rischio la propria e altrui salute e che possono far acquisire stili di vita socialmente lesivi dei diritti e della legalità. È tempo, quindi, che le persone che hanno a cuore il destino delle nostre città si uniscano in un unico e coordinato sforzo per far capire, con gesti e parole semplici, che vogliamo vivere e far vivere tutti i nostri cari nel pieno rispetto della giustizia, in una società sana e libera da condizionamenti chimici o da dipendenze patologiche, siano esse generate dalle droghe, dall alcol, dal gioco d azzardo. Il Consorzio Etico, quindi, vuole partire dalle nostre coscienze per arrivare ad affermare ciò che l etica naturale ci insegna, ancora prima che la nostra cultura e le nostre tradizioni, e cioè il rispetto della vita e della persona, nel suo essere individuale e sociale. Evitare l uso di sostanze stupefacenti e l abuso di alcol e mantenere un comportamento e uno stile di vita sano, responsabile e libero dalle droghe: è questo il messaggio che deve arrivare, soprattutto ai più giovani, per scongiurare qualsiasi forma di dipendenza e promuovere il valore della salute, sia fisica che mentale. Con questo obiettivo l ANCI ha aderito al Consorzio Etico per la prevenzione dell uso di droghe e dell abuso alcolico, istituito dal Dipartimento Politiche antidroga della Presidenza del Consiglio dei ministri, esempio eccellente dell impegno comune sul fronte della prevenzione delle dipendenze da droghe e alcol. La tossicodipendenza e l alcoldipendenza sono un problema non soltanto sociale, ma anche di sanità pubblica, cui è necessario dedicare particolare attenzione e il massimo impegno. Per questo l ANCI ha deciso di promuovere l adesione dei italiani, attraverso la costituzione del Network nazionale, al Consorzio etico, per diffonderne ed attuarne i principi etici fondamentali nella consapevolezza che chi acquista droga finanzia le mafie. I, attraverso i propri sindaci, unico vero front office dei cittadini e del territorio, possono sicuramente giocare un ruolo importante nell attività di contrasto e responsabilizzazione contro l uso di droghe ed esercitare una funzione determinante per assicurare alla comunità, e soprattutto ai più giovani e alle persone più vulnerabili, un ambiente sicuro, sano e libero dalle droghe. 2 3
3 IL VALORE SALUTE Salute e comportamenti individuali La promozione della salute, intesa come stato di benessere fisico, mentale e sociale (OMS, 1948) è uno dei valori base di ogni società civile che tutela i propri cittadini, soprattutto i più vulnerabili, da una serie di pericoli e di rischi. Ciò viene reso possibile attraverso la valorizzazione di diversi fattori protettivi che sono in grado di influenzare la salute della persona in senso lato. Una corretta alimentazione, una sana attività fisica, una buona qualità del sonno sono fattori protettivi della salute delle persone. Sul versante psico-fisico, inoltre, ricoprono un ruolo importante il fatto di avere un lavoro gratificante, una buona qualità delle relazioni interpersonali, un appagante dimensione affettivo-relazionale. Anche individuare precocemente eventuali malattie e accedere, quindi, prontamente alle cure costituisce un elemento estremamente significativo che influenza il grado di salute di una persona. Tutti questi fattori, nel loro complesso, si traducono in un insieme di comportamenti in grado di definire la qualità della salute di una persona, agendo quindi su quello che viene denominato il Valore Salute. Se una persona adotta comportamenti negativi, però, l intero complesso salute viene compromesso. Dormire poco, mangiare in maniera scorretta, fare poca attività fisica, usare sostanze tossiche, possono indebolire e nuocere lo stato psico-fisico dell individuo e la sua vita di relazione. In particolare, se un adolescente, ancora in fase di sviluppo, adotta comportamenti quali l uso di tabacco, l uso di droghe, l abuso di alcol, l uso di medicinali non prescritti, mette seriamente in pericolo la qualità della sua salute. Salute e ambiente I comportamenti individuali, oltre ad essere inclusi in un contesto famigliare e sociale, sono anche inseriti in un contesto socio-ambientale con proprie specifiche caratteristiche. Vivere in montagna o in città, vivere in periferia o in centro, vivere in Europa o in Africa sono contesti che presentano differenze in grado di influenzare significativamente i comportamenti individuali della persona e, quindi, anche la sua salute. La disponibilità dei servizi e delle infrastrutture, il rispetto della legalità, la cultura e il grado di solidarietà sociale sono elementi importanti capaci di condizionare anche gli stili di vita del singolo individuo. Per quanto riguarda l uso di droghe e alcol, la disponibilità e l accessibilità di sostanze stupefacenti sul territorio frequentato, la presenza di una rete di micro-spaccio, la presenza di attività di contrasto del traffico e spaccio, l esistenza di esplicite regole sociali anti-droga e di messaggi di prevenzione dell uso di droga e la presenza di una cultura prevalente che disapprovi l uso di sostanze stupefacenti sono fattori che influenzano fortemente il comportamento della persona rispetto all uso di droghe e l abuso di alcol. L interazione tra comportamenti individuali e fattori ambientali determina la qualità della salute della persona e la conservazione e promozione del suo Valore Salute. Pertanto, è necessario prestare grande attenzione sia alla promozione di comportamenti positivi nelle persone, e quindi di stili di vita sani, sia al sostegno di azioni a livello ambientale che rinforzino quei fattori protettivi rispetto alla salute e al suo mantenimento. VALORE SALUTE La nostra salute e la nostra felicità sono un sottile e delicato equilibrio tra il nostro essere, i nostri comportamenti e l ambiente in cui viviamo. Mantieni sano il tuo ambiente, libera la tua mente e rispetta il tuo corpo e il cielo sopra di te ti sorriderà nell anima. R. Khepero
4 IL VALORE SALUTE E IL CONSORZIO ETICO Il Consorzio Etico nasce con l intento di promuovere il concetto di Valore Salute tra i giovani e gli adulti valorizzando stili di vita sani, lontani dall uso di droghe e dall abuso di alcol e fornendo un supporto alle famiglie, agli educatori e agli insegnanti per una migliore crescita dei nostri figli. È una Community per la prevenzione dell uso di droghe formata da opinion leader e persone di chiara fama che intendono testimoniare il valore positivo di stili di vita sani e gratificanti, senza dover ricorrere all uso di sostanze e l abuso di alcol e che vogliono, attraverso la propria attività quotidiana e il ruolo che ricoprono all interno della società, contribuire a creare un ambiente in cui i cittadini possano vivere bene e conservare la propria salute fisica, mentale e sociale. Minore è la disapprovazione all uso di marijuana nel soggetto all aumentare dell età, maggiore risulta l uso. Keyes, K.M. et al La disapprovazione sociale dell uso di droghe La comunità stessa deve manifestare esplicitamente il proprio dissenso nei confronti di ogni comportamento che ponga a rischio la salute individuale e quella di terzi, e deve disapprovare socialmente i comportamenti e i valori che possono fare acquisire stili di vita non sani o socialmente lesivi dei diritti e della legalità. La percezione di essere disapprovati socialmente, infatti, rappresenta un forte deterrente all uso di droga e all abuso di alcol. Dagli studi di Keys (2011), ad esempio, emerge che minore è la disapprovazione all uso di marijuana nel soggetto all aumentare dell età, maggiore risulta l uso della sostanza. Al contrario, maggiore è la disapprovazione all uso di marijuana, minore risulta l uso della sostanza negli adolescenti, calcolato nel tempo. Percentuale riportante l uso di marijuana negli ultimi 12 mesi Percentuale che disapprovava o disapprovava fortemente l uso occasionale di marijuana Maggiore è la disapprovazione all uso di marijuana, minore risulta l uso di marijuana negli adolescenti, calcolato nel tempo. Keyes, K.M. et al Percentuale riportante l uso di marijuana negli ultimi 12 mesi Percentuale che disapprovava o disapprovava fortemente l uso occasionale di marijuana 6 7
5 GLI OBIETTIVI DEL CONSORZIO ETICO Grazie ad un accordo di collaborazione fra il Dipartimento Politiche Antidroga della Presidenza del Consiglio dei Ministri (DPA) e l dei (ANCI), siglato a Roma il 18 dicembre 2012, per la prevenzione dell uso di droghe e dell abuso alcolico attraverso l attivazione di un network tra i comuni italiani, è possibile per i aderire al Consorzio Etico al fine di: care ai giovani la necessità e l opportunità di non utilizzare alcun tipo di droghe né di abusare di alcol e quindi di mantenere comportamenti e stili di vita sani, liberi da tutte le droghe, attraverso un messaggio chiaro ed esplicito da parte di autorità e opinion leader. Prevenire l uso e la dipendenza da alcol e droghe, gli incidenti e le malattie droga e alcol correlate. Promuovere nei italiani la partecipazione di opinion leader positivi e di persone autorevoli al Consorzio Etico e ai suoi principi contro l uso di tutte le droghe e l abuso alcolico. A tal scopo risulta centrale il supporto di persone autorevoli e opinion leader positivi noti sul territorio ad unirsi rispetto all adozione di stili di vita sani e gratificanti. Maggiore è il dissenso rispetto all uso di droghe e di alcol delle persone firmatarie della Community contro le droghe, minori saranno l uso e l abuso di tali sostanze all interno della comunità. Con questa adesione i firmatari comunicheranno implicitamente ai giovani che esistono le possibilità e l opportunità di sviluppare e mantenere stili di vita sani senza dover rinunciare a nulla nella vita, alla loro creatività e alla loro immaginazione, al fine di poter realizzare la loro felicità e un buon grado di gratificazione personale. I PRINCIPI Tutte le attività e i progetti intrapresi nell ambito del Consorzio Etico per la salute dei giovani, la prevenzione dell uso di tutte le droghe e dell abuso di alcol si basano su dieci principi etici fondamentali che chi aderisce al Consorzio approva e sottoscrive: , Mantenere e mostrare il proprio impegno morale e professionale nella prevenzione dell uso di droga e dell abuso alcolico, in ogni sua forma, per una società libera da tutte le droghe e da tutte le mafie che si arricchiscono con il loro spaccio. Promuovere e rinforzare il ruolo e il valore educativo e preventivo della famiglia, della scuola e della comunità, quali punti fondamentali anche nell ambito della salute. Contribuire alla promozione di un offerta sociale destinata ai giovani, multidimensionale, stimolante, creativa, competitiva con le offerte del mercato della droga che sappia stimolare i giovani con esperienze sane, divertenti, gratificanti. Nel contempo far aumentare la loro consapevolezza e responsabilizzazione per prevenire l uso di tutte le droghe e l abuso di alcol. Sostenere il diritto di bambini e adolescenti ad essere protetti dall offerta di droghe e di alcol e a crescere in un ambiente sano e libero dalle droghe. Promuovere, in particolare fra i giovani, una consapevolezza sul valore e sul piacere della salute, fisica e mentale, della sua protezione e promozione. Promuovere la pratica della scoperta e della diagnosi precoce preventiva dell eventuale uso di sostanze in giovane età e le condizioni comportamentali di vulnerabilità. Considerare la dipendenza una malattia del cervello che si può prevenire, curare e guarire, attraverso un adeguato trattamento e non rinunciare mai al pieno recupero sociale delle persone tossicodipendenti. Promuovere la ricerca scientifica orientata alla comprensione delle modalità di funzionamento del cervello umano e dei comportamenti individuali e sociali ai fini della definizione di sempre più efficaci interventi di prevenzione e di trattamento della dipendenza. Promuovere e supportare la prevenzione e il contrasto della produzione, del traffico e dello spaccio di droghe da parte delle Forze dell Ordine. Tutto ciò scoraggiando anche l acquisto di droghe da parte dei giovanissimi, rendendoli consapevoli che chi acquista droga finanzia le mafie, le loro violenze e il terrorismo (educazione alla legalità). Contribuire alla diffusione e all applicazione dei principi sopra enunciati. Far parte della Community contro le droghe significa sottoscrivere questi principi, impegnandosi moralmente nella prevenzione dell uso di droga e dell abuso di alcol in ogni sua forma. Tutti gli enti aderenti diventano così parte attiva nella diffusione dei 10 Principi Etici, mettendosi a disposizione in prima persona della promozione di stili di vita sani fra i giovani, alternativi a droghe e abuso alcolico. 8 9
6 LIBERI DA TUTTE LE DROGHE LIBERI DA TUTTE LE MAFIE Anche la legalità e il principio di onestà rientrano nel Valore Salute. Per questo motivo, da giugno 2012, il Consorzio Etico sostiene il messaggio lanciato durante la Giornata Internazionale contro il consumo e il traffico illecito di droga: Giornata internazionale contro la droga, 26 giugno 2012 Sotto l Alto Patronato del Presidente della Repubblica Con il patrocinio di Con il contributo della In collaborazione con CHI COMPRA DROGA FINANZIA LE MAFIE, LE LORO VIOLENZE E IL TERRORISMO DIREZIONE NAZIONALE ANTIMAFIA I giovani in particolare, ma anche i non più giovani, devono ricordare che anche un solo euro speso per acquistare droga finisce nelle mani delle mafie, finanziando quindi le loro violenze e le loro sopraffazioni, oltre che varie altre organizzazioni dedite al terrorismo e alla destabilizzazione degli stati democratici. Tutti i giovani devono credere nella possibilità di costruire un mondo libero dalle droghe e dalle mafie e devono lottare contro queste organizzazioni criminali esprimendo prima di tutto un comportamento individuale di legalità, di lontananza totale da queste organizzazioni e di rispetto della propria salute fisica, mentale e sociale. Torino Mole Antonelliana Verona Palazzo Barbieri Venezia Campanile di S. Marco Bologna Piazza Maggiore Perugia Genova Palazzo dei Priori Teatro Carlo Felice Firenze Torre di San Niccolò Barletta Castello Svevo Roma Colosseo Bari Piazza Ferrarese Cagliari Torre dell Elefante Napoli Maschio Angioino Lecce Piazza Sant Oronzo Catanzaro Fontana del Cavatore Palermo Palazzo di Città 10 11
7 MATERIALE INFORMATIVO Disponibile e scaricabile da: droga?? Colosseo, Roma Maschio Angioino, Napoli eroina La prevenzione dell uso di sostanze stupefacenti e dell abuso alcolico necessita di una serie di strategie ed azioni, alcune delle quali dirette all ambiente e alla popolazione generale (prevenzione ambientale e universale), altre dirette ai gruppi particolarmente vulnerabili (prevenzione indicata e selettiva). Soprattutto nell ambito della prevenzione universale, è necessario disporre di una campagna di comunicazione che preveda la disponibilità di materiali informativi e di precisi piani di distribuzione al fine di rendere efficaci e permanenti i messaggi antidroga che si vogliono divulgare. RESTA LIBERO & A nte: : intelligente Fai una scelta RES TA LIBEabRO uso di ar maci? &f SANO RES TA LIBE R O & sy? S A N O O DIPARTIMENT POLITICHE razie.it ANTIDROGA Fai un a sce lta int ell igente ecsta oganog : S NO razie. it DIPAR TIMEN POLIT TO ICHE ANTID ROGA ente: llig scelta inte Fai una one con orazi In collab RES TA LIBE RO & SANO giunta region In collaborazio ale ENTO DIPARTIM E POLITICH A ANTIDROG it Un progetto ne con del nograzie. tto del Un proge In collaboraz ione con CI EDER LIO V UBITO G E M HE? I RO S ROG T CHIA HE TUO FIGILAIOOPUESRIADTORI ESPER ED IN ion Italian Early rk Netwo Detect EDIN Early Detection Italian Network NON È M AI TROPP O PRESTO LA SALUTE DE MANTIEN I TUOI FIGLI È IMPO ILA LIBER RTANTE A DALLE DROGHE BI C IVOLGIT DUB HAI ETTARE, R ASP NON Il Consorzio Etico, in collaborazione con il Dipartimento Politiche Antidroga e con vari Centri Collaborativi italiani, ha sviluppato e selezionato una serie di materiali informativi a disposizione delle Istituzioni aderenti per finalità preventive, di pubblica utilità e senza fini commerciali. Il materiale è visionabile e scaricabile al sito: Palazzo Barbieri, Verona Fai una scelta int ellige BUONA VIST A CORRETTA GICO ED ED UCAT DENTI SANI ALIMENTA ZIONE SCHIENA DRITTA IVO LO LIBERTÀ DALLE DR 057 ona OGHE 8075 G TEST Ver 045 DRU LSS 20 ANONIMO E GRATUIT ento E GR O CON SUPP ntam zienda U iglia IMO ORTO PSIC ANON appu -A Fam Tel OLOGICO TEST ED EDUCATI per un endenze e per la Diparti efona per un app DRUG na VO untament ip er mento del o Telefo delle D ness le Dip Be end e 5057 to enze Centro Salu timen Salute te e Beness Azienda ULSS 20 Ver Dipar Centro ere per la ona Famiglia TO ATUI CON SUPP ORTO PSICO Teatro Carlo Felice, Genova UN SITO PER LA PREVENZIONE: 12 Palazzo di Città, Palermo Piazza Maggiore, Bologna Piazza del Ferrarese, Bari Campanile di San Marco, Venezia La raccolta dei materiali di prevenzione disponibile sul sito è stata creata per poter fornire opzioni o idee a tutti coloro che lavorano nel campo della prevenzione e della comunicazione anti-droga. I aderenti al Consorzio potranno personalizzare i materiali pubblicati, anche inserendo i loghi delle strutture di appartenenza. Pertanto, la produzione del materiale di prevenzione e la sua replicazione a livello locale sono autorizzate e auspicabili, previa semplice richiesta di autorizzazione al Dipartimento Politiche Antidroga in cui è necessario specificare gli eventuali adattamenti al testo originale che si intendono apportare e fermo restando l esclusione della produzione e distribuzione del materiale per finalità commerciali. 13
8 NETWORK NAZIONALE DEL CONSORZIO ETICO E DEGLI ADERENTI ALLA GIORNATA MONDIALE PER LA LOTTA ALLA DROGA 2012 (Aggiornato a maggio 2013) Nella mappa è possibile visualizzare i che hanno liberamente deciso di aderire al Consorzio e che costituiscono il Network del Consorzio Etico. I aderenti al Consorzio Etico si sono presi l impegno di testimoniare alla propria comunità, con un importante condivisione di intenti e principi, la necessità e l opportunità di non utilizzare alcun tipo di droghe né di abusare di alcol e quindi di mantenere comportamenti e stili di vita sani, responsabili e liberi da tutte le droghe. Torino Caino (BS) Bassano del Grappa (VI) Venezia Verona Bologna COME ADERIRE Genova Firenze Perugia Potenza La partecipazione al Network del Consorzio Etico è gratuita e su base volontaria, nel pieno rispetto dell autonomia di ciascun Comune. Per partecipare al Consorzio Etico, i interessati dovranno: Roma Barletta Bari care al DPA e all ANCI l adesione e la condivisione di intenti del Consorzio Etico; care al DPA e all ANCI i nominativi delle persone e/o dei rappresentanti del Comune che via via aderiranno al Consorzio; Aderire alla giornata mondiale per la Lotta alla Droga, indetta dalle Nazioni Unite e celebrata il 26 giugno di ogni anno, agevolando la proiezione di slogan, la diffusione di comunicati stampa o di altre iniziative, a bassa onerosità, promosse dal DPA (nei limiti e nelle possibilità di spesa di ogni singolo Comune); care gli indirizzi a cui si desidera vengano trasmesse dal DPA Newsletter periodiche focalizzate sia sugli aspetti educativi/preventivi che di divulgazione scientifica sul tema delle dipendenze. Napoli Castrovillari (CS) Cagliari Palermo Misilmeri (PA) Siracusa Lecce Catanzaro 14 15
9 ADESIONI Aggiornate al 23 maggio 2013 Comune di Roma Giuseppina Tommasielli Assessore Pari Opportunità Gianni Alemanno Sindaco Alessandra Clemente Assessore alle politiche giovanili, creatività e innovazione Via del Campidoglio, 1 - Roma Tel: Fax: sindaco@comune.roma.it Palazzo San Giacomo, Piazza Municipio - Napoli (NA) Tel: / 51 - Fax: assessorato.sport@comune.napoli.it 16 17
10 Comune di Caino Flavio Tosi Sindaco Bertacchini Simona Sindaco Palazzo Barbieri - 1 piano, Piazza Bra Verona Tel: Fax: sindaco@comune.verona.it Via Villa Mattina, 9 - Caino (BS) Tel: Fax: protocollo@pec.comune.caino.bs.it 18 19
11 Comune di Castrovilliari Lo Polito Domenico Sindaco Pino Boero Assessore scuole, sport e politiche giovanili Via di Francia, 3 - Genova (GE) Tel: / Fax: assscuolaegiovani@comune.genova.it assessoratosport@comune.genova.it D Ingianna Francesca Consigliere Comunale Piazza Vittorio Emanuele, palazzo Gallo - Castrovilliari (CS) Tel: Fax: comune.castrovillari.gov.it 20 21
12 Comune di Siracusa Sorbello Salvo Assessore alle politiche sociali Cimatti Stefano Sindaco Piazza Duomo, 4 - Siracusa (SR) assessorepolitichesociali@comune.siracusa.it Via Giacomo Matteotti, 39 - Bassano del Grappa (VI) Tel: sindaco@comune.bassano.vi.it 22 23
13 SITI ISTITUZIONALI UTILIZZABILI
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