1. Gli interventi a sostegno dell agricoltura (2002/2003)

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1 Rapporto sull annata agraria della provincia di Bologna - Anno 2003 A cura del prof. Roberto Fanfani CAPITOLO II: I CONTRIBUTI DELLE AZIENDE AGRICOLE 1. Gli interventi a sostegno dell agricoltura (2002/2003) Il Piano Regionale di Sviluppo Rurale (PRSR) in attuazione del Reg. (CE) n. 1257/99 è finalizzato al consolidamento dello sviluppo delle aree rurali, in un quadro di crescita armonica dal punto di vista economico e sociale e nel rispetto di una logica attenta alla tutela ed alla valorizzazione delle risorse ambientali. Gli assi principali di intervento sono come noto: Asse 1: Sostegno alla competitività. Asse 2: Agroambiente. Asse 3: Sviluppo locale integrato. Per ciascun asse di intervento sono esaminate, nelle pagine i finanziamenti erogati, disaggregati sia per misura che per enti erogatori, (amministrazione provinciale e Comunità Montane) della provincia di Bologna. Nel corso del 2003 sono stati erogati complessivamente nella provincia di Bologna oltre 18,9 milioni di euro suddivisi fra i tre principali assi. In particolare i singoli assi verranno descritti di seguito. Nell Asse 1 i contributi concessi sono stati, per il 2003, di oltre 7 milioni di euro, dei quali la parte più rilevante (4.8 milioni di euro) a favore delle aziende agricole (misura 1.a). Rispetto all anno precedente si registrano aumenti sia per quanto riguarda la misura 1.a che la 1.b, mentre per la misura 1.g non è possibile il confronto in quanto quest anno non ha operato. In sua vece, infatti, è stato attivo un provvedimento regionale (LR39), che complessivamente ha stanziato oltre 30 milioni di euro per l intera regione. Le misure dell Asse 2, se confrontate con quelle delle scorso anno, pari ad oltre 10 milioni di euro, hanno complessivamente registrato una flessione nel contributo erogato, con un valore di interventi di oltre 7 milioni di euro Il finanziamento complessivo dell Asse 3, per il triennio 2002/2004 ammonta a 4 milioni 500 mila euro, mentre per il biennio successivo il totale previsto è di oltre cinquemilioni settecentomila euro. 103

2 ASSE 1 SOSTEGNO ALLA COMPETITIVITA Misura 1.a Investimenti nelle aziende agricole La misura 1.a Investimenti nelle aziende agricole, è orientata al sostegno delle imprese agricole sufficientemente redditizie, dotate di un conduttore giovane o comunque non anziano, al fine di rafforzarle all interno del sistema competitivo. Sono previste inoltre agevolazioni per consentire alle aziende, ubicate in zone svantaggiate, di ricoprire un ruolo importante per l'occupazione e l'equilibrio ambientale. Tab Asse 1 - Sostegno alla competitività delle imprese (Reg. CE 1257/99) PRSR - Misura 1.a- Investimenti nelle aziende agricole Enti Numero di piani finanziati anno Spesa Pubblica in Euro Provincia di Bologna ,73 C.M. n.9 Valle del Samoggia ,79 C.M. n.10 Media e Alta Valle Reno ,90 C.M. n.11 Cinque Valli ,13 C.M. n.12 Valle del Santerno ,15 Totale ,70 Enti Numero di piani finanziati anno 2003 Spesa Pubblica in Euro Provincia di Bologna ,90 C.M. n.9 Valle del Samoggia ,67 C.M. n.10 Media e Alta Valle Reno ,42 C.M. n.11 Cinque Valli ,93 C.M. n.12 Valle del Santerno ,25 Totale ,17 Nel triennio 2000/2002 il numero di piani di investimento complessivamente finanziati nella provincia di Bologna tenendo conto delle annualità come esercizi 104

3 amministrativi del Feoga Garanzia, sono stati 319, per un importo totale di mila euro. L Ente Provincia di Bologna ha finanziato 200 progetti (62% del totale) pari a un importo di mila euro ( 66,5%), mentre le C.M. Valle del Samoggia e Alta e Media Valle del Reno hanno finanziato 25 piani ciascuna (1.137 mila euro e 687 mila euro), la C.M. Cinque Valli 37 ( mila euro) e la C.M Valle del Santerno 32 (1.007 mila euro). L importo medio di ciascun piano è risultato maggiore nella C. M Valle del Samoggia, pari a oltre 45 mila euro contro i 37 mila euro della media provinciale (Tab ). Nel 2003 la spesa pubblica erogata per il finanziamento della misura 1.a è stata di oltre mila euro per 84 piani di investimento. Rispetto agli anni precedenti si può notare una diminuzione del numero relativo di piani finanziati dall ente Provincia di Bologna: 34 piani, pari al 40% circa del totale, per un importo complessivo di mila euro (44% del totale erogato). In questo caso però, è notevolmente aumentato l importo medio della spesa per ciascun piano, che passa da euro circa nel biennio precedente a oltre 63 mila euro nel La C.M. Valle del Samoggia ha finanziato 11 piani per un importo complessivo di 646 mila euro circa, mentre la C.M. Media e Alta Valle del Reno ha finanziato 9 piani per un esborso totale di 336 mila euro circa. Nella C.M. Cinque Valli i piani finanziati sono stati 11, e in media sono risultati essere i piani che in tutta la provincia hanno ottenuto il maggiore finanziamento, oltre 96 mila euro ciascuno, per un importo complessivo a carico della C.M. di oltre un milione di euro. La C.M. Valle del Santerno è stata la C.M. che ha finanziato il maggior numero di piani di investimento, 19, con un esborso complessivo di 600 mila euro circa, pari a poco più di 31 mila euro per ogni piano. Misura 1.b Insediamento di giovani agricoltori La misura 1.b Insediamento di giovani agricoltori vuole favorire il ricambio generazionale in agricoltura incentivando l'insediamento di imprenditori agricoli giovani e professionalizzati, mediante l'erogazione di un premio unico in conto capitale che compensi alcuni costi di avviamento dell'attività. In provincia di Bologna, nel 2003, sono stati finanziati complessivamente 148 progetti volti al sostegno dell inserimento dei giovani in agricoltura, per un esborso di oltre 2 milioni di euro (Tab ). L Ente Provincia di Bologna ne ha finanziati 107 (72%), per oltre 1 milione e cinquecentomila euro. Tra le C.M. il numero maggiore di finanziamenti a favore dei giovani in agricoltura si sono registrati nella C.M. Media e Alta Valle del Reno (10 domande finanziate per 150 mila euro complessivi) e nella C.M. Cinque Valli (16 premi concessi per 260 mila euro complessivi). 105

4 Tab Asse 1 Sostegno alla competitività delle imprese (Reg. CE 1257/99) PRSR - Misura 1.b Premio per l insediamento di giovani agricoltori Enti N di premi concessi anno 2003 Spesa Pubblica in Euro Provincia di Bologna ,83 C.M. n.9 Valle del Samoggia ,00 C.M. n.10 Media e Alta Valle Reno ,00 C.M. n.11 Cinque Valli ,00 C.M. n.12 Valle del Santerno ,87 Totale ,70 Misura 1.c Formazione Lo scopo di queste misura è il miglioramento delle conoscenze e competenze professionali degli agricoltori, mediante iniziative di formazione generale, con particolare attenzione alle tecniche produttive rispettose dell ambiente. I progetti finanziati all interno della misura 1c sono stati 10 ed hanno coinvolto 300 soggetti. L importo complessivamente erogato è stato di 201 mila euro (Tab ). Tab Asse 1 Sostegno alla competitività delle imprese (Reg. CE 1257/99) PRSR - Misura 1.c Formazione N Progetti finanziati Soggetti coinvolti Spesa Pubblica in Euro ,00 Misura 1.g Miglioramento delle condizioni di trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli La misura consiste in un sostegno agli investimenti delle imprese agroindustriali al fine di migliorare e razionalizzare le condizioni di trasformazione e di commercializzazione dei prodotti agricoli, nell ambito di uno sviluppo sostenibile capace di garantire un'adeguata tutela ambientale. 106

5 Nel corso del 2003 la misura 1.g non ha operato. In sostituzione c'è stato un provvedimento regionale, la LR 39, la cui gestione è stata realizzata dalla Regione Servizio Aiuti alle Imprese. I progetti giudicati ammissibili, in Emilia Romagna, sono stati 205 di cui 57 sono stati finanziati. I contributi concessi sono ammontati a oltre 30 milioni di euro, di cui le quote più rilevanti sono state assegnate all ortofrutta (oltre 7 milioni di euro), al lattiero caseario e alla trasformazione della carne con importi superiori a 6 milioni di euro ciascuno (Tab ).Degli oltre 30 milioni di euro assegnati, circa 400 mila sono rimasti in quanto alcune parti dei piani ammessi a finanziamento non sono stati giudicate conformi alle richieste. Questa quota verrà assegnata a nuovi piani, giudicati precedentemente ammissibili, ma non ancora finanziati. I dati relativi a questa riallocazione delle risorse non sono ancora disponibili. Nella provincia di Bologna i piani giudicati ammissibili sono stati 19 di cui solamente 4 sono stati finanziati fino ad ora. Tab Numero di progetti ammissibili, finanziati, contributi concessi in Emilia Romagna e numero di progetti finanziati nella Provincia di Bologna. Progetti Progetti ammissibili finanziati Progetti Progetti Contributi nella Provincia nella Provincia Settore ammissibili finanziati concessi di Bologna di Bologna Ortofrutta , Latte , Carne , Vino , Cereali , Uova , Sementi , Altri , Resti da assegnare ,19 Totale , Fonte: Regione Emilia Romagna. PRSR Misura 1G- approvazione delle graduatorie per settore delle domande presentate ai sensi della deliberazione di giunta regionale n. 2548/2000 (D.G.R. 28 gennaio 2002, n. 107) 107

6 ASSE 2 AGROAMBIENTE Misura 2.e: Indennità compensativa in zone sottoposte a svantaggi naturali La misura 2.e è volta a sostenere il mantenimento degli allevamenti non intensivi nelle aree caratterizzate da svantaggi naturali, in quanto si ritiene sia un buon metodo per favorire la permanenza umana in queste zone. Per il 2003 l importo complessivamente liquidato è stato di oltre 167 mila euro, per una superficie di ettari e 90 domande (Tab 2.1.5). Questi finanziamenti sono ovviamente rivolti in modo particolare alle aree delle Comunità Montane, che complessivamente hanno erogato 158 mila euro (il 95% dell importo totale). Tra le C.M. si distingue la Cinque Valli Bolognesi con 47 domande liquidate per oltre mille trecento ettari di superficie e un importo di 79 mila euro. Finanziamenti cospicui sono stati erogati anche dalla C.M. Valle del Santerno (57 mila euro) e Alta e Media Valle del Reno (20 mila). Tab Misura 2.e Domande entità ed importi liquidati Provincia di Bologna (dati aggiornati al 31/12/2003) Ente delegato Domande liquidate Superfici liquidate Importi liquidati Amministrazione provinciale 4 142, ,40 C.M. Valle del Santerno , ,40 C.M. Cinque Valli Bolognesi , ,00 C.M. Valle del Samoggia 1 8,20 492,00 C.M. Alta e Media Valle del Reno , ,80 Totale , ,60 Misura 2.f - Misure agroambientali La misura, che riprende il regolamento CE 2078/92, ha come obiettivo la promozione di tecniche colturali in grado di minimizzare l impatto ambientale dell utilizzo di mezzi tecnici, consentire la conservazione della fertilità del terreno e garantire la salvaguardia della salute degli operatori agricoli e dei consumatori. La misura si suddivide in 11 azioni, ognuna delle quali si prefigge un obiettivo specifico: Azione 1 - promozione di tecniche di produzione integrata; Azione 2 - promozione di tecniche di produzione biologica; 108

7 Azione 3 - realizzazioni di colture intercalari per la copertura del suolo; Azione 4 - promozione di tecniche colturali indirizzate al miglioramento della fertilità dei suoli; Azione 5 - favorire l inerbimento permanente delle superfici investite a colture arboree e a vite; Azione 6 - migliorare il rapporto tra superficie aziendale, in particolare quella foraggera, e unità bovine allevate (UBA); Azione 7 - favorire l adozione di sistemi di gestione ambientale certificati; Azione 8 - promuovere l adozione di regimi sodivi e la praticoltura estensiva; Azione 9 - incentivare la conservazione e il ripristino di spazi naturali e del paesaggio agrario; Azione 10 - favorire il ripristino di biotipi distrutti, la realizzazione di ambienti che contribuiscano alla tutela e alla qualità delle acque; Azione 11 - mantenere o aumentare la consistenza di razze locali indicate, delle coltivazioni frutticole e dei vitigni locali. L importo complessivamente liquidato al 31 dicembre 2003 è stato di oltre 6 milioni di euro che hanno finanziato domande relative a una superficie di oltre 20 mila ettari e UBA (Tab 2.1.6). La maggior parte del finanziamento (65%) è stato erogato dall Amministrazione provinciale per oltre 4 milioni di euro, mentre tra le Comunità Montane si distinguono la Valle del Santerno e le Cinque Valli Bolognesi che hanno finanziato un importo pari rispettivamente al 13% e 12% del totale, per 805 mila euro nel primo caso e 755 mila euro nel secondo. Le aziende che hanno ottenuto i maggiori finanziamenti per l allevamento sono situate nella C.M. Valle del Santerno (453 UBA pari al 44% del totale) e nei territori non compresi in nessuna C.M. (374 UBA, 36% del totale). Tab Misura 2.f -Anno Domande entità ed importi liquidati Provincia di Bologna (dati aggiornati al 31/12/2003) Ente delegato Amministrazione provinciale Domande Entità liquidate liquidate superfici-ettari UBA Importi liquidati ,70 374, ,82 C.M. Valle del Santerno ,65 453, ,08 C.M. Cinque Valli Bolognesi ,51 97, ,76 C.M. Valle del Samoggia ,13 37, ,62 C.M. Alta e Media Valle del Reno ,01 66, ,78 Totale , , ,06 109

8 L Amministrazione provinciale di Bologna ha liquidato oltre 4 milioni di euro per il complesso delle azioni comprese nella misura 2.f (Tab ). Le due azioni che hanno ottenuto i finanziamenti più cospicui sono la produzione integrata seminativi e/o foraggiere e il ritiro seminativi per scopi ambientali. La prima ha ottenuto oltre un milione duecentomila euro (30% del totale) per una superficie di quasi 9 mila ettari, corrispondente ad oltre il 67% della superficie ammessa al finanziamento per la misura 2.f nel territorio non compreso nelle comunità montane. I comuni di Medicina e Molinella sono quelli in cui maggiore è stata la superficie ammessa a finanziamento per questa azione, rispettivamente e ettari. Per l azione ritiro di seminativi per scopi ambientali sono stati liquidati quasi un milione trecentomila euro, per una superficie complessiva di oltre mille ottocento ettari. Il comune con la maggiore superficie sottoposta a questo provvedimento è Molinella, con oltre 500 ettari. Per quanto riguarda le zone montane sono stati erogati dalla C.M. 5 Valli Bolognesi oltre 700 mila euro nel complesso (Tab 2.1.8). Le azioni che hanno ricevuto i finanziamenti maggiori sono la produzione biologica di seminativi e/o foraggiere con circa 350 mila euro, il ritiro dei seminativi per scopi ambientali, per il quale la C.M. in questione ha stanziato circa 160mila euro e i regimi sodivi e praticoltura estensiva ( ).Complessivamente la superficie interessata è stata di oltre 2 mila cinquecento ettari, il 59% dei quali interessati alla produzione biologica di seminativi e/o foraggiere. I comuni che ne hanno maggiormente usufruito sono stati Monterenzio (464 ettari) e Loiano (348 ettari). La seconda azione per superficie assoggettata al finanziamento è quella a favore dei regimi sodivi e praticoltura estensiva per 546 ettari, localizzati per il 36% nel comune di Pianoro (201 ettari). L importo complessivamente erogato per la misura 2.f dalla comunità Montana Valle del Santerno è stato di 805 mila euro per una superficie di oltre 2 mila ettari e 453 UBA (Tab 2.1.9). La quota più consistente del finanziamento è andato alla produzione biologica di seminativi e/o foraggiere con oltre 356 mila euro ( 44% del totale) e ettari (67%), in particolare nei comuni di Casalfiumanese (598 ettari), Fontanelice (379) e Castel del Rio (303). La produzione biologica di colture perenni è stata finanziata con 239 mila euro, per una superficie di 418 ettari. Nella Comunità Montana Valle del Samoggia sono stati liquidati ettari e 37 UBA, per un importo erogato di oltre 356 mila euro (Tab ). In questa area l azione che ha ottenuto il contributo maggiore è stata quella volta al sostegno dei regimi sodivi e la praticoltura estensiva, con 93 mila euro (26% del totale della misura 2.f), e 425 ettari ( 34%). Dei 425 ettari di terreno, per i quali sono stati ottenuti finanziamenti per lo sviluppo di regimi sodivi e la praticoltura estensiva, la maggior parte è localizzata a Savigno ( 59%). L ammontare complessivo erogato dalla C.M. per questa azione è stato di 93 mila euro. Anche per la C.M. valle del Reno (Tab ) le azioni che hanno ottenuto il sostegno maggiore sono la produzione biologica di seminativi e/o foraggiere con 184 mila euro (56% del totale) e 730 ettari interessati (59%), seguita 110

9 dall azione regimi sodivi e praticoltura estensiva con 98 mila euro (30%) e 441 ettari (36%). A livello comunale le superfici maggiori sono state finanziate a Camugnano (198 ettari) e Marzabotto (106) per le produzioni biologiche, e Marzabotto ( 85) e Castel d Aiano ( 71) per i regimi sodivi e la praticoltura. 111

10 Tab Misura 2.f -Anno Entità ed importi liquidati-ente delegato Provincia di Bologna (dati aggiornati al 31/12/2003) Importi Entità liquidate Azioni liquidati superfici-ettari UBA euro Produzione integrata seminativi e/o foraggiere 8.993, ,04 Produzione integrata colture perenni 841, ,86 Produzione biologica seminativi e/o foraggiere 581, ,92 Produzione biologica colture perenni 146, ,90 Colture intercalari per la copertura (solo in associazione con produzione integrata e/o biologica) 127, ,56 Incremento materia organica nei suoli (solo in associazione con produzione integrata e/o biologica) 50, ,20 Inerbimento permanente delle colture arboree da frutto/vite 54, ,56 Regimi sodivi e praticoltura estensiva 324, ,38 Ripristino e/o conservazione di spazi naturali e del paesaggio agrario 349, ,00 Ritiro seminativi per scopi ambientali 1.886, ,66 Salvaguardia della biodiversità genetica - settore frutticolo/viticolo 11, ,00 Salvaguardia della biodiversità genetica - settore zootecnico 374, ,68 Cura dei terreni agricoli e/o forestali abbandonati 15, ,06 Totale ,70 374, ,82 (1) gli importi indicati sono al lordo delle sanzioni applicate 112

11 Tab Misura 2.f -Anno Entità ed importi liquidati-ente delegato Comunità Montana 5 Valli bolognesi (dati aggiornati al 31/12/2003) Importi Entità liquidate Azioni liquidati superfici-ettari UBA euro Produzione integrata seminativi e/o foraggiere 8, ,66 Produzione integrata colture perenni 14, ,36 Produzione biologica seminativi e/o foraggiere 1.488, ,24 Produzione biologica colture perenni 49, ,00 Colture intercalari per la copertura (solo in associazione con produzione integrata e/o biologica) 2,21 719,44 Incremento materia organica nei suoli (solo in associazione con produzione integrata e/o biologica) Inerbimento permanente delle colture arboree da frutto/vite 4, ,80 Regimi sodivi e praticoltura estensiva 546, ,70 Ripristino e/o conservazione di spazi naturali e del paesaggio agrario 20, ,00 Ritiro seminativi per scopi ambientali 339, ,00 Salvaguardia della biodiversità genetica - settore frutticolo/viticolo Salvaguardia della biodiversità genetica - settore zootecnico 97, ,80 Cura dei terreni agricoli e/o forestali abbandonati 49, ,76 Totale 2.522,51 97, ,76 (1) gli importi indicati sono al lordo delle sanzioni applicate 113

12 Tab Misura 2.f -Anno Entità ed importi liquidati-ente delegato Comunità Montana Valle del Santerno (dati aggiornati al 31/12/2003) Importi Entità liquidate Azioni liquidati superfici-ettari UBA euro (1) Produzione integrata seminativi e/o foraggiere 95, ,52 Produzione integrata colture perenni 12, ,74 Produzione biologica seminativi e/o foraggiere 1.435, ,56 Produzione biologica colture perenni 418, ,38 Colture intercalari per la copertura (solo in associazione con produzione integrata e/o biologica) Incremento materia organica nei suoli (solo in associazione con produzione integrata e/o biologica) 10, ,00 Inerbimento permanente delle colture arboree da frutto/vite 90, ,26 Regimi sodivi e praticoltura estensiva 49, ,06 Ripristino e/o conservazione di spazi naturali e del paesaggio agrario 24, ,00 Ritiro seminativi per scopi ambientali Salvaguardia della biodiversità genetica - settore frutticolo/viticolo Salvaguardia della biodiversità genetica - settore zootecnico 453, ,56 Cura dei terreni agricoli e/o forestali abbandonati Totale 2.135,65 453, ,08 (1) gli importi indicati sono al lordo delle sanzioni applicate 114

13 Tab Misura 2f -Anno Entità ed importi liquidati-ente delegato Comunità Montana Valle del Samoggia (dati aggiornati al 31/12/2003) Importi Entità liquidate Azioni liquidati superfici-ettari UBA euro (1) Produzione integrata seminativi e/o foraggiere 111, ,30 Produzione integrata colture perenni 134, ,44 Produzione biologica seminativi e/o foraggiere 419, ,74 Produzione biologica colture perenni 48, ,14 Colture intercalari per la copertura (solo in associazione con produzione integrata e/o biologica) Incremento materia organica nei suoli (solo in associazione con produzione integrata e/o biologica) 13, ,36 Inerbimento permanente delle colture arboree da frutto/vite 8, ,28 Regimi sodivi e praticoltura estensiva 425, ,58 Ripristino e/o conservazione di spazi naturali e del paesaggio agrario 16, ,00 Ritiro seminativi per scopi ambientali 45, ,90 Salvaguardia della biodiversità genetica - settore frutticolo/viticolo Salvaguardia della biodiversità genetica - settore zootecnico 37, ,88 Cura dei terreni agricoli e/o forestali abbandonati 10, ,00 Totale 1.234,13 37, ,62 (1) gli importi indicati sono al lordo delle sanzioni applicate 115

14 Tab Misura 2.f -Anno Entità ed importi liquidati-ente delegato Comunità Montana Valle del Reno (dati aggiornati al 31/12/2003) Importi Entità liquidate Azioni liquidati superfici-ettari UBA euro (1) Produzione integrata seminativi e/o foraggiere Produzione integrata colture perenni Produzione biologica seminativi e/o foraggiere 730, ,66 Produzione biologica colture perenni 35, ,62 Colture intercalari per la copertura (solo in associazione con produzione integrata e/o biologica) Incremento materia organica nei suoli (solo in associazione con produzione integrata e/o biologica) Inerbimento permanente delle colture arboree da frutto/vite 2, ,00 Regimi sodivi e praticoltura estensiva 441, ,34 Ripristino e/o conservazione di spazi naturali e del paesaggio agrario 0,55 660,00 Ritiro seminativi per scopi ambientali 2, ,08 Salvaguardia della biodiversità genetica - settore frutticolo/viticolo Salvaguardia della biodiversità genetica - settore zootecnico 66, ,08 Cura dei terreni agricoli e/o forestali abbandonati 7, ,00 Totale 1.220,01 66, ,78 (1) gli importi indicati sono al lordo delle sanzioni applicate 116

15 Misura 2.h - Imboschimento dei terreni agricoli Questa misura ha come obiettivo l accrescimento delle risorse silvicole, il miglioramento dell equilibrio tra le produzioni agricole e silvicole, la valorizzazione dell ambiente e dell ambiente e dello spazio naturale e la diversificazione delle opportunità professionali ed occupazionali nelle imprese agricole e in quelle ad esse collegate. Tab Imboschimento dei terreni agricoli, domande, entità e importi liquidati. Anno 2003 (dati aggiornati al 31/12/2003) Ente delegato Amministrazione provinciale Reg. CEE 2080/92 entità e importi liquidati (1) Reg. CE 1257/99 - Misura 2h entità e importi liquidati (2) Domande Superfici Importi Domande Superfici Importi , , , ,00 C.M. Valle del Santerno 32 99, ,81 2 7, ,00 C.M. Cinque Valli Bolognesi 23 59, ,84 C.M. Valle del Samoggia 11 29, ,02 1 1, ,95 C.M. Alta e Media Valle del Reno 14 24, ,96 Totale , , , ,95 (1) Per manutenzione e mancato reddito (2) Per imboschimento, manutenzione e mancato reddito L importo complessivamente liquidato è stato di oltre 518 mila euro, dei quali 357 mila sono stati assegnati come finanziamento del Reg.CEE 2080/92, e 161 mila come Reg CE 1257/99. Per quanto riguarda il Reg.CEE 2080/92 l amministrazione provinciale ha erogato 248 mila euro (70% del finanziamento), per una superficie di oltre 327 ettari e 91 domande (Tab ). Tra le C.M. si distinguono per entità del finanziamento concesso la Valle del Santerno ( 54 mila euro) e la Cinque Valli Bolognesi (28 mila euro). L amministrazione provinciale ha inoltre erogato 114 mila euro per il finanziamento del Reg CE 1257/99, concesso a 12 domande per una superficie ammessa al finanziamento di circa 34 ettari. 117

16 ASSE 3 SVILUPPO LOCALE INTEGRATO Anni (primo bando) e Anni (secondo bando) Le domande complessivamente ammesse e finanziate nell ambito dell asse 3 del PRSR anni (primo bando) sono state 83 per un importo di 4,5 milioni di euro. Per il biennio (secondo bando) i progetti finanziati sono 113 per un ammontare pari a 5,7 milioni di euro. L importo previsto per il biennio è stato aumentato dei finanziamenti non erogati nel triennio precedente (Tab e Tab ). In entrambi i periodi considerati la misura che ha ottenuto i finanziamenti maggiori è stata la 3.p azione 3 agriturismo- per un totale di 2,5 milioni di euro (44,7% del totale) nel 2005/2006 e 1,4 milioni di euro nel triennio 2002/2004 (32,14%). Misura 3.m Commercializzazione dei prodotti agricoli di qualità La misura, rivolta a Imprese rappresentative dei produttori agricoli di base con scopi di commercializzazione quali: cooperative agricole, consorzi, associazioni di produttori agricoli, altre forme associative che raggruppino produttori agricoli di base, si pone come obiettivo lo sviluppo della commercializzazione di prodotti a denominazione di origine protetta (DOP), a indicazione geografica protetta (IGP), ad attestato di specificità alimentare, prodotti con marchi di qualità certificati dalle autorità competenti e prodotti provenienti da agricoltura biologica. Nel triennio 2002/2004 è stato finanziato un solo progetto localizzato nella C.M. Valle del Santerno, per un importo di 9 mila euro. Per il 2005/2006, invece, le domande ammesse sono 7 di cui 3 presentate da imprese collocate in pianura e le rimanenti situate in Comunità Montane. I contributi concessi per questo tipo di misura sono di euro. Se consideriamo i finanziamenti suddivisi per Comunità Montane e pianura notiamo che euro (60,6%) sono stati concessi ad aziende situate in pianura, mentre il restante 39,4% ad aziende che risiedono in Comunità Montane. Misura 3.o Rinnovamento e miglioramento dei villaggi a protezione e tutela del patrimonio rurale La misura, rivolta a Comuni, singoli o associati, Comunità Montane, altri enti pubblici, imprenditori agricoli, singoli o associati, si propone di contribuire alla salvaguardia del paesaggio rurale, della cultura e delle tradizioni locali, attraverso il mantenimento in sede della popolazione rurale e la creazione di opportunità di consolidamento del reddito. 118

17 Nel primo triennio di attuazione del PRSR ( ) le domande finanziate sono state 9 per un importo complessivo di un milione di euro circa. Il finanziamento maggiore (oltre 500 mila euro) è andato a tre domande provenienti da Comuni localizzate in pianura. Le domande ammesse per il biennio 2005/2006 sono 7 per un ammontare di contributi concessi pari a euro. Contrariamente a quanto avvenuto per il triennio precedente, tutte le domande sono pervenute da Comuni situati nelle Comunità Montane e, in particolare, 3 dalla C.M. Valle del Santerno, per un importo di 175 mila euro, 2 dalla C.M. Cinque Valli Bolognesi, per 348 mila euro e una domanda a testa dalle rimanenti. Misura 3.p Diversificazione delle attività del settore agricolo e delle attività affini Azione 1: Creazione circuiti agrituristici; Azione 2: Fattorie didattiche; Azione 3: Diversificazione produttiva delle aziende agricole. Nel triennio 2002/2004 sono stati complessivamente finanziati 52 progetti a favore della diversificazione del settore agricolo e delle attività affini, per un ammontare di euro di finanziamenti concessi, mentre per il biennio successivo le domande ammesse sono 73 per un importo complessivo di euro. Tale misura mira ad integrare i redditi di derivazione agricola con lo sviluppo di attività ad esse collegate quali i circuiti agrituristici, enogastronomici e didattici rivolta a Comuni, Comunità Montane e altri enti pubblici e loro associazioni, associazioni di imprenditori. Il numero di domande ammesse e finanziate relative all azione 1 della misura 3.p per l istituzione di circuiti agrituristici nel 2002/2004 sono state 11, per un ammontare di euro. Nove di queste domande sono relative a Comuni localizzate in pianura Nell ambito del PRSR per gli anni 2005/2006 le domande ammesse sono state 12 di cui 8 localizzate in pianura e 4 in comunità montane. I contribuiti totali concessi ammontano a euro, di cui il 25,6% pari a euro a Comuni situati in Comunità Montane ed il restante 74,4% a Comuni localizzati in pianura. L azione 2, a favore della creazione di fattorie didattiche, rivolta esclusivamente agli imprenditori agricoli singoli e associati, ha ottenuto nel primo triennio considerato un finanziamento di oltre 187 mila euro per 15 domande ammesse. La quota più rilevante del finanziamento (143 mila euro) è andato a favore di 9 aziende situate in pianura. Per quanto riguarda il biennio 2005/2006 l ammontare di contributi concessi è di euro. per 16 domande. Anche in questo caso le aziende che hanno ottenuto il numero maggiore di finanziamenti sono per la maggior parte situate in aree non comprese nelle Comunità Montane. Alle 9 aziende agricole localizzate in pianura, infatti, sono stati concessi contributi per un ammontare di pari al 48% della totalità. Le restanti 7 aziende agricole hanno ricevuto il 52% dei contributi per un totale di euro. La terza ed ultima azione della misura 3p, rivolta anche questa esclusivamente agli imprenditori agricoli singoli e associati, è a favore della diversificazione 119

18 produttiva delle aziende agricole. Nel corso del triennio 2002/2004 le domande ammesse sono state 26 per un ammontare di oltre un milione 450 mila euro. Numericamente, le domande sono equamente suddivise tra pianura e Comunità Montane, ma il finanziamento concesso alle prime 13 ammonta a 900 mila euro, mentre per le domande delle aziende localizzate nelle C.M. il contributo erogato è stato di 550 mila euro. Per il biennio 2005/2006 sono state ammesse e finanziate 45 domande di cui 16 situate in comuni della pianura e 29 in comuni appartenenti alle Comunità Montane. Complessivamente il totale dei contributi concessi è pari a euro, di cui il 42,6% per un importo di euro viene assegnato alle 16 aziende agricole di pianura. Alle restanti 29 aziende situate in comunità montane viene erogato il 57,4% dei finanziamenti pari a euro. La Comunità Montana alla quale viene assegnato un ammontare maggiore di fondi è la Comunità Montana delle Cinque Valli con finanziamenti concessi per euro seguita dalla C.M. Valle del Samoggia con euro. Misura 3.q - Gestione delle risorse idriche in agricoltura La misura, rivolta a Consorzi fra imprenditori agricoli, si prefigge di contribuire alla riduzione dell impatto ambientale dell attività agricola tramite la promozione dell utilizzo sostenibile delle risorse idriche. Nel corso del triennio 2002/2004 sono stati finanziati due progetti nella comunità Montana Valle del Santerno per un importo complessivo di 900 mila euro. Per il successivo biennio (2005/2006) è stato ammesso e finanziato un solo progetto per un ammontare di euro, anch esso nelle Comunità Montana Valle del Santerno. Misura 3.r - Sviluppo e miglioramento delle infrastrutture rurali connesse allo sviluppo dell agricoltura Azione 1: Risorse idriche; Azione 2: Viabilità rurale; Azione 3: Ottimizzazione energetica La misura, rivolta Comuni, singoli o associati, Comunità Montane, Aziende speciali comunali, Consorzi di bonifica (solo per l azione 3), consorzi fra privati, cerca di sviluppare la razionalizzazione nell utilizzo delle risorse idriche destinate a utenze rurali per uso umano ed animale (con esclusione delle opere di irrigazione), di promuovere il ricorso a fonti energetiche rinnovabili a fini agricoli o di salvaguardia dell ambiente rurale, e di sostenere il recupero della viabilità rurale. Gli interventi possono essere realizzati esclusivamente nel territorio di competenza delle Comunità Montane. L azione 1 si pone come obiettivo il miglioramento delle risorse idriche. Nel 2002/2004 le domande ammesse al finanziamento sono state 5 per un importo complessivo di 382 mila euro. Di questo finanziamento la parte maggiore, 157 mila euro, è stato a favore di 3 progetti rientranti nel territorio della C.M. Valle 120

19 del Santerno. Per il biennio 2005/2006, le domande giudicate ammissibili sono state 6 per un totale di euro. I progetti destinati a migliorare la viabilità rurale (azione 2) ammessi e finanziati sono stati 13 nel primo triennio analizzato (2002/2004) e 19 per il periodo 2005/2006. I finanziamenti sono stati di 350 mila euro nel primo periodo e di un milione di euro nel secondo. La comunità che ne ha usufruito maggiormente è la Comunità montana delle Cinque Valli Bolognesi con 7 progetti ammessi per un totale di euro concessi. Sono stati inoltre approvati 5 progetti di aziende situate nella Comunità Montana Alta e Media Valle del Reno, 5 dalla Comunità Valle del Santerno e 2 nella Valle del Samoggia. Per il periodo 2005/2006 non sono stati approvati progetti a favore dell ottimizzazione energetica (azione 3), mentre un progetto è stato ammesso per il 2002/2004. si tratta di un progetto realizzato nel territorio della C.M. Alta e Media Valle del Reno, per un ammontare del finanziamento pari a quasi 30 milaeuro. 121

20 Tab PRSR Asse 3 Provincia di Bologna Riparto dei contributi assegnati per area territoriale anni Valori in euro e numero di progetti Misure TERRITORIO C.M. Valle del Samoggia C.M. Alta e media valle del Reno C.M. Cinque Valli C.M. Valle del Santerno Altro Territorio TOTALE PROVINCIA 3m Commercializzazione dei prodotti agricoli di qualità 9.062, ,46 Numero Progetti 1 1 3o Rinnovamento e miglioramento dei villaggi e protezione e tutela del patrimonio rurale , , , , ,84 Numero Progetti p-1 Diversificazione delle attività del settore agricolo e delle attività affini Azione 1 Creazione circuiti agrituristici , , , ,30 Numero Progetti p-2 Diversificazione delle attività del settore agricolo e delle attività affini Azione 2 Fattorie didattiche 7.653, , , , , ,06 Misure e Azioni Asse 3 3p-3 Numero Progetti Diversificazione delle attività del settore agricolo e delle attività affini Azione 3 Agriturismo , , , , , ,67 Numero Progetti q Gestione delle risorse idriche in agricoltura , ,38 3r-1 Numero Progetti 2 2 Sviluppo e miglioramento delle infrastrutture rurali connesse allo sviluppo dell agricoltura - Azione 1 Risorse idriche , , , ,12 Numero Progetti r-2 Sviluppo e miglioramento delle infrastrutture rurali connesse allo sviluppo dell agricoltura - Azione 2 Viabilità rurale , , , , ,42 Numero Progetti r-3 Sviluppo e miglioramento delle infrastrutture rurali connesse allo sviluppo dell agricoltura - Azione 3 Ottimizzazione energetica , ,39 Numero Progetti 1 1 TOTALE FINANZIAMENTI , , , , , ,64 TOTALE PROGETTI

21 Misure e Azioni Asse 3 Tab PRSR Asse 3 Provincia di Bologna Riparto dei contributi assegnati per area territoriale anni Valori in euro e numero di progetti Misure TERRITORIO C.M. Valle del Samoggia C.M. Alta e media valle del Reno C.M. Cinque Valli C.M. Valle del Santerno Altro Territorio TOTALE PROVINCIA 3m Commercializzazione dei prodotti agricoli di qualità , , , , ,60 3o 3p-1 3p-2 3p-3 Numero Progetti Rinnovamento e miglioramento dei villaggi e protezione e tutela del patrimonio rurale , , , , ,68 Numero Progetti Diversificazione delle attività del settore agricolo e delle attività affini Azione 1 Creazione circuiti agrituristici , , , ,47 Numero Progetti Diversificazione delle attività del settore agricolo e delle attività affini Azione 2 Fattorie didattiche , , , ,22 Numero Progetti Diversificazione delle attività del settore agricolo e delle attività affini Azione 3 Agriturismo , , , , , ,63 Numero Progetti q Gestione delle risorse idriche in agricoltura , ,42 3r-1 Numero Progetti 1 1 Sviluppo e miglioramento delle infrastrutture rurali connesse allo sviluppo dell agricoltura - Azione , , , ,12 Risorse idriche Numero Progetti r-2 Sviluppo e miglioramento delle infrastrutture rurali connesse allo sviluppo dell agricoltura - Azione 2 Viabilità rurale , , , , ,50 Numero Progetti r-3 Sviluppo e miglioramento delle infrastrutture rurali connesse allo sviluppo dell agricoltura - Azione 3 Ottimizzazione energetica Numero Progetti TOTALE FINANZIAMENTI , , , , , ,64 TOTALE PROGETTI

22 O.C.M. VITIVINICOLA (Reg. CE 1493/99) Piano di ristrutturazione e riconversione vigneti Il finanziamento di piani di ristrutturazione di vigneti obsoleti e di riconversione varietale dei vigneti mediante sovrainnesto è prevista dalla O.C.M. vitivinicola. Tab Distribuzione dei contributi per ristrutturazione vigneti per Comune di ubicazione degli interventi ammessi degli interventi ammessi in Provincia di Bologna per la Campagna 2003/2004. Comune Domande ammesse superficie richiesta (Ha) superficie ammessa (Ha) Contributo ( ) ANZOLA DELL'EMILIA 2 4,5494 4, ,49 ARGELATO 4 2,9524 2, ,39 BAZZANO 2 2,9064 2, ,69 BENTIVOGLIO 1 0,8122 0, ,19 BOLOGNA 1 2,0557 2, ,25 CALDERARA DI RENO 1 0,5389 0, ,43 CASALFIUMANESE 4 5,7947 3, ,49 CASTEL GUELFO 5 5,4997 5, ,37 CASTEL S.PIETRO 7 11, , ,30 CASTELLO DI SERRAVALLE 3 2,7183 2, ,08 CASTENASO 1 0,645 0, ,17 CRESPELLANO 2 1,9784 1, ,84 DOZZA 6 4,9538 4, ,77 FONTANELICE 1 0,933 0, ,97 IMOLA , , ,93 MARZABOTTO 2 3,3757 3, ,40 MEDICINA 2 1,4798 1, ,36 MOLINELLA 1 0,5731 0, ,94 MONTE S.PIETRO 2 2,9109 2, ,44 MONTEVEGLIO 5 15,767 15, ,63 MORDANO 4 3,755 2, ,15 OZZANO DELL'EMILIA 1 0,964 0, ,34 PIANORO 1 0,8628 0, ,70 S.AGATA BOLOGNESE 1 1,3757 1, ,17 S.GIORGIO DI PIANO 1 2,5934 2, ,08 S.GIOVANNI IN P. 2 1,7121 1, ,65 SALA BOLOGNESE 1 1,1987 1, ,33 SASSO MARCONI 3 6,4289 6, ,51 ZOLA PREDOSA 5 8,7048 8, ,79 TOTALE , , ,85 124

23 Le domande ammesse a finanziamento per la campagna 2003/2004 (Tab ) nella provincia di Bologna sono state 140 (-13% rispetto allo scorso anno), per un importo complessivo di oltre un milione di euro. Rispetto alla campagna 2002/2003 si è quindi registrata una diminuzione del 19% del contributo erogato. La superficie per cui era stato chiesto il finanziamento era di 206 ettari, ma effettivamente ne sono stati ammessi a contributo 198. Tra i 29 comuni che hanno presentato domanda per l ammissione al finanziamento si distingue Imola, con 69 domande presentate, per una superficie di 106 ettari, di cui 103 sono stati ammessi a finanziamento con un contributo di 523 mila euro. Tab Distribuzione dei contributi per ristrutturazione vigneti per Comune di ubicazione degli interventi ammessi in Provincia di Bologna per la Campagna 2002/2003 Comune Domande ammesse superficie richiesta (Ha) superficie ammessa (Ha) Contributo ( ) ANZOLA 7 12, , ,36 ARGELATO 1 0,5336 0, ,88 BOLOGNA 3 3,2858 3, ,98 BORGO TOSSIGNANO 3 1,9697 1, ,30 CALDERARA 3 6,7797 6, ,43 CASALFIUMANESE 6 21, , ,52 CASTEL GUELFO 3 4,1084 4, ,68 CASTEL S.PIETRO 16 41, , ,34 CASTELLO DI SERRAVALLE 4 3,8597 3, ,82 CRESPELLANO 1 0,9386 0, ,55 DOZZA 10 32, , ,42 IMOLA , , ,13 MEDICINA 1 1,124 1, ,00 MONTE S.PIETRO 7 9,0604 8, ,46 MONTEVEGLIO 5 10, , ,26 MORDANO 4 5,0903 5, ,77 S.AGATA BOLOGNESE 1 0,6966 0, ,32 S.GIOVANNI IN P. 3 2,7053 2, ,12 SALA BOLOGNESE 2 2,0286 2, ,35 S.LAZZARO DI SAVENA 2 9,1434 4, ,92 SASSO MARCONI 4 13, , ,35 ZOLA PREDOSA 3 4,1139 4, ,53 TOTALE , , ,49 125

24 IL SOSTEGNO DELL ATTIVITA AGRITURISTICA FINANZIAMENTI EROGATI NELL AMBITO DELLA LR 26/94 Nel corso dell anno 2003 la Regione Emilia-Romagna ha assegnato alle Comunità Montane risorse per la realizzazione del Programma Regionale Agrituristico e di Rivitalizzazione delle Aree Rurali Biennio Le risorse sono state ripartite in funzione del numero di aziende e della SAU dei territori interessati secondo la tabella Tab Risorse assegnate alle Comunità Montane per la realizzazione del Programma regionale agrituristico e di rivitalizzazione delle aree rurali. Comunità Montana Riorse assegnate anno 2002 in euro Riorse assegnate anno 2003 in euro Totale isorse assegnate in euro Valle del Samoggia , , ,00 Alta e Media Valle , , ,00 del Reno Cinque Valli , , ,00 Bolognesi Valle del Santerno , , ,00 TOTALI , , ,00 Fonte:Provincia di Bologna Le Comunità Montane hanno proceduto, nel corso dell anno 2003, ad emanare gli avvisi pubblici per la concessione dei contributi. Le Comunità Montane Valle del Samoggia, Alta e Media Valle del Reno e del Santerno hanno già concluso l istruttoria e ammesso a contributo un numero di progetti che risulta dalla sottostante tabella Tab Progetti a favore degli agriturismi ammessi a contributo nelle C. M. Comunità Montana Numero di progetti ammessi a contributo Valle del Samoggia 2 Alta e Media Valle 2 del Reno Valle del Santerno 3 TOTALI 7 Fonte:Provincia di Bologna La Comunità Montana Cinque Valli Bolognesi ha ancora in corso l attività istruttoria, si ritiene che gli interventi ammessi a contributo saranno 2 o

25 IL PIANO DI SVILUPPO RURALE CONSUNTIVO I contributi concessi nella regione Emilia Romagna, per il Piano Regionale di Sviluppo Rurale, nel triennio , sono ammontati per l intera regione a oltre 316 milioni di euro. La quota più rilevante di tale importo ha finanziato l Asse 1 Sostegno alla competitività (212 milioni di euro, pari al 67% del totale), mentre all Asse 2 - Agroambiente e all Asse 3 Sviluppo locale integrato sono stati assegnati 58 e 45 milioni di euro (pari rispettivamente al 19% e al 14%). Nella provincia di Bologna l importo complessivo del contributo assegnato dal PRSR è stato di oltre 37 milioni di euro, circa il 12% del totale regionale. Rispetto alla suddivisione nei 3 Assi, le quote a livello provinciale sono state sostanzialmente in linea con quelle regionali (Tab ). L unica differenza riscontrabile è una quota leggermente superiore assegnata all Asse 2, pari al 23% nella provincia contro il 19% a livello regionale. Tab Contributi del PRSR divisi per Assi per la Provincia di Bologna e per l Emilia Romagna (consuntivo ) Contributi Emilia Romagna Bologna Incidenza % Asse Asse Asse Totale Incidenza % Asse Asse Asse Fonte: Regione Emilia Romagna Agricoltura n.11 Novembre Nella Provincia di Bologna la misura che ha ottenuto il finanziamento più consistente, nel triennio analizzato, è la 1.a- Investimenti nelle aziende agricole, con oltre 12 milioni di euro, pari al 34% del totale erogato, di cui hanno beneficiato 283 aziende Particolarmente rilevanti per l ammontare del contributo concesso sono state anche la misura 1.b- Insediamento di giovani agricoltori e la 2.f Misure agroambientali per un importo di oltre 7 milioni di euro e 550 beneficiari circa ciascuna. Per la misura 1.g- Miglioramento delle condizioni di trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli, sono stati finanziate 6 domande, per un importo di quasi 4 milioni e cinquecentomila euro (12% del totale). La ripartizione dei fondi del PRSR all interno della Provincia di Bologna per il periodo è analizzata nella tabella dove si considera anche la ripartizione a livello territoriale (Comunità Montane e Amministrazione Provinciale). 127

26 Tab Primo triennio del PRSR nella Provincia di Bologna- Dati disaggregati per Misura e per Ente.( ) Amministrazione Misure provinciale di Bologna C.M Alta Valle del Reno Dom Sup (ettari) Spesa pubblica ( ) Dom Sup (ettari) Spesa pubblica ( ) Dom C.M. Cinque Valli Bolognesi Sup (ettari) Spesa pubblica ( ) 1.a b c g e f h i m o p q r Totale Reg. Cee 2078/ Misure C.M Valle del Samoggia C.M Valle del Santerno Totale territorio di Bologna Dom Sup (ettari) Spesa pubblica ( ) Dom Sup (ettari) Spesa pubblica ( ) Dom Sup (ettari) Spesa pubblica ( ) 1.a b c g e f h i m o p q r Totale Reg. Cee 2078/ Fonte: Regione Emilia Romagna Agricoltura n.11 Novembre

27 Il contributo complessivo concesso alle aziende localizzate nel territorio dell Amministrazione provinciale è stato di oltre 23 milioni di euro, quindi oltre il 63% del totale, mentre tra le Comunità Montane i contributi maggiori riguardano la C.M. Valle del Santerno (4,6 milioni di euro) e la C.M. Cinque Valli Bolognesi (oltre 4 milioni di euro). Queste due C.M., inoltre, si distinguono per l importanza del contributo a favore della misura 2.f, che rappresenta circa il 30% del totale, a fronte del 20% della media provinciale. 129