Energia dal Monopolio alla Borsa il percorso di liberalizzazione del settore Elettrico e del Gas. tra Crisi ed Opportunità

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Giorgiana Grande
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1 Energia dal Monopolio alla Borsa il percorso di liberalizzazione del settore Elettrico e del Gas tra Crisi ed Opportunità 1

2 Obiettivi L intervento si propone come obiettivo quello di effettuare una panoramica sugli scenari internazionali e nazionali del settore elettrico ed è articolato in sintesi sui seguenti principali punti: Gli scenari energetici internazionali, "Il sistema elettrico nazionale, il mercato del Gas in Italia", "Il prezzo di acquisto e vendita dell'energia La situazione attuale di liberalizzazione rappresenta una opportunità di crescita del sistema energetico nazionale e un punto di partenza per un nuovo piano energetico nazionale, insieme a questo la liberalizzazione è accompagnata da elementi di crisi assai importanti che mettono a rischio lo sviluppo economico del nostro paese, elementi che vengono da lontano e sono stati generati da scelte tattiche o poco lungimiranti. 2

3 Le Riserve internazionali di combustibili 3

4 6% 17% 93% 105% 12% 15% 4% 13% 3% 4

5 Situazione normativa Direttiva 96/92/CE del 19 dicembre 1992 Decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79 (Decreto BERSANI) Liberalizzazione progressiva mercato Elettrico Decreto legislativo 164 /2000 (Decreto Letta) Liberalizzazione mercato Gas ha stabilito che dal 1 gennaio 2003 tutti i clienti, anche i piccoli consumatori, sono liberi di acquistare il gas da fornitori scelti da loro. Il mercato è quindi formalmente tutto libero Decreto legge 7 febbraio 2002, convertito nella legge n. 55 del 9 aprile 2002 (decreto sblocca centrali, MARZANO 1), delibera 20/03 liberalizzazione clienti finali > KWh/a, 1 maggio 2003 Istituzione Borsa Elettrica, Delibere 05/04 48/04 Ulteriore liberalizzazione mercato, tutte le P. IVA accedono al mercato libero dal 1 luglio

6 2. Situazione normativa Le norme Nazionali: Il decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79 (Bersani( Bersani), nel recepire la direttiva 96/92/CE, ha liberalizzato le attività di: Produzione di energia elettrica Importazione di energia elettrica Esportazione di energia elettrica Acquisto di energia elettrica Vendita di energia elettrica 6

7 2. Situazione normativa Le norme Nazionali: Viene incentivato l uso delle energie rinnovabili, il risparmio energetico, la riduzione delle emissioni di anidride carbonica e l utilizzo delle risorse energetiche nazionali, prevedendo, a carico degli importatori e dei produttori che concorrono all offerta di energia per più di 100 GWh su base annua, l obbligo di immettere nella rete una quota di energia prodotta da fonti rinnovabili, pari inizialmente e ad almeno il 2%, o di acquistare una quota equivalente da altri produttori o dall operatore di mercato ( mercato certificati verdi). l ENEL viene obbligata a costituire più società per azioni aventi ciascuna rispettivamente ad oggetto: la Produzione, la Distribuzione e la Vendita ai clienti vincolati, la Vendita ai clienti idonei e la Proprietà della rete di trasmissione; 7

8 2. Situazione normativa Le norme Nazionali: Vengono definiti clienti idonei i distributori, i grossisti, i clienti idonei stranieri, i clienti finali e le imprese che abbiano consumato nell anno precedente più di 30 GWh, dal 1 gennaio 2001 tale soglia è scesa a 20 GWh e dal 1 gennaio 2002 a 9 GWh. La legge n. 57 del 2001, che per questa parte risulterà operativa solo novanta giorni dopo che l ENEL avrà ceduto almeno 15 mila MW di capacita` produttiva, ha quindi attribuito la qualifica di cliente idoneo a tutti i clienti finali, singoli o associati, il cui consumo sia risultato nell anno precedente superiore a 0,1 GWh (1 maggio 2003) e sia destinato alle attività esercitate da imprese nonché alle pubbliche amministrazioni. 8

9 2. Situazione normativa Le norme Nazionali: In tal modo si e` realizzata l apertura del mercato per quanto riguarda le fasi della produzione e della vendita, mentre le fasi di trasmissione e dispacciamento, trattandosi di monopoli naturali, non sono interessate dalla concorrenza. L attività di distribuzione, pur essendo esercitata a livello locale da un unico operatore, e` oggetto di un procedimento concessorio. 9

10 2. Situazione normativa Le norme Nazionali: : Considerazioni Nel breve-medio periodo l ENEL, manterrà una posizione dominante nella fase di capacità di generazione e produzione netta. Il potere di mercato dell ENEL, non è dato dalle dimensioni degli impianti ma dal detenere la maggior parte degli impianti di picco e di modulazione che le consente di incidere ora dopo ora sul prezzo dell energia. Anche dopo la cessione delle tre GENCO, il numero di tali impianti detenuto da ENEL le consentirà di disporre di una capacita` di generazione pari a cinque volte e mezzo quella di cui dispone il suo primo concorrente. 10

11 2. Situazione normativa Le norme Nazionali: : Considerazioni La liberalizzazione di un mercato dipende, teoricamente dalla quota di clienti liberi, in realtà dalla quota di offerta libera effettivamente disponibile. 11

12 Il mercato elettrico dopo la Borsa Caratteristiche del servizio elettrico 12

13 Il sistema elettrico IMPORTAZIONE Sistema elettrico nazionale PRODUZIONE TRASPORTO DISTRIBUZIONE LOCALE CLIENTI 13

14 Il sistema elettrico L importazione: : Capacità netta di trasmissione frontaliera Anno 2000 Anno MW MW 14

15 Il sistema elettrico L importazione: 15

16 Il sistema elettrico 16

17 I Prezzi Situazione 17

18 I Prezzi Situazione DEFINIZIONE BANDE DI CONSUMO 18

19 Comparazione prezzi Energia Elettrica min/max Europa 19

20 Confronto prezzi Banda 6 Piccole e medie Imprese 20

21 Confronto prezzi per potenze installate 21

22 Energia Verde, il caso LETE DICHIARAZIONI PRESENTI SU SITO ENEL ENERGIA Enel Energia consente oggi alle sue Aziende clienti: di promuovere l uso di energia elettrica prodotta da fonti rinnovabili mediante l acquisto di certificati RECS, sistema di finanziamento volontario della produzione di energia verde accreditato a livello internazionale (UE, Australia, Nuova Zelanda e Giappone). Acquistando il nostro (ENEL ndr) nuovo prodotto ENERGIA VERDE la tua azienda potrà inoltre essere autorizzata anche all uso del marchio "100% energia verde" per un anno, sia sul materiale pubblicitario aziendale che sul packaging del prodotto. Potrai così dare visibilità alla tua clientela di una scelta energetica in favore delle fonti rinnovabili. Infatti, ENEL Energia è la prima Azienda italiana ad essere autorizzata, in qualità di grossista, ad offrire ai propri clienti, che aderiscono all iniziativa, l opportunità di utilizzare, in abbinamento al logo di Enel Energia, anche il marchio indipendente "100% energia verde". L uso del marchio "100% energia verde", di proprietà della REEF Onlus e certificato da CESI, avviene con la supervisione di un apposita commissione di garanzia costituita, tra gli altri, da rappresentanti di Legambiente, del WWF e di alcune tra le principali Associazioni di Consumatori. ENERGIA VERDE è un nuovo modo per stabilire insieme una relazione in cui si condividano anche dei valori di responsabilità sociale (così parlò ENEL!). 22

23 Dall energia Centralizzata a quella Distribuita 1 23

24 Dall energia Centralizzata a quella Distribuita 2 24

25 SCHEMA MERCATO GAS 25

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