egovernment e competenze digitali Carlo Maria Arpaia Dipartimento Mercati e Sistemi di Pagamento Servizio Tesoreria dello Stato

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1 egovernment e competenze digitali Carlo Maria Arpaia Dipartimento Mercati e Sistemi di Pagamento Servizio Tesoreria dello Stato Roma, 23 maggio 2018

2 Agenda L egovernment in Italia: situazione attuale e confronto internazionale Il ruolo delle competenze digitali Competenze digitali e progetti «abilitanti»: l esperienza di SIOPE+ 2

3 Agenda L egovernment in Italia: situazione attuale e confronto internazionale Il ruolo delle competenze digitali Competenze digitali e progetti «abilitanti»: l esperienza di SIOPE+ 3

4 Lo scoreboard dell Agenda digitale europea L Italia è al 25 o posto tra i paesi EU nella classifica redatta dalla Commissione Europea sulla competitività digitale (Digital Economy and Society Index) Fonte: Digital Agenda for Europe, Scoreboard Consultato a maggio

5 Lo scoreboard dell Agenda digitale europea I servizi pubblici digitali 5

6 Lo scoreboard dell Agenda digitale europea Indicatori sull egovernment E UN PROBLEMA DI DOMANDA O DI OFFERTA? Fonte: Digital Agenda for Europe, Scoreboard Consultato a maggio

7 Il livello di sofisticazione dei siti web delle AALL secondo le indagini nazionali (Istat BdI) Amministrazioni locali per comparti Comuni per classi di abitanti Fonte: Elaborazioni su dati Istat (2013c). 100% 80% 3% 4% 1% 10% 9% 37% 17% 20% 40% Bidirezionale con pagamento 12% Non risponde 3% 60% 13% 12% 18% Bidirezionale 19% 40% 20% 0% 17% 30% 57% 52% 40% 20% ASL Comune Provincia Regione Non risponde Bidirezionale con pagamento Bidirezionale Monodirezionale con autenticazione Monodirezionale Monodirezio nale con autenticazio ne 13% Monodirezio nale 53% Fonte: Indagine sull informatizzazione delle AALL Banca d Italia (2017) 7

8 Agenda L egovernment in Italia: situazione attuale e confronto internazionale Il ruolo delle competenze digitali Competenze digitali e progetti «abilitanti»: l esperienza di SIOPE+ 8

9 L Agenda digitale europea : le competenze digitali L Italia mostra valore inferiori alla media europea su tutti i valori del Digital scoreboard.

10 Risorse scarse Carenza di personale con adeguata formazione Costi eccessivi Difficoltà organizzative Scarso Supporto da parte delle Amministrazioni sovraordinate Scarso interesse da parte degli organi decisionali Normativa di riferimento inadeguata Scarso interesse da parte di imprese e cittadini altro Scarsa conoscenza dell'offerta di mercato Ostacoli all'innovazione nelle Amministrazioni locali 80% 75% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 53% 43% 43% 19% 15% Media nazionale 10% 0% 5% 3% 2% 1% Carenza di personale con adeguata formazione Dettaglio geografico Più di metà delle AALL segnala difficoltà nelle competenze del personale Tali difficoltà sono più marcate al centro-sud Fonte: Indagine sull informatizzazione delle AALL Banca d Italia (2017) 10

11 Di quali competenze digitali hanno bisogno le AP per favorire la trasformazione digitale e l egovernment? DOMANDA OFFERTA L e-government può essere definito come l uso e l applicazione delle tecnologie dell informazione nella pubblica amministrazione per: razionalizzare e integrare i flussi di lavoro e processi gestire in modo efficace dati e informazioni migliorare l'erogazione dei servizi pubblici espandere i canali di comunicazione United Nations e-government Survey,

12 Agenda L egovernment in Italia: situazione attuale e confronto internazionale Il ruolo delle competenze digitali Competenze digitali e progetti «abilitanti»: l esperienza di SIOPE+ Conclusioni 12

13 Da SIOPE a SIOPE+ 2. L infrastruttura Il progetto SIOPE+ Il nuovo sistema OPI OPI SIOPE+ Fattura elettronica La progressiva estensione di SIOPE+ consentirà di superare l attuale segnalazione a SIOPE Fattura elettronica SIOPE 13

14 SIOPE+ un caso di «switch-off» efficace ENTI TERRITORIALI 01/01/2018: Regioni e Prov. Autonome, Città metropolitane e Province ( comuni in sperimentazione) 01/04/2018: Comuni oltre abitanti + 2 strutture sanitarie (106) 01/05/2018: strutture sanitarie in sperimentazione (15) 01/07/2018: Comuni da a abitanti (1126) 01/10/2018: Comuni fino a abitanti e strutture sanitarie (6748) COMPARTO SANITA 01/10/2018: Aziende sanitarie, Aziende ospedaliere, policlinici universitari (469) ALTRI ENTI CHE GIA SEGNALANO A SIOPE Dal 01/01/2019: Camere di commercio, Consorzi, Enti parco etc (1876) ALTRE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI Dal 01/01/

15 SIOPE+ e competenze digitali SIOPE+ è un progetto complesso e di impatto sistemico che richiede e contribuisce a sviluppare competenze digitali di cui la PA ha bisogno Novità Vantaggi Azioni a supporto Standard OPI Razionalizzare e integrare i flussi e i processi di lavoro Gestire in modo efficace dati e informazioni Incontri sul territorio/webinar Servizio OPI gratuito GdL OPI Colloquio A2A Razionalizzare e integrare i flussi e i processi di lavoro Espandere i canali di comunicazione Incontri sul territorio/webinar Servizio OPI gratuito OpenAPI Documentazione on-line Integrazione SIOPE - PCC Gestire in modo efficace dati e informazioni Migliorare l'erogazione dei servizi pubblici Warning Monitoraggio contabilizzazione fatture (PCC) 15

16 Grazie per l attenzione Carlo Maria Arpaia Dipartimento Mercati e Sistemi di Pagamento Servizio Tesoreria dello Stato Roma, 23 maggio