Roma 20 marzo Al responsabile gare e contratti Al RUP Agli uffici legali

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1 Roma 20 marzo 2018 Al responsabile gare e contratti Al RUP Agli uffici legali OGGETTO: seminario di formazione e aggiornamento del personale su: Il Cenacolo Giuridico, istituto specializzato nella formazione giuridico-amministrativa del personale degli enti pubblici centrali e locali e di liberi professionisti, propone alla sua attenzione la partecipazione al seminario in oggetto, il cui programma in dettaglio è indicato alle pagine successive. Il nuovo Codice dei contratti pubblici (d.lgs , n. 50), come corretto in modo rilevante dal d.lgs. n.56/2017, recepisce tre direttive UE del 2014 e mira al riordino dell'intera legislazione in materia, nell'ottica del forte rinnovamento, della semplificazione e della costante vigilanza da parte dell ANAC, per garantire operatività da parte della committenza pubblica e linearità dei comportamenti. Il quadro complessivo risulta, in tal modo, notevolmente innovato, con un deciso capovolgimento di molti dei principi della precedente legge Merloni e del codice de Lise. Di particolare rilievo, infine, sono le norme dedicate ai settori speciali, con specifica attenzione al diritto transitorio e al progressivo venir meno della fonte regolamentare. La novella normativa origina seri problemi di orientamento e di formazione per il personale di amministrazioni, civili e militari, centrali e locali (Ministeri, Regioni, Province, Comuni, Aziende ospedaliere, ASL, Enti pubblici, Camere di commercio, Forze armate, Istituti scolastici etc.) preposto a gare e contratti. L obiettivo del seminario è pertanto quello, attraverso Magistrati tra i massimi esperti della materia, di fornire agli addetti ad uffici gare e contratti e a uffici legali delle pubbliche amministrazioni, centrali e locali, civili e militari, un chiaro ed aggiornato inquadramento dei numerosi problemi organizzativi, operativi e giuridici originati dalla materia, anche al fine di prevenire eventuali errori gestionali. Grande attenzione sarà dedicata alle indicazioni dell Anac ed alla giurisprudenza intervenuta in materia. Il taglio del seminario è volutamente pratico ed operativo: il suo fine, infatti, è quello di prospettare tutte le questioni interpretative sorte in materia e i relativi orientamenti assunti dalla giurisprudenza contabile, amministrativa, civile e penale. A tutti i partecipanti verrà fornita, oltre ad utile e aggiornatissimo materiale didattico, un basilare ausilio scientifico ed operativo su tutte le questioni interpretative sorte sulla 1

2 materia presso le amministrazioni. Il seminario, della durata di un giorno (ore e ), si svolgerà il 21 maggio 2018 a Roma, nell accogliente sala convegni del centralissimo Hotel Best Western Royal Santina, via Marsala n.22 (a 30 m. dalla stazione ferroviaria Termini). Al termine del seminario sarà rilasciato un attestato di frequenza comprovante la specializzazione conseguita. La quota di iscrizione è di 390,00 euro, più IVA (non dovuta dagli enti pubblici) per ogni singolo partecipante ed è comprensiva di aggiornatissimo materiale didattico (normativa, giurisprudenza, dottrina) e del coffee-break di metà mattina. Per ogni tre dipendenti iscritti, ciascuna amministrazione fruirà di una quarta iscrizione a titolo gratuito. Sconti sono previsti per chi partecipa a titolo personale a proprie spese (professionisti o dipendenti in proprio). I corsisti potranno pernottare, a proprie spese, presso lo stesso l hotel sede del convegno, che si suggerisce di prenotare con il dovuto anticipo (tel ) o presso vicine strutture alberghiere. Il pagamento dovrà essere effettuato, preferibilmente prima dell inizio del seminario, a mezzo bonifico bancario (il cui costo di commissione è a carico della Amministrazione che si iscrive) intestato alla Cenacolo giuridico s.r.1., sul conto n acceso presso Unicredit, filiale n di via Ottaviano n.48 Roma, abi 02008, cab 05007, IT 95 O , oppure tramite versamento diretto alla segreteria il giorno del seminario. Se necessario, il saldo potrà avvenire anche dopo il ricevimento della fattura. Per informazioni contattare dalle ore 9.00 alle ore la segreteria del CENACOLO GIURIDICO (tel oppure ). Per l adesione occorre compilare la scheda di iscrizione allegata (anche per più nominativi) ed inviarla, a mezzo fax, al numero E anche possibile iscriversi via internet collegandosi al nostro sito: Nel ringraziarla per l attenzione prestata, Le invio distinti saluti. Il legale rappresentante Dr. Marco Ceccherini 2

3 SEMINARIO SEDE: sala convegni del centralissimo Hotel Best Western Royal Santina, via Marsala n.22 (a 30 m. dalla stazione ferroviaria Termini). DATE E ORARI: la lezione si terrà il 21 maggio 2018 dalle ore 9.00 alle ore e dalle alle COSTI: la quota di iscrizione è di 390,00 euro + IVA (non dovuta dagli enti pubblici) per ogni singolo partecipante ed è comprensiva di aggiornato materiale didattico, e del coffee-break di metà mattina. DOCENTI: - Cons.Piergiorgio DELLA VENTURA, Magistrato della Corte dei Conti, Docente in diversi Istituti Formativi ed autore di studi e sentenze in materia di appalti. - Cons. Vito TENORE Magistrato della Corte dei Conti, Docente in diversi Istituti Formativi ed autore di studi e sentenze in materia di contratti pubblici.. DESTINATARI: addetti a gare e contratti, RUP, direttori lavori, uffici legali, di Ministeri, Regioni, enti locali, camere di commercio, aziende sanitarie e ospedaliere, IACP, IPAB, Istituti scolastici, Militari addetti a gare e contratti nelle forze armate etc. PROGRAMMA: I Sessione. Cenni introduttivi sull attività contrattuale pubblica. Le novità del Codice degli appalti pubblici e il correttivo del I principi generali e il regime dei contratti pubblici tra diritto privato e pubblico. Tipologia e distinzioni dei contratti La disciplina di carattere generale: le norme interne e il diritto UE I principi dell ordinamento UE. Le tre direttive europee del 2014 su Appalti pubblici (2014/24/UE), Settori speciali (2014/25/UE) e concessioni (2014/23/UE). La legge delega 28 gennaio 2016, n. 11 Ratio e contenuti del d.lgs. n. 50/2016: ambito soggettivo e oggettivo di applicazione; contratti sopra e sotto soglia; principi generali di aggiudicazione ed esecuzione; la figura del RUP; programmazione e progettazione Il decreto correttivo (D.Lgs. n. 56/2017) e le sue principali innovazioni Il ruolo dell'anac. La vigilanza collaborativa II Sessione. Disciplina in tema di forniture e servizi. Gli acquisti centralizzati. Le concessioni Le nuove regole per forniture e servizi. Gli acquisti centralizzati e le norme sulla razionalizzazione della spesa pubblica Gli appalti esclusi. Le spese in economia. Gli affidamenti in house Le concessioni. Le diverse tipologie di partenariato pubblico-privato (PPP) 3

4 III Sessione. Aggiudicazione ed esecuzione dei contratti L evidenza pubblica. Fasi della formazione del contratto. La deliberazione a contrarre Le procedure ristrette. Le preventive consultazioni di mercato. I requisiti finanziari e tecnici per partecipare alla gara. Qualificazione degli operatori economici e avvalimento. I raggruppamenti di imprese. Cause di esclusione dalle gare. Nuove figure di reato e coordinamento con la normativa antimafia. L avvalimento. L attività della commissione giudicatrice. La scelta del contraente. Modalità di aggiudicazione. L'offerta economicamente più vantaggiosa. Le offerte anomale. Il soccorso istruttorio. La stipulazione del contratto. L approvazione. Le varianti. La fase dell'esecuzione. Il collaudo. IV Sessione. La vigilanza. Il contenzioso e le responsabilità La legislazione antimafia e le certificazioni prefettizie. La tracciabilità dei flussi finanziari Le nuove norme in tema di anticorruzione e trasparenza (artt. 29, 42, 53, 80 del Codice). Il PNA La nuova disciplina del subappalto e le sue limitazioni Tutela stragiudiziale e strumenti deflattivi del contenzioso Il processo amministrativo in tema di appalti pubblici I profili di responsabilità. Il ruolo della Corte dei conti 4

5 SCHEDA DI ADESIONE AL SEMINARIO (da faxare al numero ) Quota individuale: euro 390,00+IVA (IVA se dovuta) Amministrazione di appartenenza Ufficio Indirizzo ufficio Telefono Fax Soggetto a cui va intestata la fattura Indirizzo del soggetto a cui va intestata la fattura Cod. fiscale o part.iva dell Ente di appart.nza o del prof.sta Dati per fatturazione elettronica Indirizzo, telefono e fax dell ufficio formazione Per il pagamento: (barrare la lettera che interessa) La quota di euro. è già stata versata a mezzo bonifico bancario (il cui costo di commissione è a carico della amministrazione che si iscrive) a favore del Cenacolo giuridico s.r.1., sul conto corrente n acceso presso Unicredit, filiale n di via Ottaviano n.48 Roma, abi 02008, cab 05007, IT 95 O (faxare la ricevuta del bonifico unitamente alla presente scheda). La quota di iscrizione di euro..verrà versata in occasione della partecipazione al seminario. La quota di iscrizione di euro.verrà versata dopo il ricevimento della fattura. Si autorizza, ex d.lgs. 196/2003, la gestione dati per la sola comunicazione di ulteriori seminari Sì No 5