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2 Con il patrocinio di Presidenza del Consiglio dei Ministri Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome Unità Tecnica Finanza di Progetto Istituto per l innovazione e trasparenza degli appalti e la compatibilità ambientale Con il contributo di Associazione Bancaria Italiana Associazione Nazionale Comuni Italiani Associazione Nazionale Costruttori Edili Infrastrutture Lombarde Associazione Italiana Leasing
3 FINANZA DI PROGETTO TEMI E PROSPETTIVE APPROFONDIMENTI SISTEMATICI ED INTERDISCIPLINARI a cura di GIAN FRANCO CARTEI MASSIMO RICCHI prefazione GIANFRANCO MICCICHÈ introduzione LUIGI GIAMPAOLINO EDITORIALE SCIENTIFICA NAPOLI MMX
4 2010 Editoriale Scientifica srl Via San Biagio dei Librai Napoli Tutti i diritti sono riservati ISBN
5 INDICE Prefazione di Gianfranco Miccichè Introduzione di Luigi Giampaolino VII IX CONTRIBUTI GIURIDICI 003 GIAN FRANCO CARTEI Interesse pubblico e rischio: il principio di equilibrio economico-finanziario nella finanza di progetto 027 MASSIMO RICCHI Le scelte della pubblica Amministrazione: gli affidamenti, i contratti di PPP ed i poteri di revoca 051 LORENZA PONZONE L attività di programmazione e gli studi di fattibilità 075 PIETRO MILAZZO I processi di programmazione e i livelli di pianificazione dell Amministrazione 095 STEFANO TOSCHEI La responsabiltà degli organi tecnici ed amministrativi nelle operazioni di finanza di progetto 121 DOMENICO IARIA I problemi applicativi nella finanza di progetto 137 RICCARDO GIANI Procedure di gara e scelta del concessionario alla luce della giurisprudenza e delle novità del terzo correttivo 165 LEONARDO LIMBERTI La disciplina del contributo pubblico nelle concessioni 183 EROS ORGANNI Il contributo pubblico: aspetti tributari 201 PAOLO CREA Contributo pubblico e danno erariale 223 LAURA CASTALDI Realizzazione, gestione e devoluzione dell opera all ente concedente: profili tributari 243 GIANFRANCESCO FIDONE L asseverazione bancaria del piano economico finanziario 269 FRANCESCA MATTASSOGLIO Il subentro nel rapporto concessorio
6 287 BIANCAMARIA RAGANELLI L iniziativa privata in caso di inerzia della pubblica Amministrazione 303 CLAUDIO GUCCIONE La locazione finanziaria di opere pubbliche o di pubblica utilità 321 DANILO DEL GAIZO La finanza di progetto nelle infrastrutture strategiche 345 PAOLO CARPENTIERI La gestione dei beni culturali e la finanza di progetto 369 PAOLO MICHIARA Il terzo settore e la finanza di progetto 395 MAURIZIO CAFAGNO Vincoli di gara ed affidamenti concessori nel diritto europeo 415 ANTONIO TULLIO Profili civilistici della finanza di progetto 451 AMAL ABU AWWAD La società di progetto: profili di diritto societario 461 PAOLO CARRIÉRE L opzione tra modelli societari e schemi alternativi di segregazione patrimoniale 489 MARCO LIPARI Il contenzioso CONTRIBUTI ECONOMICI 517 PIER ANGELO MORI Motivazioni economiche e processi decisionali nella finanza di progetto 541 MICAELA CELIO L impatto della nuova normativa sulla finanza di progetto nel mercato del PPP in Italia 563 GABRIELE FERRANTE, PASQUALE MARASCO Equilibrio economico finanziario e valutazione di congruità del contributo pubblico 589 LAURA MARTINIELLO Analisi dei rischi nelle Partnership Pubblico Private e riflessi contabili della decisione Eurostat ALBERTO PETRONI, PIERLUIGI COLACINO Simulazione Montecarlo per la valutazione dei rischi nella finanza di progetto 629 ROBERTO GIOVANNINI Le esperienze delle amministrazioni locali per riscaldare le opere fredde
7 Editoriale Scientifica tel. e fax Distribuzione Lazio Commissionaria Bibliografica Giuridica del dott. N. Ciampi viale Carso 55/ Roma tel fax info@ciampi.com
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