CITTA DI PIAZZA ARMERINA PROVINCIA DI ENNA Settore Attività Produttive e Sviluppo Economico Tel fax

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1 CITTA DI PIAZZA ARMERINA PROVINCIA DI ENNA Settore Attività Produttive e Sviluppo Economico Tel fax Determinazione del Responsabile Registro Interno n Data 30/11/2009 OGGETTO: BANDO DI CONCORSO PUBBLICO PER L ASSEGNAZIONE IN CONCESSIONE DECENNALE DI POSTEGGI PER OPERATORI DEL COMMERCIO AL DETTAGLIO SU AREE PUBBLICHE IL RESPONSABILE DEL SETTORE Vista la Delibera del Consiglio Comunale n. 78 del 22/10/2009, divenuta esecutiva in data 19/11/2009, con la quale è stata approvata la riorganizzazione ed istituzione delle aree pubbliche destinate al commercio di varie tipologie di prodotti, da dare in concessione per un periodo di tempo decennale, per essere utilizzate quotidianamente dagli stessi soggetti, durante tutta la settimana, ai sensi dell art. 1 comma 2 lett. a) della Legge Regionale n 18/95 e ss.mm.ii., secondo le distribuzioni numeriche e merceologiche indicate di seguito; Vista la Delibera del Consiglio Comunale n.43 del 10/03/2004 con la quale è stato approvato il Regolamento del Commercio su Aree Pubbliche; Visto il Regolamento CE n.852/2004 che stabilisce i criteri ai fini della registrazione delle imprese alimentari; Sentita la Commissione Comunale Commercio su aree pubbliche; Viste le LL. RR. n.18/95 2/96 28/99; Vista la L. 59/63; Visto il D.lgs 228/01; Viste le planimetrie redatte dal Settore Collettività e Territorio; Visto l O.A.E.E.LL in Sicilia, RENDE NOTO E indetto Bando Pubblico per la formazione di graduatorie da utilizzare per il rilascio di autorizzazioni di commercio su area pubblica e relative concessioni di posteggi, ai sensi dell art.1 comma 2 lett. a) delle LL.RR. n.18/95 e 2/96, per un periodo di tempo decennale, rinnovabili.

2 Art. 1 Requisiti per la partecipazione al bando Possono partecipare al presente bando: le persone fisiche,le ditte individuali o le società di persone in possesso dei requisiti morali previsti dall art. 5 comma 2 del Decreto Legislativo n 114/1998 e dall art. 10 della Legge 575/1965; gli imprenditori agricoli, i requisiti previsti dalla L. n 59/63 e dal Decreto Legislativo n 228/2001, che abbiano ottemperato a quanto previsto dall art. 4 del citato decreto. Art.2 Condizioni per l accesso ai posteggi da parte degli operatori L accesso ai posteggi è subordinato al rilascio di apposita autorizzazione, ai sensi dell art. 1 comma 2 lett.a) delle LL.RR. n.18/95 e 2/96. Art.3 Durata della concessione del posteggio Le concessioni di posteggio hanno durata decennale e possono essere rinnovate alla scadenza, ai sensi dell art.8 comma 9 della L.R.18/95 ess.mm.ii. Art.4 Modalità di presentazione delle domande Le domande devono essere presentate in bollo ed inviate a mezzo lettera raccomandata, entro il termine perentorio di 30 giorni, a decorrere dalla data di pubblicazione del presente bando all Albo Pretorio del Comune, a far data dal 30/11/2009 e fino al 29/12/2009. Le istanze inviate oltre il termine non produrranno alcun effetto, né daranno titolo ad alcuna priorità per il futuro. E ammessa la presentazione, da parte dello stesso soggetto, di una sola richiesta di assegnazione posteggio per una delle aree individuate al successivo articolo 7. Modalità di presentazione: Le domande devono essere spedite al Comune di Piazza Armerina ed indirizzate al Settore Attività Produttive e Sviluppo Economico, nella Sede Municipale di Atrio Fundrò n 1. Devono essere conformi alle modalità previste dal presente bando, secondo lo schema allegato, debitamente sottoscritte a pena di nullità. Le istanze possono essere inoltrate da chiunque possieda i requisiti morali per l esercizio dell attività commerciale (settore alimentare e non alimentare), previsti dall art. 5 comma 2 del D. Lgs n. 114/98, così come richiamati dall art. 3 comma 2 della L.R. 28/99; i requisiti di cui all art. 10 della legge 31/02/1965 n 575 (antimafia), relativamente alla insussistenza di cause di divieto di decadenza o di sospensione. Per quanto riguarda il settore alimentare, il richiedente deve autocertificare il possesso dei requisiti professionali previsti all art. 3 della L.R. 22 dicembre 1999 n. 28 di seguito specificati o, in subordine, nel caso in cui tali requisiti non siano posseduti all atto di presentazione dell istanza,

3 l impegno ad acquisirli prima del rilascio dell autorizzazione, se utilmente collocato in graduatoria, pena esclusione: aver frequentato con esito positivo un corso professionale per il commercio relativo al settore merceologico alimentare o per la somministrazione di alimenti e bevande, istituito o riconosciuto dalla Regione Siciliana. avere esercitato in proprio, per almeno due anni nell ultimo quinquennio, l attività di vendita all ingrosso o al dettaglio di prodotti alimentari, o aver prestato la propria opera, per almeno due anni nell ultimo quinquennio, presso imprese esercenti attività nel settore alimentare in qualità di dipendente qualificato addetto alla vendita o alla somministrazione o, se trattasi di coniuge o parente o affine entro il terzo grado dell imprenditore, in qualità di collaboratore familiare, comprovata dall iscrizione all INPS. Essere stato iscritto nell ultimo quinquennio nel Registro Esercenti il Commercio (REC), presso la CCIAA di..con il n.., per il commercio nel settore Alimentare. Essere stato iscritto nel Registro Esercenti il Commercio (REC), per l attività di somministrazione di alimenti e bevande, presso la CCIAA di..con il n..in data.; Il possesso dei predetti requisiti, necessari per l esercizio dell attività commerciale di interesse, deve essere dichiarato dallo stesso soggetto richiedente, sotto la propria responsabilità penale, ai sensi dell art. 47 del D.P.R. n 445/2000, nel modulo stesso della domanda. Se trattasi di ditta individuale, i requisiti devono essere posseduti dal titolare dell impresa; in caso di società, detti requisiti devono essere posseduti da un soggetto formalmente incaricato. La domanda per il rilascio dell autorizzazione deve contenere: generalità complete (nome, cognome, data e luogo di nascita, luogo di residenza, nazionalità), in caso di persona fisica o ditta individuale; in caso di società: denominazione o ragione sociale e sede della società; iscrizione nel Registro delle Imprese, eventualmente posseduta. codice fiscale e partita IVA ; dichiarazione del possesso dei requisiti morali; dichiarazione del possesso dei requisiti professionali, se posseduti, nel caso di settore merceologico alimentare; nel caso di società, le suddette dichiarazioni devono essere rese da tutti i soci e/o amministratori; dichiarazione di residenza nel Comune di Piazza Armerina da almeno 5 anni; dichiarazione di possesso del permesso o carta di soggiorno in corso di validità, per i cittadini extracomunitari; dichiarazione relativa al carico familiare; l indicazione del posteggio (uno solo) per il quale si concorre. Per i produttori agricoli, i requisiti professionali devono essere posseduti all atto della presentazione dell istanza. Le domande dovranno pervenire in busta chiusa, riportante la dicitura Bando per l assegnazione decennale di posteggi nel mercatino giornaliero di,(indicare l ubicazione del mercatino prescelto), presso il Comune di Piazza Armerina, inviate a mezzo del servizio postale, mediante raccomandata A/R, al seguente indirizzo Comune di Piazza Armerina Settore Attività Produttive e Sviluppo Economico Atrio Fundrò n.1. Ai fini del rispetto del

4 termine di cui al presente articolo, per la presentazione delle istanze fa fede il timbro postale. Non è consentita la consegna a mano. Art. 5 Documentazione da allegare all istanza Unitamente alla domanda di partecipazione, l istante dovrà presentare: copia di un documento di riconoscimento in corso di validità; copia dei versamenti TOSAP effettuati ai sensi del successivo art. 6, con esclusione dei versamenti assolti per l attività commerciale in forma itinerante, o certificazione rilasciata dal Settore Tributi del Comune di Piazza Armerina attestante gli avvenuti versamenti; certificato dal quale risulta che l interessato è residente nel Comune di Piazza Armerina da almeno 5 anni; certificazione attestante il carico familiare, secondo la definizione contenuta al successivo art. 6. Devono, altresì, essere allegate alla domanda le eventuali Autorizzazioni tip. B per il commercio su aree mercatali, possedute dal richiedente. Art.6 Criteri per la formazione delle graduatorie Le graduatorie saranno redatte applicando i criteri stabiliti dal Consiglio Comunale con delibera n. 78 del 22/10/2009, che di seguito vengono elencati: Punti 5 per i residenti nel Comune di Piazza Armerina da almeno cinque anni. Punti 1,5 per ogni anno di pagamento della TOSAP, versata da almeno due anni consecutivi. Punti 1 per ogni anno di regolarizzazione del pagamento della TOSAP pregressa da almeno due anni. Ulteriori criteri da adottare per la formulazione delle graduatorie sono quelli stabiliti dall art. 8 del Regolamento per il Commercio su Aree Pubbliche, approvato con deliberazione consiliare n 43 del 10/03/2004, che di seguito viene riportato: Le domande presentate per il rilascio dell autorizzazione sono esaminate secondo l ordine cronologico di presentazione, che è quello della data di spedizione della raccomandata. Per l esame delle domande aventi la stessa data di presentazione, si terrà conto, nel definire l ordine di priorità, del carico familiare e, in caso di parità, della maggiore età del richiedente. Per familiari a carico si intendono i familiari non fiscalmente indipendenti, vale a dire i familiari per i quali l interessato gode di detrazioni fiscali ( in quanto titolari di un reddito inferiore a 2.840,51 euro ). Essi sono: Il coniuge non legalmente ed effettivamente separato; I figli senza limiti di età, anche se non conviventi o residenti all estero, purchè non superino i 2.840,51di reddito; Altri familiari conviventi ( genitori, generi e nuore, suoceri, fratelli, sorelle ). L assegnazione pluriennale dei posteggi ai Produttori Agricoli avverrà secondo i criteri stabiliti dal Consiglio Comunale con delibera n 78 del 22/10/2009, nonché secondo i criteri di cui all art. 9 del Regolamento per il Commercio su aree pubbliche, che di seguito vengono elencati:

5 Ordine cronologico della domanda presentata ed, a parità di data, in base alla maggiore anzianità di autorizzazione, rilasciata l autorizzazione di cui alla legge n. 59/1963 o data di presentazione della denuncia di inizio di attività, ai sensi dell art. 4 del D. Lgs n.228 del 18/05/2001; E consentita, in virtù della stagionalità cui è soggetta la produzione agricola, l assegnazione dei posteggi per una durata che, su richiesta dell interessato, potrà essere: a) decennale, con validità estesa all intero anno solare; b) decennale, con validità limitata ad uno o più periodi dell anno, anche se frazionati, complessivamente non inferiore a 60 giorni e non superiori a 180 giorni; Art.7 Pubblicazione delle graduatorie Le graduatorie, redatte in virtù dei criteri di cui al precedente articolo 4, saranno pubblicate all Albo Pretorio dell Ente e sul Sito per 15 giorni consecutivi, entro i quali potranno presentarsi opposizioni e/o osservazioni dagli aventi interesse. Allo scadere dei termini di pubblicazione, senza che siano pervenute osservazioni, si procederà ad acquisire o richiedere ai soggetti utilmente collocati nelle graduatorie, documentazione probatoria delle dichiarazioni rese in domanda, nonché, per gli operatori del settore alimentare o di somministrazione alimenti e bevande, codice di registrazione rilasciato ai sensi del Regolamento CE n 852/2004 o attestazione dell avvenuta presentazione della DIA sanitaria semplice all AUSL competente per territorio, ai sensi dello stesso Regolamento CE, o, verbale di accertamento positivo effettuato da personale sanitario, giusto D.A. dell Assessorato alla Sanità della Regione Sicilia emanato il 27 Febbraio 2008 ( DIA differita ). La mancata produzione della documentazione richiesta, o la non corrispondenza della medesima a quanto dichiarato, comporterà l esclusione dal concorso, salva la possibilità di denunce penali. Art. 8 Rilascio della concessione del posteggio Il procedimento amministrativo, ai fini del rilascio della concessione del posteggio e relativa autorizzazione, dovrà concludersi entro il termine massimo di 90 giorni, decorrenti dal quindicesimo giorno di pubblicazione delle graduatorie redatte dall ufficio. Trascorso detto termine, in caso di silenzio dell Amministrazione, la domanda si intende accolta, se si riferisce ai casi di cui ai commi 1 e 2 dell art. 4 della Legge regionale n 18/95. Qualora per talune istanze, nella fase istruttoria, venga richiesta documentazione integrativa, il termine di cui al precedente comma sarà interrotto e riconteggiato dal ricevimento, da parte del Comune, della documentazione richiesta. Gli assegnatari verranno successivamente convocati nell ordine delle graduatorie, per poter effettuare la scelta del posteggio. Ove non vi fossero altri posteggi disponibili nel mercato richiesto, si procederà all assegnazione di un posteggio non assegnato in altro mercato, in esito alla presente procedura concorsuale, sempre che l operatore sia risultato idoneo e sia disponibile alla concessione di un posteggio in un mercato diverso da quello richiesto. Le graduatorie degli eventuali idonei, non assegnatari, rimarranno valide per due anni a decorrere dalla data di pubblicazione; esse potranno essere utilizzate per l assegnazione di posteggi che dovessero, eventualmente, rendersi disponibili, negli stessi mercatini del presente bando. Art.9 Definizione dei posteggi

6 I posteggi messi a concorso sono così distribuiti: a) MERCATINI GIORNALIERI ORTOFRUTTA n 26 posti, aventi dimensioni di mq 28 ( 7x4 ) ciascuno, nelle aree sotto indicate Traversa ex Fermata Bus n 14 Piazza Trinità n 1 Via Caltanissetta n 9 Piazza De Gasperi n 1 Piano Canali n 1 b) SOMMINISTRAZIONE DI ALIMENTI E BEVANDE CON MEZZO IGIENICAMENTE ATTREZZATO n 6 posti, aventi dimensioni di mq 32 ( 8x4 ) ciascuno, nelle aree sotto indicate: Parcheggio C/da Solazzo fermata bus n 1 Piazza Gen. Cascino ex fermata bus n 3 Via Carducci n 1 Piazza Caduti sul Lavoro n 1 c) MERCATINO GIORNALIERO DEL SETTORE ALIMENTARE Piazza Trinità n 1 mq 32 ( 8x4 ) d) PIANTE E FIORI N 2 posti, aventi dimensioni di mq 32 ( 8x4 ) ciascuno, nella zona sotto indicata: Via Gen. Gaeta n 2 e) ARTICOLI DA GIARDINO Slargo esistente accanto alla Chiesa S. Antonio n 1 mq 50 (10x5) Art.10 Clausole di salvaguardia Costituisce motivo di inammissibilità della domanda di partecipazione la mancata indicazione delle generalità (nome, cognome, luogo di nascita e di residenza o della ragione sociale e sede della società), della sottoscrizione della medesima, la mancata presentazione della fotocopia di un documento valido di riconoscimento.

7 La mancata produzione della documentazione richiesta, entro i termini indicati dall Ufficio, o la non corrispondenza della medesima a quanto dichiarato, comporterà l esclusione dal concorso, salva la possibilità di denunce penali. Tutte le richieste di partecipazione pervenute antecedentemente alla pubblicazione del presente bando, non saranno prese in considerazione. Parimenti, le richieste che perverranno oltre la data di scadenza indicata all art. 4 del presente bando, non saranno ammesse. La valutazione dei pagamenti della TOSAP, secondo i criteri ed i punteggi di cui al precedente art. 6, avverrà unicamente per i versamenti relativi alle autorizzazioni temporanee e non per i versamenti effettuati per l attività commerciale in forma itinerante. La eventuale rivisitazione della graduatoria, a seguito di osservazioni, non comporterà ulteriore pubblicazione della stessa. Art. 11 Normativa di riferimento Le prescrizioni normative che il presente bando applica sono quelle previste dalle LL.RR.n. 18/95, 2/96 e 28/99, dal Regolamento per il Commercio su aree pubbliche del Comune di Piazza Armerina, approvato con delibera di Consiglio Comunale n.43 del 10/03/2004, nonché dai criteri individuati dal Consiglio Comunale con delibera n.78 del 22/10/2009. Per quanto non previsto, si fa espresso riferimento alla vigente normativa statale e regionale. Art.12 Responsabile del Procedimento Il Responsabile del Procedimento è il Responsabile del Settore Attività Produttive e Sviluppo Economico Dott.ssa Ciancio Concetta e, in sua assenza, la Dott.ssa Giorgio Debora. Per informazioni di dettaglio che riguardano le consultazioni planimetriche dei posteggi, l interessato può rivolgersi al Settore Attività Produttive e Sviluppo Economico, ubicato al piano terra della sede Municipale di Atrio Fundrò n.1, nei giorni da Lunedì a Venerdì, dalle ore 9,30 alle ore 12,30. Ai sensi del D.Lgs 30/03/2003 n 196, i dati personali dei partecipanti saranno trattati dal Comune esclusivamente per le finalità inerenti il presente concorso. Tali dati saranno conservati nei modi previsti dal citato decreto legislativo n 196/2003, presso il Settore Attività Produttive e Sviluppo Economico, in archivio cartaceo ed informatico. Il presente bando viene pubblicato all Albo Pretorio del Comune, per trenta giorni consecutivi, dal 30/11/2009 al 29/12/2009, sul sito ed affisso lungo le vie cittadine. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Dott.ssa Giorgio Debora IL RESPONSABILE DEL SETTORE Dott.ssa Ciancio Concetta

8 Marca da bollo Schema di domanda Al Resp.le del Settore Attività Produttive E Sviluppo Economico di Piazza Armerina Oggetto: Bando di concorso pubblico per l assegnazione in concessione decennale di posteggi per operatori del Settore commercio al dettaglio su aree pubbliche Il sottoscritto/a nato/a Prov. il e residente in n. tel Cod.Fisc. nazionalità in qualità di: Persona fisica titolare dell omonima impresa individuale: Commerciante su aree pubbliche Produttore Agricolo rappresentante della società denominata avente sede legale a in CHIEDE L assegnazione in concessione decennale e, contestualmente, della relativa autorizzazione amministrativa per il commercio su aree pubbliche, per il seguente posteggio: MERCATINI GIORNALIERI ORTOFRUTTA Posteggi aventi dimensioni di mq 28 (7x4) ciascuno Traversa ex Fermata Bus n 14 Piazza Trinità n 1 Via Caltanissetta n 9 Piazza de Gasperi n 1

9 Piano Canali n 1 SOMMINISTRAZIONE DI ALIMENTI E BEVANDE CON MEZZO IGIENICAMENTE ATTREZZATO Posteggi aventi dimensioni di mq 32 (8x4) ciascuno Parcheggio C/da Solazzo fermata bus n 1 Piazza Gen. Cascino ex fermata bus n 3 Via Carducci n 1 Piazza Caduti sul Lavoro n 1 MERCATINO GIORNALIERO DEL SETTORE ALIMENTARE Piazza Trinità n 1 mq 32 ( 8x4 ) PIANTE E FIORI N 2 posti, aventi dimensioni di mq 32 ( 8x4 ) ciascuno, nella zona sotto indicata: Via Gen. Gaeta n 2 ARTICOLI DA GIARDINO Slargo esistente accanto alla Chiesa S. Antonio n 1 mq 50 ( 10x5 ) A tal fìne dichiara, ai sensi dell art. 47 del D.P.R. 445/2000, consapevole delle sanzioni penali nel caso di dichiarazioni non veritiere o falsità negli atti previsti dall art. 76 del citato D.P.R. n. 445/2000: di essere in possesso dei requisiti morali per l accesso al commercio, previsti dall art. 5 commi 2, 3, 4 del D. Lgs.n. 114/98, come richiamati dall art. 3 comma 2 della L.R. n. 28/99; che non sussistono cause di divieto, decadenza o sospensione di cui all art. 10 della legge 31/02/1965 n. 575 ( antimafia); di essere in possesso (solo per il settore alimentare) del seguente requisito professionale: aver frequentato con esito positivo un corso professionale per il commercio relativo al settore merceologico alimentare o per la somministrazione di alimenti e bevande, istituito o riconosciuto dalla Regione Siciliana; avere esercitato in proprio, per almeno due anni nell ultimo quinquennio, l attività di vendita all ingrosso o al dettaglio di prodotti alimentari, o aver prestato la propria opera, per almeno due anni nell ultimo quinquennio, presso imprese esercenti attività nel Settore alimentare in qualità di dipendente qualificato addetto alla vendita o alla somministrazione o, se trattasi di coniuge o parente o affine entro il terzo grado dell imprenditore, in qualità di collaboratore familiare, comprovata dall iscrizione all INPS. di essere stato iscritto nell ultimo quinquennio nel Registro Esercenti il Commercio (REC), presso la CCIAA di..con il n.., per il commercio nel settore Alimentare.

10 di essere stato iscritto nel Registro Esercenti il Commercio (REC), per l attività di somministrazione di alimenti e bevande, presso la CCIAA di..con il n..in data.; Se trattasi di ditta individuale, i requisiti devono essere posseduti dal titolare dell impresa; in caso di società, detti requisiti devono essere posseduti da un soggetto formalmente incaricato. di essere iscritto al Registro delle Imprese n. del a far data dal ; di essere titolare di autorizzazioni amministrative tip. B, ai sensi dell art. 1 comma 2 lett. B) della L.R. 18/95, rilasciate dai Comuni di, per il commercio su aree pubbliche da esercitarsi nei rispettivi mercati settimanali ; di essere in possesso di permesso di soggiorno in corso di validità ( solo per i cittadini extracomunitari); di avere n familiari a carico; di essere residente nel Comune di Piazza Armerina da almeno cinque anni. di essere disponibile alla concessione di un posteggio in un mercato diverso, qualora non vi sia disponibilità in quello richiesto. Si allega: fotocopia di valido documento di riconoscimento; certificato di residenza; certificato attestante il carico familiare; copia dei versamenti TOSAP o certificazione rilasciata dal Settore Tributi del Comune di Piazza Armerina attestante gli avvenuti versamenti. Piazza Armerina In Fede