La gestione ambientale come sviluppo strategico locale

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1 La gestione ambientale come sviluppo strategico locale Prof. Antonio Scipioni Dipartimento di Ingegneria Industriale, Università di Padova

2 L idea di sviluppo sostenibile Sostenibile è quel modello di sviluppo che risulta contemporaneamente: Realizzabile dal punto di vista economico ed ambientale Vivibile dal punto di vista ambientale e sociale Equo dal punto di vista sociale ed economico

3 Dall Olocene all Antropocene?

4 I diversi elementi dello sviluppo locale sostenibile

5 Lo sviluppo turistico nei mercati Richieste di offerta turistica in continua evoluzione Il comportamento del turista conduce il mercato Maggiore consapevolezza del viaggiatore Nuovi luoghi da scoprire Viaggi più brevi ma più frequenti Destinazioni nuove e servizi diversi L attenzione all ambiente è in continua crescita nei turisti Il turismo specializzato è più apprezzato Europa: ricco patrimonio naturale e culturale paesaggi, climi, tradizioni, culture, lingue, ambienti, Gestire il cambiamento per competere e crescere

6 I vantaggi legati allo sviluppo turistico 1. Nuove opportunità di lavoro Attività orientata al servizio: in continuo mutamento Difficile da standardizzare: forte la componente umana Richiede abilità sempre nuove: per i giovani 2. Diversità e stabilità dell economia locale Turismo sistema complesso: attività e servizi complementari Spesa turistica: vantaggi diretti e indiretti alloggio, ristorazione, attrazioni, agricoltura, edilizia produzione, artigianato, trasporti, servizi alla persona 3. Miglioramento del livello di qualità della vita locale aumento di occupazione e reddito, miglioramento di servizi e infrastrutture 4. Conservazione del patrimonio naturale e culturale orgoglio e consapevolezza protezione e promozione Verso uno SVILUPPO SOSTENIBILE del territorio

7 Il turismo in Europa Europa: da ½ secolo la prima destinazione turistica negli ultimi 20 anni domanda turistica raddoppiata >10% del PIL generato dal turismo e attività turistiche elevati tassi di occupazione nel settore turistico Europa: nei prossimi 25 anni le presenze avranno un costante incremento Quali fattori di successo? liberalizzazione dei trasporti e delle linee aeree maggiore integrazione tra i Paesi europei progressivo calo della barriera linguistica diffusione delle tecnologie informatiche c/o offerta e domanda Semplificazione negli spostamenti Maggiori possibilità di personalizzazione

8 Quali fattori critici? «Overtourism» Il turismo in Europa «Turismo cannibale. Un modo di viaggiare che tende ad assaltare e divorare tutti i posti più belli senza comprenderli affatto.» (Der Spiegel) «È un fenomeno della società post materialista. Possedere qualcosa non è più una priorità, vogliamo solo essere trattenuti» (P. Giuntarelli) «Il turismo è un fenomeno che crea parecchi profitti privati ma crea molte perdite sociali» (prof. C. Laesser, Università di St. Gallen, Svizzera) Es. lo svuotamento progressivo dei servizi utili ai cittadini nei paesini più caratteristici: dove l abitante può aver bisogno di un ferramenta, di un idraulico o di una merceria, il turista imporrà (senza rendersene conto) solo bar e ristorati. 8

9 International Tourism Trends 2017 Fonte: World Tourism Organization (UNWTO)

10 International Tourism Trends 2017

11 International Tourism Trends 2017:Europe

12 Il barometro del turismo: il comparto alberghiero Maggior richiesta di un turismo di lusso e di qualità? Fonte: Federalberghi,

13 Fonte: Federalberghi, 2018 Il barometro del turismo: gli occupati nel settore

14 Fonte: Federalberghi, 2018 Il barometro del turismo: le imprese che assumono

15 Fonte: Federalberghi, 2018 Il barometro del turismo: la spesa turistica

16 Turismo e territorio 16

17 L importanza del territorio Un esempio Andreste in un albergo così?

18 L importanza del territorio Comprereste queste produzioni tipiche?

19 L importanza del territorio Anche se l ambiente si presentasse così?????

20 Il principio: Pensare il territorio Pensare il territorio significa progettare lo sviluppo (sostenibile) a livello territoriale superare le divisioni interne, gli antagonismi costruire un prodotto territoriale di eccellenza e promuoverlo Applicare strumenti di miglioramento e gestione ambientale Stimolare l identificazione in origini e caratteri comuni (il territorio) Creare e applicare standard qualitativi Utilizzare metodi e mezzi coerenti ed efficaci per la comunicazione Alcune problematiche trasversali: credibilità (percezione), efficacia, durata nel tempo, facilità e stabilità di gestione

21 Attrattività turistica = Promozione di un territorio Il futuro del turismo oggi si gioca su: qualità dell offerta capacità di sviluppare la domanda con soluzioni complete perché integrate nell ottica della sostenibilità Occorrono investimenti in Marketing: servono STRUMENTI di promozione efficaci per una visibilità internazionale Diventa indispensabile lavorare in un sistema e creare sinergia

22 Come creare un prodotto turistico vincente? Avere una STRATEGIA TURISTICA Obiettivo, strutture e servizi, standard di qualità Avere una STRUTTURA ORGANIZZATIVA per gestire operatori e progetti (e loro interrelazioni) per monitorare i successi e le difficoltà per rinnovare la strategia in base alle risorse Avere una STRATEGIA DI MARKETING conoscenza del mercato creazione di un brand scelta dei canali e delle modalità di comunicazione Conditio sine qua non: INNOVARE E FARE RETE!

23 Marchio d Area 23

24 Il Marchio d Area sintetizza le caratteristiche di un area e crea un immagine di contorno INTEGRAZIONE QUALITÀ AMBIENTE QUALITÀ DEI SERVIZI MARCHIO D AREA GESTIONE DEL TERRITORIO

25 Definizione di Marchio d Area Strumento di gestione e promozione di un territorio caratterizzato da una rete di servizi pubblici e privati tra loro coerenti, coordinati e complementari, non sovrapponibili e non concorrenziali Strumento di GESTIONE LOCALE per: avere obiettivi coerenti definire soluzioni comuni condividere l impegno delle azioni Strumento di MARKETING TERRITORIALE per: sintetizzare le caratteristiche del territorio creare un immagine d insieme comunicare in modo coerente ed efficace

26 Il Marchio d Area come strumento dello Sviluppo Locale Sostenibile ELEMENTI CHIAVE esistenza di tipicità del territorio: riconosciute e potenziali in cui ci si riconosce coinvolgimento di tutti gli attori locali: pubblici e privati, anche i cittadini e i turisti RISULTATI percorsi di sviluppo coerenti: con le necessità e le opportunità condivisione di impegni e di azioni: tra tutti gli attori azioni di marketing efficaci: coerenti con il territorio e coordinate tra loro efficacia dei risultati: sinergia nella gestione e nella promozione

27 Gli elementi base di un Marchio d Area Tipologie di marchio d area turistico agroalimentare ambientale economico

28 Vantaggi derivanti dallo sviluppo di un Marchio d Area Nella gestione locale: Intervenire con efficacia dove non arrivano i singoli attori individualmente (le PA, le singole aziende, le associazioni) Creare dinamiche di consenso tra tutti i soggetti presenti su un territorio Incentivare la collaborazione tra pubblico e privato Coordinare le molteplici azioni in atto e ottimizzare sforzi e risorse Nella promozione del territorio: Proporre al turista soluzioni coerenti tra loro e con tutto il contesto che lo accoglie Promuovere in modo efficace nella promozione grazie alla sinergia dei messaggi

29 Strumenti di eccellenza per la gestione e la qualità ambientale

30 Strumenti di eccellenza per la gestione e la qualità ambientale REGOLAMENTO (CE) N. 1221/2009 (EMAS) e REGOLAMENTO UE 2017/1505 del Parlamento e del Consiglio Europeo del 25 novembre 2009 sull adesione volontaria delle organizzazioni a un sistema comunitario di eco-gestione ed audit (EMAS) STANDARD UNI EN ISO 14001:2015 Sistemi di gestione ambientale - Requisiti e guida per l'uso REGOLAMENTO (CE) N. 66/2010 (ECOLABEL) del Parlamento e del Consiglio Europeo del 25 novembre 2009 relativo al marchio di qualità ecologica dell Unione Europeav STANDARD ISO 37101:2016 Sistema di gestione per lo sviluppo sostenibile delle Comunità

31 Strumento di eccellenza per lo sviluppo sostenibile delle Comunità: ISO ISO 37101, Sustainable development in communities Management system for sustainable development Requirements with guidance for use METODOLOGIA IN GRADO DI AIUTARE LE COMUNITA A DIVENTARE PiU SOSTENIBILI, A PORSI OBIETTIVI E DEFINIRE STRATEGIE DI SVILUPPO SOSTENIBILE A LIVELLO LOCALE CONSIDERANDO LE OPINIONI DI TUTTE LE PARTI INTERESSATE. SISTEMA DI GESTIONE PER LO SVILUPPO SOSTENIBILE. COMUNITA : group of people with an arrangement of responsibilities, activities and relationships Fonte: ISO, 2016a «Terms and Definitions»; ISO 2016b ISO Sustainable development in communities

32 Strumenti di eccellenza per la gestione e la qualità ambientale Perché un amministrazione decide di implementare EMAS? 1. Migliorare le prestazioni ambientali della mia organizzazione 2. Migliorare la reputazione 3. Contribuire a un mondo più sostenibile riducendo gli impatti ambientali 4. Migliore gestione interna e garanzia di conformità legislativa 5. Migliorare le capacità organizzative e gestionali nell area ambientale 6. Per avere uno standard di gestione ambientale uniforme che è riconosciuto in tutta l'ue 7. Per ottenere una migliore gestione del rischio e della prevenzione ambientale 8. Migliorare i rapporti con la comunità locale 9. Per ottenere benefici dagli sgravi regolamentari o altre politiche le misure 10. Aumentare la soddisfazione dei dipendenti Fonte: Supporting the Evaluation of EMAS (the EcoManagement and Audit Scheme).2017

33 Strumenti di eccellenza per la gestione e la qualità ambientale Alcune sfide per implementazione EMAS 1. Aumentare il riconoscimento di EMAS tra la popolazioni e i diversi attori del territorio ( diffusione della Dichiarazione Ambientale, Organizzazione di convegni e incontri con la popolazione) 2. Aumentare il coinvolgimento, la motivazione e l impegno del personale coinvolto (formazione del personale, partecipazioni a convegni) 3. Raggiungere il miglioramento continuo delle prestazioni ambientali (predisposizione registro dati ambientali e continuo monitoraggio) 4. Raggiungere e mantenere la conformità legislativa (Certificati di prevenzione incendio, predisposizione scadenziario)

34 Strumenti di eccellenza per la gestione e la qualità ambientale Quali benefici ha portato EMAS in termini di comunicazione ambientale mirata al marketing? 1. Descrizione delle strategie ambientali adottate 2. La dichiarazione ambientale è usata come strumento di trasparenza verso le parti interessate del territorio (associazioni, turisti, comunità locale) 3. Valutazione delle performance

35 Strumenti di eccellenza per la gestione e la qualità ambientale Strumenti di eccellenza per la gestione e la qualità ambientale Quali sono i benefici per una PA Registrata EMAS? 1. Conformità legislativa 2. Riduzione del rischio di incorrere in sanzioni ambientali attraverso miglioramento della conformità 3. Migliore identificazione delle responsabilità del personale complessive (Ad esempio, chiara identificazione di ruoli e responsabilità per gestione dei requisiti ambientali) 4. Migliore relazione con il territorio 5. Maggiore coinvolgimento e soddisfazione dei dipendenti 6. Rispettare gli obblighi di segnalazione ambientale (in base alla legislazione nazionale / UE) tramite EMAS Fonte: Supporting the Evaluation of EMAS (the EcoManagement and Audit Scheme).2017

36 Strumenti di eccellenza per la gestione e la qualità ambientale I problemi legati alla diffusione di EMAS sono un problema strutturale o politico?

37 Otto priorità per il turismo in Europa 1) Snellire il framework normativo a livello Europeo, nazionale, regionale e locale 2) Promuovere la digitalizzazione delle PMI 3) Promuovere capacità e competenze 4) Promuovere un turismo sostenibile e responsabile 5) Favorire il turismo anche in mezza e bassa stagione 6) Migliorare i collegamenti 7) Promuovere l Europa come destinazione turistica 8) Migliorare la governance del turismo Fonte: European tourism strategy and plan of actions for

38 Un economia sempre più basata sui servizi richiederà che gli stessi siano sempre più efficienti e coerenti con il territorio. Gli interventi operativi sono importanti ma il commitment politico è prioritario.