AGEMAS Integrazione di Agenda 21 ed EMAS in un area con un rilevante valore ecologico. Seminario informativo
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1 AGEMAS Integrazione di Agenda 21 ed EMAS in un area con un rilevante valore ecologico Seminario informativo 1
2 Obiettivo: applicare la certificazione ambientale in un territorio La certificazione ambientale dimostra l impegno di tutti i soggetti di quel territorio per l ambientel 2
3 Che cos è un Sistema di Gestione Ambientale (SGA) Il SGA consiste in una serie di azioni di gestione delle attività presenti in quel territorio aventi un preciso obiettivo: la protezione dell ambiente. Le azioni devono essere pianificate per realizzare, rivedere, migliorare i risultati ambientali. 3
4 Quali sono gli obiettivi di un SGA applicato ai soggetti di un territorio tutelato a Parco Impegno alla certificazione da parte delle organizzazioni dell area Condivisione di strumenti di analisi ambientale e obiettivi di miglioramento ambientale Individuazione di nuove opportunità di sviluppo socio-economico dell area 4
5 Quali sono i principali strumenti internazionali ed europei per la certificazione di un Sistema di Gestione Ambientale La Norma internazionale UNI EN ISO rev 2005 Definizione dei requisiti del Sistema di Gestione Ambientale Il Regolamento CE n. 761/2001 EMAS del 19 marzo 2001 (Eco Management and Audit Scheme) Adesione volontaria delle organizzazioni a un sistema comunitario di ecogestione e audit 5
6 Che cos è la norma internazionale UNI EN ISO ISO14001 è una norma internazionale che ha lo scopo di fornire alle organizzazioni i requisiti di un sistema di gestione ambientale (SGA): requisiti minimi (avere un analisi, una politica e un programma ambientale, conformità alla legge, miglioramento continuo), procedure, documentazione, controllo operativo 6
7 Che cos è il Regolamento CE n. 761/ EMAS EMAS è il sistema di registrazione ambientale dell Unione Europea che promuove le migliori prassi di gestione ambientale, impegna l organizzazione verso il miglioramento continuo delle prestazioni ambientali e verso un informazione ambientale rivolta ai dipendenti ed al pubblico 7
8 Le fasi di un SGA POLITICA AMBIENTALE ANALISI AMBIENTALE INIZIALE Obiettivi e Programmi ambientali di miglioramento Revisione obiettivi e programma Miglioramento continuo Sviluppo del Sistema di Gestione Ambientale Audit ambientale (verifica del SGA) 8
9 Certificazione ISO da parte di un Ente accreditato Le fasi successive all audit (verifica interna del SGA) DICHIARAZIONE AMBIENTALE Convalida della Dichiarazione Ambientale da parte di un Verificatore Accreditato Invio della dichiarazione all organismo competente (Comitato EMAS Italia Ministero dell Ambiente) Registrazione EMAS 9
10 Le certificazioni ambientali di enti che hanno la responsabilità di gestire un territorio (dati a 10/04) Certificazioni ISO Comuni: 59 (in provincia di BL Comune di Falcade) Certificazioni ISO Comunità Montane: 3 (in provincia di BL Comunità Montana Cadore Longaronese Zoldano) Certificazioni ISO Enti Parco: 7 Certificazioni ISO Province: 7 10
11 Registrazioni EMAS Pubbliche Amministrazioni (dati a 10/04) Comuni: Quattro Casella (RE), Cesana Torinese (TO), Sarmato (PC), Cavriago (RE), Varese Ligure (SP) Province: Assessorato ambiente Provincia di Viterbo Parchi e riserve: Ente Parco Naturale Mont Avic (AO), Parco Nazionale Dolomiti Bellunesi (BL), Riserva naturale Marina di Miramare (TS) 11
12 Gli obiettivi di AGEMAS Applicare la registrazione EMAS all intera area dei 15 comuni del Parco Nazionale Dolomiti Bellunesi Utilizzare il processo di Agenda 21 per la formulazione della politica e del programma di miglioramento ambientale 12
13 I partner di AGEMAS Parco Nazionale Dolomiti Bellunesi Ambiente Italia Comuni di Belluno, Feltre, Pedavena Soggetti strategici per il successo del progetto: - la Comunità del Parco - il Forum di Agenda 21 13
14 Quali strumenti a disposizione del territorio si intendono utilizzare Il Piano Socio-Economico della Comunità del Parco I risultati e le prime indicazioni per un Piano di Azione Locale, definite in Agenda 21 dell area Parco Il programma ambientale in fase di attuazione all interno della registrazione EMAS dell ente Parco Nazionale Dolomiti Bellunesi 14
15 Cosa significa EMAS dell area vasta? SOGGETTO PROMOTORE EMAS DI AMBITO Politica ambientale Analisi ambientale area Programma ambientale area FORUM A21 Rapporto sullo Stato dell Ambiente Controllo attuazione programma Comunicazione 15
16 Le fasi della verifica EMAS (ipotesi) VERIFICATORE ACCREDITATO EMAS Verifica analisi, programma e sua attuazione Comitato EMAS Italia Rilascia registrazione o attestato EMAS al soggetto promotore 16
17 Gli impegni per raggiungere l obiettivo Promuovere e avviare EMAS presso i 15 comuni dell area Registrare EMAS 5 comuni (come primo step - progetto LIFE) Promuovere EMAS presso tutte le istituzioni e organizzazioni dell area Utilizzare la carta qualità per coinvolgere le organizzazioni produttive dell area 17
18 I vantaggi Promozione e visibilità del territorio Possibilità di attirare investitori sulle attività innovative e di sviluppo socio-economico (la certificazione fornisce garanzie) Possibilità di creare un contenitore ampio nel quale tutti (istituzioni, industria, artigiani, agricoltori) possono trovare modo di realizzare azioni innovative e di sviluppo 18
19 Le sinergie Integrazione delle azioni di miglioramento e di controllo operativo (ad es gestione dei rifiuti) Procedure standard per poter essere applicate a le varie organizzazioni dell area (linee guida, manuali operativi) Formazione comune Audit comuni 19
20 Le semplificazioni Unica analisi ambientale iniziale, punto di riferimento per le AAI di tutte le organizzazioni Definizione di obiettivi comuni e indicatori di monitoraggio condivisi da tutti Comunicazione verso l esterno coordinata e sulla base di format standard 20
21 Un possibile programma ambientale condiviso Acque: garantire deflusso minimo vitale e razionalizzare uso (migliorare sistema informativo, accordo con autorità bacino, definire target funzionali all ecosistema) Rifiuti: ridurre la quantità pro-capite che finisce in discarica, aumentare la RD Risorse-energia: efficienza energetica, uso di fonti rinnovabili sviluppo dell innovazione locale Risorse-territorio: riqualificare l offerta turistica (anche integrandola con il sistema agricolo), incrementare e gestire una domanda turistica funzionale alle specificità dell area e con attenzione alla capacità di carico del territorio 21
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