sostenibilità ...sostenibilità e strumenti volontari... Agenda 21 locale
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- Giuseppe Novelli
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1 sostenibilità Enti locali, qualità dell ambiente e governo del territorio tra agenda 21 locale e sistemi di certificazione e di registrazione ambientale La gestione sostenibile del territorio nei parchi naturali Lucia Naviglio, ENEA Milano, 4 maggio 2004! ambientale: garantire ai posteri la nostra stessa opportunità di accesso alle risorse e la loro qualità " paesaggio, aria, acqua,suolo,materie prime, ecc.! equità ambientale, sociale ed economica " intergenerazionale " intragenerazionale internazionalità (nord e sud, paesi ricchi e poveri) intranazionalità (uomini e donne, classi sociali, poveri e ricchi, chi ha potere e chi no, gruppi etnici e religiosi, regioni ) 4 maggio sostenibilità e strumenti volontari... Rio de Janeiro Joannesburg AGENDA XXI AGENDA XXI locale Agenda 21 locale! è un processo strategico per incoraggiare e controllare lo sviluppo sostenibile BS 7750 : 1992 ISO 14001:1996 organizzazioni /93 siti, sistema non indicato ECOLABEL prodotti 2 761/2001 organizzazioni, sist. ISO servizi ricettività! considera l ambiente una via di sviluppo e crescita per ogni realtà che gestisce un territorio Gestione Forestale Sostenibile Carta Mondiale Turismo Sostenibile - Lanzarote Contabilità Ambientale Bilancio ambientale CLEAR FSC - Forest Stewardship Council PEFC Pan European Forest Certification ISO/TR ICZM Integrated Coastal Zone Management! richiede che gli obiettivi strategici del Piano di azione ambientale siano definiti con la collaborazione delle parti interessate! ma il coinvolgimento la partecipazione sono processi che vanno gestiti 4 maggio maggio
2 ISO 14001/ Il sistema di gestione ambientale definisce: chi fa che cosa; come lo fa; quali sono i dati di ingresso; quali sono gli obiettivi da raggiungere; quali i risultati attesi e quelli ottenuti; come monitorare i processi, indicatori, ecc. strumenti strategici strumenti operativi agenda 21 locale ICZM turismo sostenibile sistema di gestione ambientale ISO maggio maggio in comune......ma quale ambiente? coinvolgimento comunicazione formazione e informazione partecipazione a decisioni gestionali ambiente naturale globale locale consumo energia emissioni CO2 uso materie prime uso acqua area urbana suolo, aria acque superficiali e falde biodiversità vegetazione fauna, corridoi ecologici ecc. sono sinergici tra loro ambiente economico e sociale 4 maggio maggio
3 e quali problemi!che siano ambientali, sociali, economici vanno comunque gestiti!raggiungere gli obiettivi che ci si è prefissati in una logica di sistema, di miglioramento continuo con chiari ruoli, responsabilità ecc!strumenti elastici, dipende da come vengono applicati!anche il piano del parco dipende da come viene applicato esigenze e ruoli di un parco!migliorare in ogni modo la qualità ambientale!promuovere attività economiche compatibili!essere motore di sviluppo sostenibile locale!coinvolgere gli altri su obiettivi dapprima limitati e poi sempre più forti!avere nuove occasioni di dialogo con gli altri soggetti presenti nel parco!avere maggiore efficienza interna e visibilità dei risultati 4 maggio maggio esigenze delle parti interessate legge quadro aree protette!nuove occasioni di dialogo e coordinamento!sinergie, suggerimenti, parco come riferimento per temi ambientali!piano del Parco!Piano pluriennale economico e sociale (deliberato dalla Comunità del Parco, con parere vincolante del Consiglio)!Risultati concreti subito!regolamento del Parco disciplina l esercizio di tutte le attività consentite 4 maggio maggio
4 cosa serve per fare il piano Piani del Parco e soggetti locali!conoscenza del territorio, risorse, pressioni, impatti, criticità!conoscenza delle problematiche sociali locali, dei flussi economici, della storia, cultura e tradizioni locali!conoscenza delle potenzialità per attività legate al turismo, all agricoltura, la forestazione, la pesca ecc.!conoscenza delle leggi, convenzioni, ecc. 4 maggio !nella fase di elaborazione del piano del parco è previsto il coinvolgimento solo delle amministrazioni locali!anche il piano socioeconomico non contempla la partecipazione diretta dei cittadini!sono efficaci solo i piani elaborati fin da subito con la partecipazione di tutti (es. Foreste Casentinesi) problemi: incomprensioni e ritardi 4 maggio ISO certificazione registrazione...iso e : perché? Organizzazione Organismo di accreditamento SINCERT Organismo competente Comitato Ecoaudit Migliorare le prestazioni ambientali Politica ambientale = Analisi ambientale Sistema di gestione ambientale Ente di certificazione accreditato Verificatore accreditato Diminuire l impatto delle attività umane sull ambiente = Dichiarazione ambientale Migliorare la qualità (lo stato di salute) dell ambiente e la qualità della vita 4 maggio maggio
5 NELL AZIENDA dall azienda società ambiente al territorio!molte organizzazioni con diversa autonomia e tipologia di impatto! valori naturali vulnerabili e sensibili ente parco comuni regione altri enti locali impatti aziende agro-silvo-pastorali aziende di servizi proprietario processo produttivo personale prodotto servizio imprese metalmeccaniche altre piccole e medie imprese aziende turistiche 4 maggio maggio in un territorio......il modello applicativo del sistema per le aree protette... Organizzazione Parco propri aspetti ambientali analisi ambientale di tutto il parco aspetti ambientali di tutte le attività beni ambientali sensibili e vulnerabili buon funzionamento garanzia di buona gestione miglioramento ambientale con la partecipazione di tutti e adesione ai criteri di qualifica 4 maggio maggio
6 ...il modello per i parchi...! un Gruppo di lavoro con Enea, UNI, Sincert, parchi enti di certificazione, NGO,ha elaborato la Linea guida per applicare la norma ISO nelle aree protette! Sincert ha fornito indicazioni agli organismi di certificazione (RT14) determinanti pressioni aspetti ambientali...lo schema DPSIR... impatti territorio stato qualità ambientale valutazione significatività degli aspetti ambientali risposta: piano di miglioramento per il programma ambientale, dettaglio politica ambientale 4 maggio maggio controllo operativo !L organizzazione deve identificare attività associate agli aspetti ambientali significativi.e assicurare che siano condotte nella maniera prescritta!stabilendo e aggiornando le procedure che concernono gli aspetti ambientali significativi propri e dei fornitori...punto cruciale 2... IL COINVOLGIMENTO DELLE PARTI INTERESSATE Chi interagisce col territorio aumenta o diminuisce la qualità dell ambiente Per il Parco è un FORNITORE DI QUALITA AMBIENTALE Come tale può essere qualificato sulla base di prescrizioni specifiche 4 maggio maggio
7 ...un passo per volta... il marchio al Parco del Po... SGA ASSEMBLEA GENERALE Org. parco qualifica fornitori qualità ambientale Parti interessate ISO Agenda 21 Contabilità ambientale ecc. TAVOLI DI LAVORO Disciplinari 4 maggio Regolamento del marchio 4 maggio sinergie e operatività... Politica ambientale Obiettivi di Agenda 21 Analisi ambientale Rapporto sullo stato dell ambiente schema DPSIR Forum per la qualifica Forum Agenda 21 Programma ambientale Piano di azione ambientale sistema di gestione 4 maggio
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