QUARTIERE BENE COMUNE ACCOUNTABILITY DEL PROGETTO

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1 Reggio Emilia, mercoledì 7 giugno 2017 QUARTIERE BENE COMUNE ACCOUNTABILITY DEL PROGETTO AD OGGI 9 QUARTIERI E PERSONE COINVOLTI CON ACCORDI DI CITTADINANZA, UN'ASSOCIAZIONE SU DUE HA PRESO PARTE AGLI INCONTRI ORGANIZZATI NELL'AMBITO DEI PERCORSI DI PARTECIPAZIONE. SONO 67 I PROGETTI PIANIFICATI, LE ORE DI LAVORO DEGLI OPERATORI COMUNALI E LE ORE DI IMPEGNO MESSE A DISPOSIZIONE DAL VOLONTARIATO. REGISTRATA L'ALTA LA SODDISFAZIONE DEI PARTECIPATI AI LABORATORI Il progetto Quartiere bene comune ha predisposto una batteria di dati e indicatori per misurare i priopri risultati. Questo per garantire la massima trasparenza e misurabilità degli impatti reali dei progetti avviati nei quartieri della città in cui sono stati organizzati i percorsi di partecipazione e sottoscritti gli Accordi di cittadinanza. La misurazione dei risultati avviene attraverso una corposa raccolta dati e anche attraverso questionari somministrati ai protagonisti degli Accordi, cittadini e associazioni che hanno realizzato l'esperienza concreta di gestire, insieme al Comune, un'attività di cura della città o di cura della comunità. La batteria di dati e indicatori riguardano il livello di partecipazione, l'efficienza e l'efficacia e l'impatto sociale che l'azione del progetto produce sulle comunità che coinvolge. Il progetto Quartiere, bene comune conta, ad oggi, la realizzazione di 9 Accordi di cittadinanza in altrettanti quartieri della città che, come da regolamento comunale approvato nel dicembre 2015, è stato suddiviso complessivamente in 19 quartieri, compreso il centro storico cittadino. I territori interessati dagli Accordi di cittadinanza riguardano un bacino di popolazione complessiva pari a persone. I 9 ambiti territoriali nei quali sono stati sottoscritti gli Accordi sono: - a dicembre 2015: Villa Sesso, Masone/Marmirolo/Roncadella/Castellazzo, Rivalta/Coviolo/San Rigo, Cella/Cadè/Gaida. Questi quartieri hanno completato l'intero ciclo di vita dell'accordo (costruzione delle ipotesi progettuali, soluzioni, monitoraggio e valutazione sulla base degli indicatori stabiliti dal progetto); - a giugno/luglio 2016: Pieve/Modolena/Carrozzone, Rosta Nuova/Papagnocca/Buco del Signore, Buon Pastore/San Pellegrino/ Migliolungo/Baragalla/Belvedere, Pratofontana/Massenzatico/Gavassa, Sabbione/Gavasseto. Questi quartieri stanno completando in queste settimane la rendicontazione de risultati e la miusurazione degli indciatori previsti dal progetto. Per realizzare i 9 Accordi di cittadinanza sono stati organizzati 29 incontri che hanno totalizzato oltre 800 presenze. Di queste 325 erano cittadini singoli mentre le associazioni coinvolte nei percorsi di partecipazione sono state 140, per una portata associativa pari a persone (17,7%).

2 La capacità di ingaggio del progetto rispetto ai cittadini contattati (cioè il rapporto tra cittadini presenti agli incontri e cittadini contattati) è stata del 2,18% mentre per quanto riguarda le associazioni il dato è del 46% - con un picco di partecipazione nel territorio di Masone, Marmirolo, Castellazzo e Roncadella dove hanno partecipato il 3,62% dei cittadini e il 62,5% delle associazioni. Nella sostanza, in media, un'associazione su due, tra quelle individuate e contattate, ha preso parte agli incontri organizzati nell'ambito dei percorsi di partecipazione. I 9 Accordi di cittadinanza sono stati sottoscritti da 234 soggetti, di cui 99 cittadini singoli e 127 associazioni. In particolare il rapporto tra partecipanti ai percorsi e sottoscrittori dell'accordo è pari al 42%: la partecipazione (engagement) si trasforma in protagonismo (active citizenship) quasi una volta su due. ACCORDI SOTTOSCRITTI TOTALE Numero di accordi firmati 9 Numero di progetti previsti negli accordi 67 Numero di sottoscrittori di ciascun accordo di cui n. cittadini 99 - di cui n. associazioni di cui n. attività economiche 8 Persone coinvolte e volontari 1523 Associazioni coinvolte 140 Ore di volontariato per i progetti 7760 Ore di lavoro dei dipendenti comunali per i progetti 1000 Fruitori complessivi dei progetti 9000 Bacino di popolazione interessato dagli accordi 94385

3 I 9 Accordi di cittadinanza hanno consentito di pianificare 67 progetti, tra quelli di cura della città e di cura della comunità. Le risorse economiche dirette erogate dal Comune per la realizzazione dei 67 progetti è stata complessivamente di euro, di cui: per i progetti di cura della comunità; per spese di supporto e trasversali; per spese di manutenzione e infrastrutturazione del territorio. Anche i soggetti privati hanno contributo alla realizzazione dei progetti con circa euro totali di risorse dirette e indirette, il 10% circa rispetto alle risorse finanziate dal Comune con il proprio bilancio. I 9 Accordi hanno comportato quasi ore di lavoro da parte dei diversi dipendenti coinvolti nel progetto, sia il gruppo degli Architetti di quartiere (operanti direttamente nei territori sia per realizzare e condurre i percorsi di partecipazione sia per sottoscrivere e gestire gli Accordi e la loro rendicontazione finale), sia coloro che si occupano delle funzioni di supporto (monitoraggio, data entry, rapporti e procedure amministrative). Rispetto alle risorse economiche, nelle ore di impegno il rapporto pubblico/privato si inverte: le ore di volontariato complessivamente messe a disposizione per la realizzazione dei progetti nei quartieri è pari a 7.760, sette volte tanto le ore del personale comunale. Di questa mole di lavoro e attività hanno beneficiato alcune migliaia di persone: quasi i partecipanti ai progetti di cura della comunità che hanno potenziato la rete di servizi alla persona disponibili (ad esempio i campus sportivi, le attività educative del pomeriggio per bambini e ragazzi, i corsi di lingua per donne immigrate) e che diventano più di se includiamo anche i fruitori dei diversi cartelloni di iniziative culturali, ricreative e di socializzazione di cui i quartieri sono ricchissimi e che spesso costituiscono occasioni anche per costruire o rafforzare i legami e le relazioni sociali. Da questo punto di vista, significativa la partecipazione dei cittadini nei territori di Rivalta, Coviolo e San Rigo dove oltre persone hanno partecipato alle attività organizzate nei Laboratori di cittadinanza e più di hanno preso parte agli eventi organizzati nel cartellone estivo della Reggia di Rivalta. Per quanto riguarda la dimensione di efficacia si dispone al momento di dati riferiti ai soli primi quattro Accordi, quelli che, avendo portato a termine l'intero ciclo dell'accordo, hanno già completato anche la fase di valutazione di tutti gli indicatori previsti. Un quarto dei sottoscrittori dei progetti di questi quartieri dichiara che il Laboratorio è stato importante perché ha portato maggiore e migliore collaborazione tra le associazioni e i cittadini, mentre un terzo dei sottoscrittori attribuisce importanza alle risorse e al ruolo giocato dal Comune per il successo finale del progetto realizzato, soprattutto in riferimento alla presenza dell'architetto di quartiere che è stato punto di riferimento per le relazioni con l'amministrazione e coordinatore dei soggetti firmatari.

4 Sempre in riferimento ai primi quattro Accordi, si dispone anche di dati di soddisfazione e consolidamento del capitale sociale all'interno delle comunità di questi quattro quartieri. Tra l'inizio e la fine dell'esperienza sono stati valutati tre indicatori: il livello di importanza attribuito dalle associazioni alla relazione con il Comune e fra le associazioni; la disponibilità all'impegno che ciascuna associazione esprime sia nei confronti delle altre associazioni sia nei confronti del Comune; infine il livello di soddisfazione nella relazione ancora fra associazioni e fra le associazioni e il Comune. Questi indicatori sono stati tarati al tempo zero della collaborazione, cioè all'inizio del percorso di partecipazione del primo Laboratorio di cittadinanza e poi alla fine dell'esperienza dell'accordo, in sede, appunto, di misurazione degli indicatori. Per il rilevamento del dato si è utilizzata una scala da 0 a 10. Come si vede dalla tabella seguente tutte e tre le dimensioni, nei quattro quartieri, fanno registrate un significativo segno più: - in media l'importanza della relazione che si è creata grazie al laboratorio con il Comune è aumentata dello 0,08 ma quella fra le associazioni dell 0,83; - la disponibilità all'impegno verso il Comune è cresciuto dello 0,81 mentre nei confronti delle altre associazioni dell'1,58; - il livello di soddisfazione ricavato dalla relazione con il Comune grazie all'esperienza partecipativa è aumentato dell'1,61 mentre la soddisfazione nella relazione con le altre associazioni del territorio è cresciuta dell'1,28. La media complessiva degli indicatori fra i quattro territori fa registrare un +1,01 che rappresenta un risultato significativo in termini di crescita del capitale sociale e del livello di coesione all'interno della comunità

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