SOFTWARE CONTRATTI SICI DI APKAPPA

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1 SOFTWARE CONTRATTI SICI DI APKAPPA Indice SOFTWARE CONTRATTI PER LA CREAZIONE DEL FILE XML PER L ANAC... 2 STAMPA DI CONTROLLO PRIMA DI CREARE IL FILE XML PER L ANAC... 5 CREAZIONE DEL FILE XML PER L ANAC... 7

2 SOFTWARE CONTRATTI PER LA CREAZIONE DEL FILE XML PER L ANAC Le stazioni appaltanti sono soggette ad assolvere gli obblighi di trasmissione delle informazioni all Autorità Nazionale Anticorruzione previsti dalla legge n. 190 del 2012, art. 1 comma Nella delibera n. 26 del 2013 dell AVCP 2 adesso ANAC 3 e nella delibera n. 39 del 20 gennaio 2016 dell ANAC sono indicate le informazioni oggetto di pubblicazione per adempiere all obbligo previsto dalla legge 190/2012 art 1 comma 32. Per una visione completa si consiglia la consultazione dalla pagina web del sito dell ANAC dedicata agli adempimenti previsti dalla legge 190/2012 art.1, comma 32 visualizzabile cliccando qui. Le informazioni dovranno essere trasmesse all ANAC entro il 31 gennaio di ogni anno, relativamente all anno precedente 4. Tra gli obblighi previsti, le stazioni appaltanti, dovranno trasmettere all Autorità, alcune informazioni riguardo contratti pubblici di affidamento di lavori, servizi e forniture, in particolare: il CIG; la struttura proponente; l oggetto del bando; la procedura di scelta del contraente; l elenco degli operatori invitati a presentare le offerte, (per ciascun soggetto partecipante vanno specificati: codice fiscale, ragione sociale e ruoli in caso di partecipazione in associazione con altri soggetti); l aggiudicatario (per ciascun aggiudicatario vanno specificati: codice fiscale, ragione sociale e ruoli in caso di partecipazione in associazione con altri soggetti); l importo di aggiudicazione (al lordo degli oneri di sicurezza e al netto di iva); i tempi di completamento dell opera (data inizio lavori, servizi o forniture e data di ultimazione lavori servizi e forniture); l importo dell somme liquidate (importo complessivo dell appalto al netto di iva) da aggiornare di anno in anno fino alla conclusione del contratto 5. Tutte le informazioni sopraccitate devono essere compilate all interno dell archivio dei contratti. 1 L. 6 novembre 2012, n. 190 Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell illegalità nella pubblica amministrazione. 2 AVCP Deliberazione n. 26 del 22 maggio 2013 Prime indicazioni sull assolvimento degli obblighi di trasmissione delle informazioni all Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture ai sensi dell art. 1, comma 32 della legge n. 190/ Il decreto legge n. 90 del , convertito in legge n. 114/2014 ha soppresso l AVCP trasferendo i compiti e le funzioni svolti dall Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture all Autorità nazionale anticorruzione e per la valutazione e la trasparenza (ANAC). 4 L. 6 novembre 2012, n. 190 Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell illegalità nella pubblica amministrazione. Art. 1 comma ANAC Deliberazione n. 39 del 20 gennaio 2016 Prime indicazioni sull assolvimento cit. Art. 4. 2

3 Le informazioni, poi, andranno trasmesse comunicando l url del file strutturato nel formato standard aperto XML con le specifiche tecniche richieste dall Autorità 6. Di seguito riportiamo le schermate relative all anagrafica dei contratti (menu Contratti - Contratti vedi paragrafo 1 per le modalità di caricamento) con evidenziate le informazioni, richieste dall ANAC: - Schermata scheda Dati Base Figura n. 1 Si ricorda che gli importi, di aggiudicazione e delle somme liquidate, vanno inserite al netto di iva. 6 AVCP Specifiche tecniche per la pubblicazione dei dati ai sensi dell art. 1 comma 32 Legge n. 190/2012, maggio

4 - Schermata Scheda Aggiudicatario Figura n. 2 Affinché il contratto venga preso in considerazione per creare il file XML è necessario che sia spuntato il campo nella prima scheda dell anagrafica dei contratti. Il software SICI di APKAPPA permette la creazione del tipo di XML richiesto dall AVCP. Prima di creare il file xml potrebbe essere utile effettuare una stampa di controllo. 4

5 STAMPA DI CONTROLLO PRIMA DI CREARE IL FILE XML PER L ANAC Per far sì che il file XML per l ANAC sia considerato valido occorre che i dati siano in un formato rigidamente prestabilito. In particolare il valore di Modalità di scelta del Contraente è obbligatorio; inoltre i Codici Fiscali e le Descrizioni di partecipanti e aggiudicatario, se presenti, devono essere sintatticamente validi. Per questo motivo nella creazione del file XML vengono eseguiti tali controlli e, in presenza di valori non validi, non vengono inseriti nel file al fine di non pregiudicarne la correttezza formale. Questa stampa segue le stesse regole della creazione dell'xml (lasciando vuote le celle non corrette) quindi permette di verificare quali possono essere i valori incompleti o non validi consentendone la revisione. NOTA: in caso di Modalità di scelta del Contraente non indicata viene messo automaticamente 23-AFFIDAMENTO IN ECONOMIA - AFFIDAMENTO DIRETTO. Per effettuare tale stampa entrare nel menu Contratti Stampe ed elaborazioni - Registro contratti e occorre spuntare i campi formato excel e controllo per ANAC. Figura n. 3 Cliccando sul bottone Elabora si aprirà un file excel dove, le colonne, sono formate dai campi richiesti per l AVCP e, le righe, sono formate dai singoli contratti caricati. Se non si spunta controllo per AVCP i campi riportati nelle colonne saranno maggiori e comprendono le restanti informazioni inserite nell anagrafica dei contratti. 5

6 Esempio Figura n. 4. Stampa di controllo per AVCP in excel Dalla stampa di controllo della figura sopra riportata, emerge che per il contratto con codice 3, i campi data_ini e data_fin sono vuoti, questo vuol dire che all interno dell anagrafica dei contratti non sono stati compilati i campi data inizio e data fine. Quindi si richiama il contratto numero 3 e premendo F3 di varia è possibile aggiornare il contratto inserendo le informazioni mancanti. 6

7 CREAZIONE DEL FILE XML PER L ANAC Per creare il file xml occorre posizionarsi nell anno di competenza quindi, visto che il file viene creato a gennaio dell anno successivo, ricordarsi di cambiare anno. Digitare il punto di menù Contratti - Stampe ed elaborazioni - Creazione xml per ANAC. Figura n. 5 Prima di creare il file XML il programma potrebbe chiedere di associare le voci di Modalità di Individuazione del Creditore. Figura n. 6 Cliccare su ok si aprirà la seguente maschera che permette l associazione di Modalità di Individuazione del Creditore. Figura n. 7 7

8 Premere il tasto F3 ed associare le descrizioni alle descrizioni dell ANAC attraverso la lente d ingrandimento. La precedente tabella, proposta dal programma, si trova nel menu delle tabelle al punto Contratti - Tabelle - Modalità di scelta contraente Figura n. 8 Premere F10 per salvare le modalità associate. Rilanciare la creazione del file xml dal punto di menu Contratti - Stampe ed elaborazioni - Creazione xml per ANAC. Una volta creato il file XML per l anno desiderato (es. per l anno 2018 il file XML è il DatasetAppalti 2018.xml) comparirà il seguente messaggio Figura n. 9 Subito dopo il programma crea il file Indice XML (DatasetIndiceAppalti.xml) Figura n. 10 8

9 Se si è in possesso del software di Gestione messi e pubblicazioni SICI di APKAPPA, il programma chiede se si desidera pubblicare i files sul web, se si risponde di si, in automatico il files vengono pubblicati sul web. Figura n. 11 In questo modo vengono pubblicati sul web entrambi i files, sia il file XML dell anno scelto (es. 2018) sia il file Indice 7 e gli indirizzi saranno del tipo: link ad un indice di dataset che conterrà i collegamenti con i vari dataset creati nei diversi anni (FILE INDICE). link diretto al dataset relativo ai contratti del 2018 (FILE ANNO). All ANAC è possibile comunicare o il file indice, dove sono presenti i link di tutti gli anni, oppure il file specifico dell anno prescelto. Si ricorda che, nel caso in cui occorra aggiornare un contratto perché si è giunti in possesso di informazioni che in precedenza non si avevano (es. somme liquidate), oltre ad aggiornare il contratto bisogna ricreare i files xml e ripubblicarli. Esempio Al contratto numero 25 del 2018 sono state liquidate delle somme nel 2019 ed è stata stabilita la data di fine lavori. Richiamo il contratto numero 5 dall anagrafica dei contratti (menu Contratti - Contratti), clicco su F3 per modificare il contratto, aggiorno le somme liquidate e la data di fine lavori, salvo con F10. Poi, mi entro nel software nell anno 2018 e rilancio l elaborazione per creare l xml dal menu Contratti - Stampe ed elaborazioni - Creazione xml per ANAC. Una volta che i file sono stati creati e inviati sul web allora risultano aggiornati per l ANAC. 7 AVCP Specifiche tecniche per la pubblicazione dei dati ai sensi dell art. 1 comma 32 Legge n. 190/2012, maggio 2013, pag. 3. 9