INDICE SOMMARIO IL DIRITTO DEL LAVORO E DELLA PREVIDENZA COME SCIENZA GIURIDICA AUTONOMA

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1 Presentazione vn IL DIRITTO DEL LAVORO E DELLA PREVIDENZA COME SCIENZA GIURIDICA AUTONOMA 1. Rivoluzione industriale e diritto dei borghesi La prima disciplina civilistica e la difesa mutualistica La tutela dell'ordine pubblico e la "politica del pendolo" L'evoluzione e l'involuzione del Diritto del Lavoro 6 2. L'organizzazione sindacale e l'autotutela collettiva 7 3. Il sistema delle fonti oggi Il diritto internazionale e dell'unione Europea in materia sociale e del lavoro La costituzionalizzazione dei diritti sociali La competenza legislativa nazionale e regionale Gli usi e la consuetudine La contrattazione collettiva L'estensione (indiretta) dell'efficacia del contratto collettivo nel settore privato n "rinvio" del legislatore alla contrattazione collettiva La contrattazione di secondo livello e gli Accordi aziendali La contrattazione collettiva nel settore pubblico ruolo della giurisprudenza 19 Schema 1 - Fonti legali 20 Schema 2 - Contrattazione collettiva 21 PARTE PRIMA DIRITTO DEL LAVORO I DIRITTI DELLA PERSONA AD UN LAVORO STABILE, DIGNITOSO, SICURO IL LAVORO SUBORDINATO E GLI ALTRI RAPPORTI DI LAVORO 1. Profili generali dell'idealtipo "subordinato a tempo indeterminato". L'art c.c 25

2 1.1. L'oggetto e lo "spirito" del contratto di lavoro I rapporti di lavoro subordinato "speciali" n lavoro autonomo, n contratto d'opera Il lavoro autonomo parasubordinato H contratto di agenzia Le collaborazioni coordinate e continuative (co.co.co.) n contratto di lavoro a progetto La forma del contratto Le tutele Il numero chiuso delle esclusioni Il lavoro occasionale Il lavoro in società Il socio lavoratore di cooperativa I diritti sindacali del socio lavoratore Il trattamento economico Lo scioglimento del rapporto La giurisdizione Il lavoro dell'associato in partecipazione La disciplina antifrodatoria del Lavoro familiare, lavoro gratuito, volontariato La certificazione dei contratti di lavoro Gli effetti nei confronti dei terzi Gli aspetti patologici e il giudice competente 48 Schema 3 - Lavoro subordinato, autonomo, in società 50 \<mmsm)w\ LA COSTITUZIONE E ILTERMINE NEL RAPPORTO DI LAVORO 1. L'incontro tra domanda ed offerta. Il mercato del lavoro La capacità giuridica ai fini del lavoro. Forma e documentazione del contratto di lavoro La costituzione del rapporto per mutua scelta ed il divieto di discriminazione La costituzione del rapporto alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni Le assunzioni obbligatorie H patto di prova n lavoro a termine Ragioni giustificatici fe limiti Proroga e rinnovo Il contratto di inserimento H campo di applicazione Gli incentivi economici e normativi La prestazione di fatto 69

3 LA SEPARAZIONE DEL LAVORO DALL'IMPRESA 1. L'abrogazione del divieto di fornitura di mera manodopera (legge n del i960 e legge n. 196 del 1997) La somministrazione professionale I rapporti tra somministratore e utilizzatore I rapporti tra somministratore e lavoratori I rapporti tra utilizzatore e lavoratori La somministrazione irregolare e fraudolenta Il distacco o comando n lavoro occasionale accessorio attraverso i "Buoni lavoro" L'appalto Il trasferimento d'azienda Gli obblighi procedurali Gli aspetti frodatori L'impiego del lavoratore nel contesto dei "gruppi di imprese" 86 CONTENUTO PROFESSIONALE, LUOGO E TEMPO DELLA PRESTAZIONE 1. Il contenuto professionale della prestazione di lavoro. Le nozioni di categoria, qualifica e mansione La disciplina dello jus variandi nell'ari cc Mansioni e inquadramento dei dipendenti pubblici Luogo della prestazione e limiti al trasferimento La durata della prestazione Durata normale, massima e media complessiva settimanale Regimi di orario e di straordinario Pause, riposi e ferie Festività infrasettimanali Le sanzioni Il lavoro a tempo parziale Il lavoro supplementare Trasformazione e diritto al part-time Il principio di non discriminazione (e di proporzionalità) il computo del numero dei dipendenti Il lavoro ripartito 111 Schema 4 - Riposi, ferie e festività 114 LA SOSPENSIONE DEL RAPPORTO 1. L'impossibilità della prestazione e l'eccezione alla regola civilistica

4 2. L'infortunio e la malattia Il caso della malattia insorta durante le ferie Gli oneri di comunicazione e di reperibilità Il medico competente per la verifica dello stato di malattia I congedi parentali Congedi di maternità e paternità Congedo parentale e congedi per specifiche esigenze n servizio militare e civile Le aspettative I permessi per i lavoratori studenti ed il congedo formativo Altri casi di sospensione 128 I LIMITI Al POTERI DEL DATORE DI LAVORO 1. I poteri in relazione all'esatto adempimento Il potere direttivo Il potere di controllo I limiti all'utilizzo delle guardie giurate e il personale di vigilanza I limiti all'uso di impianti che permettono il controllo a distanza I limiti alla perquisizione della persona del lavoratore n potere disciplinare L'obbligo di affissione del codice disciplinare E contraddittorio ed il diritto di difesa La tipicità delle sanzioni B. principio di proporzionalità e la recidiva I mezzi di contestazione della sanzione La tutela della privacy 142 Schema 5 - Potere disciplinare 144 Schema 6 - Potere di controllo 145 I DIRITTI DELLA PERSONALITÀ 1. La tutela del minore di età La disciplina in favore dei bambini e degli adolescenti La formazione professionale dei giovani nei contratti a causa mista Le tipologie del contratto di apprendistato U contratto di formazione e lavoro n tirocinio Il diritto alla "formazione continua" La tutela della personalità morale e professionale del lavoratore 156

5 6. La salute e sicurezza sul lavoro. Evoluzione e pluralità di piani di tutela La clausola generale dell'ari; c.c. e il suo rapporto con il diritto prevenzionistico Il mobbing La tutela della salute nel d.lgs. n. 81 del Un nuovo sistema istituzionale Il campo di applicazione La valutazione dei rischi I soggetti della prevenzione in azienda La tutela sindacale La costituzione dei Rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza (RLS) Le sanzioni Gli incentivi alla rimozione delle situazioni di pericolo La responsabilità penale-amministrativa delle persone giuridiche La tutela antidiscriminatoria 175 Schema 7 - Sicurezza sul lavoro 177 CAPITOLO Vili I DIRITTI ECONOMICI 1. La retribuzione La giusta retribuzione Le tipologie retributive Le voci retributive L'indennità di contingenza Il prospetto paga e l'adempimento dell'obbligo retributivo, I premi incentivanti per i dipendenti della P.A L'assegno per il nucleo familiare Le invenzioni n Trattamento di Fine Rapporto (T.F.R.) L'anticipazione del T.F.R II T.F.R. e la previdenza complementare La disciplina nel settore pubblico L'indennità a causa di morte 192 Schema 8 - Retribuzione 193 IL LAVORO DELLE DONNE: UN PERCORSO LEGISLATIVO TRA PARITÀ E RICONOSCIMENTO DELLA DIFFERENZA DI GENERE 1. La tutela delle donne nel lavoro e i principi costituzionali Dalla parità alla pari opportunità 198

6 3. Il codice delle pari opportunità Le nozioni di discriminazione diretta e indiretta I divieti di discriminazione La tutela processuale Le azioni positive per la promozione delle pari opportunità L'appartenenza di genere e l'orientamento sessuale. Nuove questioni di diritto antidiscriminatorio 203 LA DIFESA DEL LAVORO GLI AMMORTIZZATORI SOCIALI 1. La funzione degli ammortizzatoli sociali La Cassa Integrazione Guadagni Ordinaria (CIGO) La Cassa Integrazione Guadagni Straordinaria (CIGS) Gli obblighi procedimentali Il principio della rotazione I doveri del Cassaintegrato I contratti di solidarietà La mobilità Oneri ed inadempienze del lavoratore in mobilità I lavoratori socialmente utili (LSU) n prepensionamento Il prepensionamento dei dipendenti pubblici H trattamento ordinario di disoccupazione 217 LA CESSAZIONE DEL RAPPORTO E I LIMITI AL LICENZIAMENTO 1. Importanza ed evoluzione della disciplina sui licenziamenti. Una premessa Mutuo consenso e libera recedibilità. La disciplina sulle dimissioni Forma e motivazione del licenziamento Termini e modalità di impugnazione del licenziamento H recesso per colpa. Giusta causa e giustificato motivo soggettivo n giustificato motivo oggettivo (g.m.o.) La sindacabilità del recesso per g.m.o H principio der'extrema ratio 231

7 ed. patto di declassamento come alternativa al licenziamento Il divieto di licenziamento per ragioni discriminatorie, della lavoratrice per motivo di matrimonio e della lavoratrice madre La tutela obbligatoria e la tutela reale campo di applicazione L'onere della prova sui requisiti dimensionali del datore di lavoro Il licenziamento collettivo campo di applicazione La procedura sindacale Le comunicazioni di fine procedura e la tutela per licenziamento illegittimo Tendenze interpretative della disciplina legale dei licenziamenti collettivi: la tesi "procedimentale" e quella "sostanzialistica" Preferibilità della teoria "sostanzialistica". Equivalenza di risultati, tuttavia, nella maggior parte delle fattispecie concrete La solidarietà tra lavoratori ed i criteri di scelta del lavoratore da licenziare limite del campo di applicazione al licenziamento collettivo 250 Schema 9 - Licenziamenti individuali 253 Schema 10 - Licenziamenti collettivi 254 DIRITTI E PROCESSO LATUTELA DEI DIRITTI E IL PROCESSO DEL LAVORO 1. Indisponibilità, inderogabilità e garanzie in caso di rinunce e transazioni Prescrizione e decadenza Privilegi e garanzie a tutela dei crediti di lavoro Fondo di garanzia presso l'inps La rivalutazione e il calcolo degli interessi legali H processo del lavoro tentativo di conciliazione Giudice competente procedimento di primo grado La decisione della causa Le impugnazioni La tutela contro le discriminazioni L'arbitrato 272

8 PARTE SECONDA DIRITTO SINDACALE L'ORGANIZZAZIONE SINDACALE 1. La libertà e l'attività sindacale. Genesi ed importanza dello Statuto dei lavoratori Rappresentanze Sindacali Aziendali (RSA) e Rappresentanze Sindacali Unitarie (RSU) nel settore privato Segue:... e nel settore pubblico Gli organismi di rappresentanza nelle imprese di rilevanza europea Spazi e locali per l'esercizio dell'attività sindacale Diritti e guarentigie del rappresentante sindacale La trattenuta delle quote sindacali diritto di assemblea e di referendum 283 LO SCIOPERO 1. Il diritto di sciopero nell'ari. 40 Cost. e la disciplina legislativa La disciplina extra-legislativa dello sciopero. La supplenza della Corte Costituzionale Fondamento costituzionale, natura e titolarità del diritto di sciopero Ambito del diritto e modi attuativi dello sciopero Gli effetti dello sciopero sul rapporto di lavoro Lo sciopero nei servizi pubblici essenziali. La legge n. 146 del Il preavviso e l'obbligo di indicare la durata, le modalità e i motivi delle astensioni Gli accordi sulle prestazioni indispensabili Le sanzioni La Commissione di garanzia n referendum in caso di dissenso La precettazione 296 LA SPECIALE TUTELA GIUDIZIARIA 1. L'antisindacalità vietata Il procedimento per la repressione della condotta antisindacale 300 Schema 11 - Ricorso per condotta antisindacale 303

9 PARTE TERZA DIRITTO DELLA PREVIDENZA E DELL'ASSISTENZA SOCIALE LATUTELA PREVIDENZIALE 1. Natura e funzioni del rapporto giuridico previdenziale I soggetti La costituzione del rapporto ed il principio di automaticità L'obbligazione contributiva La prescrizione dei crediti contributivi I contributi figurativi, volontari e da riscatto Ricongiunzione e totalizzazione Le prestazioni previdenziali La pensione di vecchiaia La pensione anticipata (di anzianità) La disciplina sui lavori usuranti La disciplina del cumulo La pensione ai superstiti I trattamenti per invalidità ed inabilità INPS Profili previdenziali nel part time I regimi speciali e per i lavoratori autonomi La previdenza complementare 322 Schema 12 - Pensione di anzianità 325 Schema 13 - Pensione di vecchiaia 326 LATUTELA ASSICURATIVA PER GLI INFORTUNI E LE MALATTIE PROFESSIONALI 1. L'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali. I principi informatori : Le attività protette e i soggetti assicurati L'infortunio sul lavoro La malattia professionale Le prestazioni La responsabilità civile del datore di lavoro Le altre assicurazioni 336 Schema 14 - Prestazioni LNAIL 338 L'ASSISTENZA SOCIALE 1. L'articolo 38 della Costituzione e la categoria degli invalidi civili 341

10 2. I soggetti tutelati Le prestazioni economiche in favore degli invalidi civili La pensione e l'assegno L'indennità di accompagnamento Le prestazioni per i ciechi ed i sordomuti Indennità speciali in favore di invalidi particolari Ulteriori benefici per la persona con handicap Benefici previdenziali per sordomuti ed invalidi per qualsiasi causa La pensione o assegno sociale Le controversie in materia di assistenza obbligatoria 348 Schema 15 - Prestazioni economiche agli invalidi civili 351 DOMANDE E RISPOSTE COMMENTATE I. Le fonti del diritto del lavoro 357 n. Autonomia e subordinazione 360 HI. Il lavoro in società, associato, familiare e gratuito 365 IV. Il lavoro separato dall'impresa 368 V. La fase formativa del contratto di lavoro e l'intervento pubblico a sostegno della posizione del lavoratore nel mercato del lavoro 371 VI. Contenuto professionale e luogo della prestazione 376 VII. Orario e tempo di lavoro, riposi e ferie 379 VITI. La sospensione del rapporto 381 IX. I diritti retributivi 384 X. Divieto di discriminazione, principio di parità, tutela della donna lavoratrice 388 XI. La sicurezza sul lavoro 392 XII. Il potere direttivo e di controllo 393 XIII. n potere disciplinare 396 XIV. Gli ammortizzatoli sociali 398 XV. n licenziamento individuale 400 XVI. Il licenziamento collettivo 403 XVII. Garanzie e tutele dei diritti del lavoratore 404 XVIII. Prescrizione e decadenza 406 XIX. n processo del lavoro 408 XX. Le relazioni sindacali e la contrattazione collettiva 411 XXI. I mezzi di autotutela collettiva 415 XXII. Il diritto della previdenza e dell'assistenza sociale 416 Bibliografia 423