COMUNE DI PONTECAGNANO FAIANO PROVINCIA DI SALERNO. VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N 77 del 18/05/2017

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1 COMUNE DI PONTECAGNANO FAIANO PROVINCIA DI SALERNO VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N 77 del 18/05/2017 OGGETTO: P.U.A. IN ZONA OMOGENEA D10 AI SENSI DELL'ART. 7 CO.5 DELLA LRC 19/09 GIÀ ADOTTATO CON DELIBERAZIONE DI G.C. NÀ 38/2017. APPROVAZIONE L'anno duemiladiciassette addì diciotto del mese di maggio alle ore 17:00, nella Sala Giunta - Palazzo Comunale, previo esaurimento delle formalità prescritte dalla Legge e dallo Statuto, si è riunita sotto la presidenza del Sindaco Dott. Ernesto Sica la Giunta Comunale. Partecipa all adunanza con funzioni consultive, referenti, di assistenza e verbalizzazione (art. 97 T.U. 267/2000) il Segretario Comunale Dott.ssa Sada Liliana. Intervengono i Signori: N Qualifica Nome Presente Assente 1 Assessore MUTARIELLO DOMENICO X 2 Assessore PASTORE FRANCESCO X 3 Assessore VIVONE MARIO X 4 Assessore ZOCCOLI LUCIA X 5 Sindaco SICA ERNESTO X 6 Assessore DE VIVO MARIA ROSALBA X PRESENTI: 5 ASSENTI: 1 Il Presidente, riconosciuta legale l'adunanza dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Comunale a trattare il seguente argomento :

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3 La GiUNTA COMUNALE Premesso che: - con D.P.G.R.C. n.18 del è stato approvato il Piano Regolatore Generale (PRG) del Comune di Pontecagnano Faiano; - con delibera di Consiglio Comunale n. 91 del è stato approvato il Regolamento Edilizio Comunale (REC) a seguito di modifiche apportate dalla delibera di Consiglio Provinciale n. 152 del , mentre la variante al REC è stata approvata con delibera di Consiglio Comunale n. 10 del con pubblicazione nel BURC n 29 del ; - il territorio del Comune di Pontecagnano Faiano è stato classificato sismico di II categoria (S =9) con le conseguenti limitazioni normativamente imposte, in accordo con la delibera di Giunta della Regione Campania n del ; - a seguito della sopra citata riclassificazione sismica del territorio comunale (da zona sismica di III categoria a zona sismica di II categoria), in ottemperanza a quanto disposto dalla DGR n del e dalle successive circolari applicative, con deliberazione consiliare n. 42 del è stata approvata la relazione di verifica della compatibilità delle risultanze geologico geognostiche, redatta dal dott. Sergio Migliozzi; - conformemente alle conclusioni della sopra citata relazione di verifica della compatibilità geologico geognostica, nella quale si attesta che le risultanze delle indagini geologiche geognostiche previste dalla L.R. 9/83 (artt. 11, 12, 13 per strumenti generali, e art. 14 per strumenti attuativi) sono compatibili alla nuova categoria sismica, fermo restando le incrementate azioni sismiche sul territorio, dovute all aumento di categoria, non è stata necessaria la predisposizione di varianti urbanistiche di adeguamento, in accordo con quanto disposto dalle Circolari approvate con DGR n. 248 del e con DGR n. 816 del ; - l area oggetto di PUA, ubicata in località Pontecagnano, è classificata dal PRG vigente come zona industriale D10 e sulla stessa risultano rilasciati i seguenti titoli abilitativi: permesso di costruire Convenzionato n. 32 del , con convenzione del Rep. 3562, rilasciato, ai sensi dell art. 7, comma 5 della LRC n. 19/09 e smi, al l.r. della società Ortofruits 85 Scarl per la sostituzione edilizia di volumetrie produttive dismesse con un complesso residenziale costituito da n. 4 edifici; permesso di costruire n. 19/2013 per proroga di 365 giorni per l inizio dei lavori; permesso di costruire n. 13/2016, rilasciato in data , in variante al PdC convenzionato n. 32/2012 al l.r. della società Saro Immobiliare Srl ; permesso di costruire n. 29/2016, quale voltura del permesso di costruire n. 13/2016, rilasciato al l.r. della società Gamma Srl che è diventata proprietaria dell area giusto atto di compravendita, per notar Renato Moroni, del , Rep. n Racc. n Inoltre, dagli atti d ufficio si rileva che: con nota del prot , la società titolare del PdC convenzionato ha comunicato di volersi avvalere della proroga del termine di ultimazione dei lavori di due anni previsti dall art. 30 comma 3 del D.Lgs 69/2013 e smi; 3

4 con delibera di giunta comunale n. 28/206 risulta approvato il progetto definitivo esecutivo delle opere di urbanizzazione relative al complesso residenziale in esame; con note del prot e successive, il l.r. della società Saro Immobiliare Srl ha comunicato l agibilità parziale di diverse unità immobiliari riferite ai fabbricati denominati C e D ; - I titoli abilitativi sopra citati sono stati rilasciati ai sensi dell art. 7, comma 5 della LRC n. 19/09 e smi che di seguito si riporta: Per immobili dismessi, in deroga agli strumenti urbanistici generali e ai parametri edilizi, con particolare riferimento alle altezze fissate dagli stessi strumenti purché nel rispetto degli standards urbanistici di cui al decreto ministeriale n. 1444/1968 e nel rispetto delle procedure vigenti, sono consentiti interventi di sostituzione edilizia a parità di volumetria esistente, anche con cambiamento di destinazione d'uso, che prevedono la realizzazione di una quota non inferiore al trenta per cento per le destinazioni di edilizia sociale di cui all'art. 1, comma 3, del decreto ministeriale 22 aprile 2008 (definizione di alloggio sociale ai fini dell'esenzione dell'obbligo di notifica degli aiuti di stato, ai sensi degli art. 87 e 88 del Trattato istitutivo della Comunità Europea). La volumetria derivante dalla sostituzione edilizia può avere le seguenti destinazioni: edilizia abitativa, uffici in misura non superiore al dieci per cento, esercizi di vicinato, botteghe artigiane. Se l'intervento di sostituzione edilizia riguarda immobili già adibiti ad attività manifatturiere industriali, di allevamento intensivo, artigianali e di grande distribuzione commerciale, le attività di produzione o di distribuzione già svolte nell'immobile assoggettato a sostituzione edilizia devono essere cessate e quindi non produrre reddito da almeno tre anni antecedenti alla data di entrata in vigore della presente legge. - in data , prot. n , è stato richiesto il PUA in oggetto, motivato nell elaborato R1 Relazione illustrativa, per una migliore integrazione dell intervento con il contesto urbano ed il tessuto urbanistico esistente, attraverso sia aspetti funzionali (mix funzionale residenziale commerciale di vicinato) che infrastrutturali con opere di urbanizzazione primaria e secondaria che tendono a legare l intervento al contesto urbano e a valutare gli effetti sullo stesso. Il presente PUA si pone in variante al PdC n. 32/2012, ma recepisce senza variarlo quanto già previsto con la variante prot del 20/02/2015 (ora PdC 13/2016) per gli edifici C e D, i quali risultano in fase di completamento ad eccezione della realizzazione del piano settimo previsto con la richiamata variante ; - la proposta progettuale interessa le particelle catastali del foglio n. 7 identificate dai nn. 4, 2783, 2908, 2780, 2782, 2779, 2738, 2674 e 2778 per un estensione di mq , mentre l originario insediamento produttivo della società Ortofruits 85 Scarl era esteso mq ; - la volumetria del complesso produttivo oggetto di demolizione per la sostituzione edilizia risultava pari a mc ,03 come da perizia giurata allegata al progetto originario, mentre la volumetria assentita con il PdC convenzionato n. 32/2012 risultava pari a mc ,76 per n. 105 alloggi. Nel PdC in variante n. 13/2016 viene impegnata una volumetria, computata con i criteri di cui alla LRC 1/2011 di modifica della LRC 19/09 e smi, pari a mc ,40 < mc 34781,76 per n. 114 alloggi. Risulta prevista, inoltre, la quota di ERS (mc ,60 con il PdC 13/2016) maggiore del 30% del volume progettato, in quanto: mc ,76 x 0,30= mc ,53 < mc ,60; 4

5 - circa le aree da destinare a standard urbanistici, si rileva che nei titoli abilitativi sin qui rilasciati è stata prevista una superficie di mq 6.423,32 di cui mq 2.727,34 da cedere e la parte rimanente (mq 3.695,98) da destinare ad uso pubblico perenne, per una dotazione di circa 18,46 mq/ab (mc 34778/mc/ab100 = 348 ab; mq 6423/ab 348 = 18,46 mc/ab); - circa i vincoli interessanti l area, si rileva, come riportato anche nell elaborato Relazione illustrativa della proposta di PUA, che: l area oggetto di intervento ricade nella fascia di inondazione per piene standard e, precisamente, parte nella sottozona B1, parte nella sottoza B2 e parte nella sottozona B3, come si evince dalla Carta delle fasce fluviali e del rischio idrografico del PAI. Si precisa che per il PUA in esame è stato acquisito in data prot il parere favorevole con prescrizioni da parte dell Autorità di Bacino Regionale Campania Sud ed interregionale fiume Sele; l area di intervento ricade in parte nella fascia dei 150 m dalla sponda di un corso d acqua (fiume Picentino) di cui al comma 1, lettera c) dell art. 142 Aree tutelate per legge del D.Lgs 42/2004, ma non è soggetta a tutela ai sensi del comma 2 del medesimo articolo in quanto. Nel merito, la Soprintendenza BB.AA.PP. di Salerno, con nota prot /2012 acquisita al protocollo comunale con n in data , si è espressa circa la non assoggettabilità al procedimento di autorizzazione paesaggistica del PdC convenzionato n. 32/2012; - la proposta di PUA risulta costituita dai seguenti elaborati, come acquisiti con l istanza del prot e successive modifiche ed integrazioni: N Elaborato Data Prot. Tav. 1 Inquadramento territoriale Tav. 2 Stralcio del P.R.G. vigente Tav. 3.1 Stralcio del P.A.I Tav. 3.2 Stralcio del P.A.I Tav. 3.3 Stralcio del P.A.I Tav. 3.4 Stralcio del P.A.I Tav. 4 Stato di fatto Urbanizzazioni esistenti Tav. 5 Stato di fatto - Individuazione catastale Tav. 6 Stato di fatto Ortofoto Tav. 7 Analisi area di intervento Tav. 8 Analisi area di intervento - progetto assentito Tav. 9.3 Progetto - Zonizzazione

6 Tav Progetto - Planovolumetrico Tav Progetto - Planovolumetrico- Inserimento dell intervento Tav Progetto - Sovrapposizione preesistenze /Nuove opere Tav Progetto - Opere di Urbanizzazione- stralcio funzionale n Tav Progetto - Opere di Urbanizzazione- stralcio funzionale n Tav Progetto - Tipologia edilizia- Pianta piano interrato Tav Progetto - Tipologia edilizia- Piante edifici B- C -D Tav Progetto - Tipologia edilizia- Sezioni Tav Progetto - Tipologia edilizia- Prospetti Tav Progetto - Tipologia edilizia- Planovolumetrico Tav Progetto - Planovolumetrico- calcolo superfici zonizzazione Tav. R1 Relazione illustrativa Tav. R2 Rapporto preliminare ambientale Tav. R2b Sintesi non tecnica del Rapporto preliminare ambientale Tav. R3 Verifica della compatibilità del progetto rispetto alle limitazioni imposte dal Codice della Navigazione, ai sensi dell art. 715 della Legge n. 58/63, riferite all aeroporto di Pontecagnano Tav. R4 Relazione Igienico sanitaria Tav. R4.1 Relazione igienico-sanitaria con elaborato tecnico Tav. R5 Relazione Impatto Acustico Tav. R6 Relazione sulle caratteristiche generali dell isolamento termico dei corpi di fabbrica da realizzare Tav. R7 Misure per il superamento delle barriere architettoniche Tav. R8 Relazione preliminare al progetto degli impianti elettrici Tav. DF Documentazione fotografica Tav. NTA Norme tecniche di attuazione Tav. SC Schema Convenzione Tav. RI Relazione idrologica

7 Tav. RG Relazione geologica la richiesta di PUA è riferita all applicazione dell art. 7, comma 5 della LRC 19/09 e smi il cui testo normativo risulta già riportato in premessa; - in considerazione del dettato normativo dell invocato art. 7 comma 5 della LRC 19/09 e smi, si evidenzia che l art. 26, comma 3, della LRC 16/04 precisa che: L'approvazione dei Pua non può comportare variante al Puc. A tal fine non costituiscono varianti al Puc: a) omissis f) gli interventi in attuazione dell articolo 7 della legge regionale n. 19/2009 ; - il PUA prevede la sostituzione edilizia di immobili dismessi a destinazione produttiva con la realizzazione di edifici a destinazione residenziale di cui una quota non inferiore al trenta per cento viene destinata ad edilizia sociale di cui all articolo 1, comma 3, del D.M. 22 aprile Tale destinazione è in deroga al PRG vigente e consentita dell art. 7 comma 5 della Lr 19/2009 come modificata dalla LR 1/2011: La volumetria derivante dalla sostituzione edilizia può avere le seguenti destinazioni: edilizia abitativa, uffici in misura non superiore al dieci per cento, esercizi di vicinato, botteghe artigiane ; - l area oggetto di Piano ha una superficie di mq con una volumetria di immobili dismessi, computata in specifica perizia giurata, pari a mc ,03 e, sulla scorta di una serie di valutazioni tecnico giuridiche connesse al dettato della LRC 19/09 e smi, i progettisti dichiarano che l edificabilità massima del Piano è data dalla volumetria esistente degli immobili dismessi con relative densità connesse. La volumetria progettata risulta pari a mc ,29; la volumetria risulta contenuta entro quella assentita con i titoli abilitativi pregressi, pari a mc ,76 oltre che inferiore a quella oggetto di demolizione, pari a mc ,03 come riportata nella perizia giurata del geom. Mario Somma allegata all istanza originaria; - circa il dimensionamento e la verifica dei principali parametri urbanistico edilizi, la proposta progettuale viene riassunta dai progettisti nella tabella seguente: Indici/parametri Specificazione indici/parametri Limiti di riferimento PUA min/max St (mq) Superficie territoriale ,00 It (mc/mq) Volume esistente/st 4,14 (max) 3,23 Abitanti 1 ab = 100mc 347,81 (max) 347,81 7

8 Aree standard 18 mq/ab (min) 6.454,01 Aree viabilità 891,88 Sf = St viabilità - standard 4827,15 H (m) Altezza max edifici Definita dal Piano Attuativo 33,30 V (mc) Vol. edificabile < vol. esistente ,03 (max) 34781,29 D edifici (m) (min) >10 m Parch pertinenziali (mq) 0,1 mc/mq 3.478,13 (min)

9 Dato Atto che per il PUA in oggetto risultano acquisiti, preventivamente all'esame degli Organi Comunali preposti, i seguenti pareri: 1) parere favorevole dell Autorità di Bacino Regionale Campania Sud, in merito alla compatibilità con gli atti di pianificazione emanati dall ex Autorità di Bacino Destra Sele, con le seguenti prescrizioni: - lo scarico delle acque meteoriche del fiume Picentino deve avvenire nelle modalità indicate dall Ente gestore con previsione di idonei accorgimenti al recapito finale tale da evitare fenomeni di erosione superficiale diffusa e/o concentrata; - lo scarico delle acque reflue dovrà avvenire secondo le modalità indicate dall ente gestore; - periodica manutenzione delle opere di trattamento e smaltimento delle acque meteoriche; - realizzazione dell intervento proposto nel pieno rispetto di quanto previsto dall artt. 8, 13, 23 della vigente Disciplina Normativa del PSAI; - il parere richiesto è da intendersi esclusivamente riferito a quanto non ancora realizzato tenuto conto che, ai sensi delle norme di attuazione allegate al vigente Piano stralcio per l Assetto idrogeologico, il parere espresso da questa Autorità è preventivo, obbligatorio e vincolante su progetti definitivi e/o atti di pianificazione per i casi previsti dall art. 7, comma 1 e delle citate norme di attuazione; 2) parere favorevole ASL Salerno Dipartimento di Prevenzione del n. 956 acquisito al protocollo generale comunale con n in data ; 3) parere favorevole della Regione Campania U.O. Genio Civile di Salerno, ai sensi dell art. 15 della LR n. 9/1983, rilasciato con prot. n del n. GC/1889 acquisito al protocollo generale comunale con n in data ; 4) parere di non assoggettabilità a VAS del PUA da parte dell Autorità Competente comunale in materia di VAS del prot ove si precisa che visto l art. 2 (ambito di applicazione) comma 5, lett. b) del Regolamento di Attuazione della Valutazione della VAS in Regione Campania ritiene che il PUA di che trattasi non rientra tra i piani di norma non assoggettati a VAS, di cui all art. 2, comma 5, lett. b) del Regolamento di attuazione della VAS in Regione Campania ; 5) si rappresenta, inoltre, che con nota del prot , la Soprintendenza per i Beni Architettonici e Paesaggistici di Salerno, ha evidenziato, con riferimento al Permesso di Costruire convenzionato 32/2012, quanto segue: visto che l area interessata dall intervento per la realizzazione di edifici residenziali rientra nelle aree urbane escluse dalla tutela paesaggistica ai sensi dell art. 142, comma 2, lettera b, in quanto trattasi di area ricedente nei centri edificati perimetrati ai sensi dell art. 18 della legge 22 ottobre 1971, n. 865 (giusta delibera consiliare n. 65 del ), ritiene di non dover rilasciare alcun parere paesaggistico sull intervento e, pertanto, corretta la procedura seguita in merito all osservanza delle norme stabilite dal richiamato Decreto Legislativo 42/04. 9

10 Preso Atto che con delibera di giunta comunale n. 25 del è stato approvato il Masterplan/schema direttore proposto dalla ditta Saro Immobiliare Srl in data prot. 2789, relativo alla dotazione infrastrutturale ed all organizzazione delle aree per attrezzature e servizi nonché alla mobilità del comprensorio riferita al complesso degli interventi di trasformazione urbanistico edilizia nel quadrante industriale dismesso costituito dalla zona omogenea D10 di PRG ed aree limitrofe ; Rilevato che la citata delibera giuntale n. 25/2017 è stata trasmessa anche al Responsabile SUE affinchè venga rispettata nella verifica degli interventi proposti dai privati sia per quanto attiene gli aspetti urbanistico edilizi che per quelli relativi alle infrastrutture che per quelli inerenti mobilità e viabilità. Detti Responsabili, oltre a verificare la conformità delle proposte alle normative vigenti, ne verificheranno anche la coerenza e compatibilità con il Masterplan allegato alla presente deliberazione e che nella stessa delibera si precisa che i soggetti proponenti gli interventi dovranno aderire allo stesso impegnandosi con apposito atto d obbligo alla realizzazione (anche quota parte in relazione all intervento proposto e con la verifica dell autosufficienza per l intervento proposto e con la verifica dell autosufficienza delle urbanizzazioni per l intervento proposto) delle opere di urbanizzazione previsti nel detto masterplan ; Dato Atto che con nota del prot. 5822, il l.r. della società SARO Immobiliare Srl ha trasmesso atto unilaterale d obbligo: a a realizzare le opere di urbanizzazione primaria previste nell ambito del Masterplan/schema direttore di cui alla delibera di G.C. del nei limiti delle aree di proprietà e con esclusione delle opere relative a quelle individuate nel Masterplan come: Viabilità di Progetto di iniziativa comunale contraddistinte con evidenza celeste, la cui specifica realizzazione rimane a cura e spese del comune; b - a realizzare le suddette opere a scomputo degli oneri di urbanizzazione ; Rilevato che, in ottemperanza alla citata deliberazione n. 25/2017, l istante deve trasmettere ulteriormente la formale verifica dell autosufficienza del complesso delle urbanizzazioni afferenti l intervento, verifica necessaria e preliminare alla successiva progettazione esecutiva delle opere di urbanizzazione stesse; Visto il parere conclusivo del Responsabile del Settore Urbanistica del , prot. n nel quale si esprime parere favorevole circa la proposta di Piano di Lottizzazione in oggetto alle seguenti condizioni, nella stessa motivate: 1. La verifica rispetto alle previsioni del Piano di Assetto Idrogeologico dell Autorità di Bacino Campania Sud risulta da aggiornare rispetto alla riperimetrazione di cui alla Delibera del Comitato Istituzionale n. 36/ L accessibilità ad una delle rampe private relative al piano interrato del fabbricato denominato B avviene attraverso una superficie destinata a standard urbanistico per parcheggio (area denominata P3 di mq nell elaborato 9.3 Zonizzazione del prot ), mentre nei titoli abilitativi pregressi la viabilità per consentire l accessibilità alle rampe private veniva decurtata dalla dotazione di standard urbanistico in quanto trattasi di viabilità. 1

11 3. La volumetria dei box auto al piano terra nei fabbricato denominati C e D, in corso di ultimazione, non viene computata nel calcolo planovolumetrico. Ciò determina un incremento della volumetria di progetto con conseguente necessità di aggiornamento della dotazione di standard nelle diverse soluzioni. 4. I dati relativi ai lotti denominati Lotto 1 e Lotto 2, presentano un incongruenza tra quanto riportato nella tavola n. 9.3 (Lotto 1 mq 1994 e Lotto 2 mq 2804) e nella tavola R1 (Lotto 1 mq 2035,54 e Lotto 2 mq 2791,61). 5. Nella dotazione di standard urbanistici (rif. Tav. 9.3 e relative tabelle in tav. R1) viene computata anche l area a verde che perimetra per intero un corpo di fabbrica preesistente all intervento di sostituzione edilizia che, in tale modo, vedrebbe garantita l accessibilità solo attraverso aree a standard (V2 = 283 mq in tav. 9.3); 6. Risulta ulteriormente da dettagliarsi la verifica del rispetto delle distanze per il complesso edilizio costituito dai tre fabbricati, dei quali quelli denominati C e D in corso di realizzazione e/o già ultimati e parzialmente agibili, in accordo con quanto previsto dalla LRC 19/2009 e smi e dal DM 1444/1968 per i PUA (piani particolareggiati lottizzazioni convenzionate); 7. Circa la convenzione da allegare alla proposta di PUA, fatto salvo tutto quanto di ulteriore vorrà essere evidenziato dagli organi competenti e la necessità di raccordarsi, in particolare per ERS ed opere di urbanizzazione con la convenzione Rep del (il cui schema risulta approvato con deliberazione consiliare n. 10/2012), si rappresenta ulteriormente che: a) in Premessa, lett. c), si evidenzia che lo strumento urbanistico generale ha imposto un vincolo procedimentale per l approvazione di PUA ove si faccia riferimento all applicazione dell art. 19 delle NTA di PRG, mentre il riferimento procedimentale invocato dal richiedente è alla LRC 19/09; b) in Premessa, lett. e), si precisa che sull area non gravano vincoli di natura ambientale e paesaggistica, potendosi specificare che l area ricade in parte nella fascia di 150 m dal fiume Picentino e le motivazioni dell esclusione dall acquisizione dell autorizzazione paesaggistica; c) all art. 3, dal comma 4 al 7 correggere la numerazione; d) all art. 4 e successivi riferiti alle opere di urbanizzazione, si evidenziano modalità di attuazione e/o scomputo differenti rispetto a quanto contenuto nell art. 14 comma 1 della convenzione Rep. 3562/2012 che di seguito si riporta e che, in merito alle somme da corrispondere, è oggetto di contenzioso con la società richiedente: Tutte le opere di urbanizzazione,, saranno realizzate a scomputo dei soli oneri di urbanizzazione primaria nei limiti normativamente ammessi, mentre la restante parte degli oneri non scomputata è da intendere ad integrazione, in termini di monetizzazione, della dotazione di standards urbanistici già prevista ; e) all art. 6, comma 2, secondo periodo, in tema di opere di allacciamento della zona ai pubblici servizi, viene effettuato un rimando all art. 4, comma 3 secondo periodo che risulta inesistente. f) all art. 13, comma 3, viene fatto riferimento ad un Piano dei Servizi integrante il vigente strumento urbanistico generale di cui non si ha conoscenza; g) all art. 13, comma 3 lett. a) e b), vi è un riferimento, condivisibile, a quanto già osservato al precedente paragrafo e 3.6.5; 1

12 h) all art. 18 in tema di Varianti, vengono introdotte ipotesi di trattazione delle varianti diverse rispetto alla convenzione Rep. 3562/2012 e che, almeno per quanto riportato al comma 2, lett. a) ed e) appaiono, rispettivamente, di dubbia interpretazione (introduzione di configurazione non radicalmente diversa ) o non sufficientemente specificate per l assenza del rispetto di altri parametri urbanistico edilizi (es. distanze); i) all art. 19 in tema di Collaudo, vengono previste modalità di collaudo differenti rispetto a quanto previsto nella convenzione Rep. 3562/2012 con un riferimento ad un comma 6 dell articolo non presente; l) all art. 22 in tema di ERS, la deliberazione consiliare n. 10/2012 di approvazione dello schema di convenzione per gli interventi di cui all art. 7,comma 5 della LRC 19/09 ha disposto espressamente (punto 7 del deliberato) che per il costo per l acquisto/fitto degli alloggi sia direttamente legato e collegato ai parametri determinati dall OMI (Osservatorio del mercato Immobiliare dell Agenzia delle Entrate); tale riferimento risulta da aggiungere in uno con i riferimenti contenuti nelle linee guida regionali per l ERS; m) all art. 23 in tema di Edilizia convenzionata, si fa riferimento ad un prezzo di cessione che non potrà essere superiore a quello indicato dall OMI dell Agenzia del Territorio, mentre, ai sensi dell art. 18 del DPR 380/01 per gli interventi di edilizia convenzionata bisogna approvare specifica convenzione, se in assenza di riferimento regionale, considerando i seguenti parametri: a) l'indicazione delle caratteristiche tipologiche e costruttive degli alloggi; b) la determinazione dei prezzi di cessione degli alloggi, sulla base del costo delle aree, così come definito dal comma successivo, della costruzione e delle opere di urbanizzazione, nonché delle spese generali, comprese quelle per la progettazione e degli oneri di preammortamento e di finanziamento; c) la determinazione dei canoni di locazione in percentuale del valore desunto dai prezzi fissati per la cessione degli alloggi; d) la durata di validità della convenzione non superiore a 30 e non inferiore a 20 anni. 8. Infine, in merito alla pianificazione urbanistica dell area ed al fine di addivenire ad ulteriori benefici per la cittadinanza e l interesse pubblico correlato all intervento di PUA proposto dal privato, si rappresenta la necessità di integrare la proposta di PUA con alcuni interventi in relazione alle opere di urbanizzazione che dovranno essere meglio dettagliati in sede di progettazione esecutiva delle opere di urbanizzazione stesse: i. integrazione e/o correlazione ed interfaccia delle urbanizzazioni previste nel PUA con quelle esistenti e/o a farsi al confine con l intervento proposto. Nello specifico vanno integrate le previsioni della viabilità di progetto nella parte in cui la viabilità interna al comprensorio si allaccia su via Budetti. In tale fattispecie, la viabilità interna al PUA e l innesto su via Budetti dovranno puntualmente integrarsi con gli spazi al contorno anche se già destinati a parcheggio, standards o quant altro; ii. puntuale progettazione e realizzazione del collegamento tra l area dell intervento e via Roma, attraverso un organico collegamento tra le strade cieche già esistenti, via Roma e la viabilità del PUA, intervento di fatto già previsto nella proposta di PUA ma non attentamente dettagliato; 1

13 iii. tali suddette previsioni in merito alla viabilità dell intero comparto dovranno tenere in debito conto, in sede di progettazione esecutiva, dello stato di fatto dell area e della relativa orografia e consentire obbligatoriamente l accesso al comprensorio direttamente da via Roma e contestualmente un adeguato flusso di interscambio su via Budetti attraverso una adeguata viabilità di innesto. Tali interventi saranno oggetto di approvazione da parte della Giunta Comunale in sede di progettazione esecutiva delle opere di urbanizzazione e saranno vincolanti ai fini del certificato di collaudo delle opere di urbanizzazione e per l agibilità dei fabbricati; iv. la prevista realizzazione del bocciodromo dovrà essere integrata con la copertura dello stesso e con la realizzazione di ambienti chiusi destinati agli anziani e/o associazioni sociali/culturali ad essi dedicati. Ciò in quanto la stessa previsione di realizzazione del bocciodromo deriva dalla necessità di riscontrare le esigenze della popolazione over 65 anni che nel Comune di Pontecagnano Faiano risulta essere al 2016 di 4734 abitanti over 65 per una percentuale del 18.1 % della popolazione comunale (tra l altro dato in crescita rispetto agli anni precedenti), cui non corrisponde una proporzionale dotazione di spazi pubblici ad essi dedicati. Detti spazi non possono essere solamente all aperto, ma devono essere anche previsti in ambienti al chiuso e, pertanto, in tale ottica progettati anche nel PUA di che trattasi con la presenza di ambienti chiusi e coperti. Anche in questo caso tali interventi saranno oggetto di approvazione da parte della Giunta Comunale in sede di progettazione esecutiva delle opere di urbanizzazione. Rilevato che da detta relazione si evidenziava la necessita che vengano acquisite le documentazioni integrative necessarie a recepire i rilievi sopra evidenziati e che detta documentazione doveva essere acquisita preventivamente all avvio della procedura di pubblicazione del PUA e di quella della verifica del coordinamento dell attività di pianificazione attuata attraverso la trasmissione alla Provincia di Salerno del PUA in oggetto per l acquisizione delle eventuali osservazioni; Dato Atto che: - con delibera di GC n. 38/2017 il PUA è stato adottato con le stesse prescrizioni di cui al parere del Responsabile del Settore Urbanistica del , prot. n già sopra riportate; - in data prot è stata trasmessa copia della delibera n. 38/2017 alla ditta richiedente; - in data prot e prot la ditta richiedente ha trasmesso documentazione a chiarimento/integrazione in riscontro a quanto richiesto dalla delibera GC 38/2017; - in data il Responsabile del SUE evidenzia che con le documentazioni integrative/sostitutive acquisite in data prot e prot , risultino ottemperate le condizioni poste dalla delibera di GC n. 38/2017 ed, in accordo con quanto disposto da quest ultima, si possa dar seguito al procedimento di formazione del PUA in oggetto ; 1

14 - di seguito, in accordo con quanto disposto dall art. 10 del Regolamento regionale di attuazione per il Governo del Territorio, è stato garantito il rispetto degli strumenti di partecipazione e l Avviso di deposito del PUA adottato è stato pubblicato sul BURC n. 30 del e sul sito web ed Albo Pretorio on line in data , con scadenza al ; - durante il periodo di deposito del PUA, risultano acquisite n. 2 osservazioni da parte di: 1) SI - Sinistra Italiana di Pontecagnano Faiano, a firma del portavoce Federico Arcangelo Marra, in data prot ; 2) Provincia di Salerno, Servizio Pareri e Controlli in materia di Governo del Territorio, a firma del responsabile del servizio, arch. Nicola Vitolo, e del dirigente di Settore, arch. Angelo Cavaliere; - in data prot , il Responsabile del SUE ha riscontrato, con specifica relazione, le osservazioni presentate, proponendo di non accogliere tutto quanto osservato da Sinistra Italiana (osservazione n. 1) e di accogliere tutto quanto raccomandato dalla Provincia di Salerno (osservazione n. 2); Rilevato che l accoglimento dell osservazione della Provincia di Salerno determina la necessità di inserire nel deliberato finale: Il numero di alloggi, ovvero le superfici e i volumi degli stessi, devono essere espressamente defalcate dal redigendo piano urbanistico comunale (PUC); Dichiarazione di conformità del PUA alle leggi e regolamenti e agli eventuali strumenti urbanistici e territoriali sovra ordinati e di settore nonché la compatibilità con il PRG vigente e con il redigendo PUC e con i piani di settore comunali; Inserire tutti i grafici ed elaborati integrativi e/o chiarificatori; Convenzione: - stralciare l art. 17 (varianti); - la durata del PUA non può essere superiore ad anni 10 e non può essere prorogato; NTA: stralciare l art. 9. Ritenuta condivisibile la relazione del Responsabile SUE del prot nel merito delle osservazioni presentate; Ritenuto possibile procedere in merito, per quanto di competenza, ai sensi dell art. 10 del Regolamento di Attuazione per il Governo del territorio n. 5 del 04 agosto 2011; Viste le leggi regionali n. 14/1982, 16/2004, 19/09 e s.m.i.; Visto il Regolamento di attuazione per il Governo del Territorio del 04 agosto 2011 n. 5 della regione Campania; Vista la legge , n. 136; Visto il DPR , n. 380 e s.m.i.; Vista la delibera di Consiglio Comunale n. 90 del con la quale si è approvato il Piano di Zonizzazione Acustica del territorio comunale ai sensi della legge n. 447/1995; Visto il parere favorevole di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa espresso in allegato alla proposta digitale, ai sensi dell art.49 della legge n. 267/2000 e s.m.i., dal Responsabile del Settore Urbanistica e Pianificazione SUAP e del SUE, arch. Giovanni Landi: 1

15 Verificato che non sussiste obbligo di astensione per i Responsabili di cui all art. 49 D.Lgs. n 267/00 e ss.mm.ii. nel caso di specie e che gli stessi non si trovano in posizione di conflitto d interesse ai sensi dell art. 2 del Piano Triennale di prevenzione della Corruzione adottato con delibera di G.C. n 31 del ; Con votazione unanime, espressa nei modi e forme di legge, DELIBERA 1) di prendere atto e condividere i contenuti della relazione del Responsabile SUE del prot nel merito delle osservazioni presentate e, pertanto, di non accogliere le osservazioni presentate da Sinistra Italiana (osservazione n. 1) e di accogliere le osservazioni presentate dalla Provincia di Salerno (osservazione n. 2) per le motivazioni espresse nella citata relazione che, allegata alla presente, ne costituisce parte integrante e sostanziale; 2) di approvare, ai sensi dell art. 10 del Regolamento di Attuazione per il Governo del Territorio n. 5 del 04 agosto 2011 e della LRC n. 16/2004, oltre che in accordo con l art. 7 comma 5 della LRC n. 19/09 e smi, la proposta di Piano Attuativo esteso a parte della zona omogenea classificata D10 Industriale dal PRG vigente, presentata dalla sig.ra Rosetta Basso, l.r. della società SARO Immobiliare Srl, costituita dai seguenti elaborati: 1

16 Tav. R4 N Elaborato Relazione Igienico sanitaria Data Prot. Tav. 1 R4.1 Inquadramento Relazione igienico-sanitaria territoriale con elaborato tecnico Tav. 2 R5 Stralcio Relazione del Impatto P.R.G. vigente Acustico Tav. 3.1 R6 Stralcio Relazione del sulle P.A.I. caratteristiche generali dell isolamento termico dei corpi di fabbrica da realizzare Tav. R7 Stralcio del P.A.I. Misure per il superamento delle barriere architettoniche Tav. 3.3 Tav. R8 Stralcio del P.A.I. Relazione preliminare al progetto degli impianti elettrici Tav. 3.4 Tav. DF Stralcio del P.A.I. Documentazione fotografica Tav. 3.5 Stralcio del P.A.I Tav. NTA Norme tecniche di attuazione Tav. 4 Stato di fatto Urbanizzazioni esistenti Tav Computo metrico opere di urbanizzazione Tav. 5 Stato di fatto - Individuazione catastale Tav. SC Schema Convenzione Tav. 6 Stato di fatto Ortofoto Tav. RI Relazione idrologica Tav. 7 Analisi area di intervento Tav. RG Relazione geologica Tav. 8 Analisi area di intervento - progetto assentito Tav. 9.3 Progetto - Zonizzazione Tav Progetto - Planovolumetrico Tav Progetto - Planovolumetrico- Inserimento dell intervento Tav Progetto - Sovrapposizione preesistenze /Nuove opere Tav Progetto - Opere di Urbanizzazione- stralcio funzionale n Tav Progetto - Opere di Urbanizzazione- stralcio funzionale n Tav Progetto - Tipologia edilizia- Pianta piano interrato Tav Progetto - Tipologia edilizia- Piante edifici B- C -D Tav Progetto - Tipologia edilizia- Sezioni Tav Progetto - Tipologia edilizia- Prospetti Tav Progetto - Tipologia edilizia- Planovolumetrico Tav Progetto - Planovolumetrico- calcolo superfici zonizzazione Tav. R0 Documentazione integrativa per rilievi DGC 38/ Tav. R1 Relazione illustrativa Tav. R2 Rapporto preliminare ambientale

17 3) di dare atto che, come espressamente raccomandato dalla Provincia di Salerno con la citata osservazione (n. 2) il PUA è approvato con le seguenti condizioni, precisazioni e dichiarazioni: 3.1 Il numero di alloggi, ovvero le superfici e i volumi degli stessi, saranno espressamente defalcate dal redigendo piano urbanistico comunale (PUC); 3.2 Il PUA risulta conformità alla legge invocata nell istanza (LRC 19/2009 e smi art. 7, comma 5) nonché al Preliminare di PUC vigente; 3.3 Il PUA approvato è costituito dagli elaborati di cui all elenco sopra riportato che tiene conto delle documentazioni integrative e chiarificatrici; 3.4 dalla Convenzione adottata con delibera GC 38/2017 è stralciato l art. 17 (varianti) e si precisa che la durata del PUA non può essere superiore ad anni 10 e non può essere prorogato; 3.5 dall elaborato NTA è stralciato l art. 9. 4) incaricare il Responsabile del Settore Urbanistica e Pianificazione - SUE per tutti gli adempimenti conseguenti alla presente deliberazione. 1

18 Letto, confermato e sottoscritto IL Sindaco Dott. Ernesto Sica (atto sottoscritto digitalmente) IL Segretario Comunale Dott.ssa Sada Liliana 1