DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE

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1 DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE PROPONENTE Settore Politiche Sociali DIRETTORE GHILARDI avv. LAMBERTO Numero di registro Data dell'atto /10/2016 Oggetto : Approvazione della bozza di convenzione tra il Comune di Cremona e l'associazione Incontro Donne Antiviolenza A.I.D.A. Onlus per il servizio di protezione, sostegno e reinserimento delle donne vittime di violenza e concessione in comodato gratuito dell'immobile di proprietà comunale sito in via Palestro 34, da adibire a sede dell'associazione. Contestuale revoca del contratto di concessione, stipulato in data 18 febbraio 2014, n.10252/14 di cui alla determinazione dirigenziale n. 14/1366 del 7gennaio 2014.

2 Comune di Cremona pagina 2 IL DIRETTORE DEL Settore Politiche Sociali Decisione e finanziamento Approva la bozza di convenzione, allegata quale parte integrante al presente atto (allegato A), da stipularsi tra il Comune di Cremona e AIDA Associazione Incontro Donne Antiviolenza onlus (sede legale via Palestro 34 Cremona; C.F: ) per il servizio di protezione, sostegno e reinserimento delle donne vittime di violenza. Revoca, con il presente provvedimento, il contratto di concessione, stipulato in data 18 febbraio 2014, n.10252/14 e registrato in data 20 febbraio 2014 al n.597 Serie 3 Priv., avente per oggetto: Concessione d uso all Associazione Incontro Donne Antiviolenza (A.I.D.A.) - di locali posti al piano terra dell immobile di proprietà comunale sito in via Palestro 34 approvato con Determinazione Dirigenziale, di medesimo oggetto, n 14/1366 del 7 gennaio Concede in comodato gratuito all Associazione Incontro Donne Antiviolenza A.I.D.A. Onlus, con sede in Cremona, C.F , l unità immobiliare ubicata al piano terra dello stabile in via Palestro n. 34 a Cremona individuati al catasto urbano al foglio 79 mappale 784 sub. 505, da destinarsi a sede dell Associazione per le attività del Centro Antiviolenza, alle condizioni di cui alla bozza di convenzione, allegato A), comprensiva di planimetrie. La durata del Contratto di comodato di cui al presente atto ha durata di quattro anni, a far tempo dalla data di sottoscrizione e comunque non oltre il 31 ottobre Nessun onere di carattere finanziario è posto a carico del Comune di Cremona. Motivazioni Nell anno 2012 è stata emanata la L.R. 11/2012 Interventi di prevenzione, contrasto e sostegno a favore di donne vittime di violenza che all art. 3, comma 3 afferma La Regione promuove la stipulazione di protocolli di intesa con gli enti pubblici, gli enti locali, le istituzioni scolastiche, la direzione scolastica regionale, gli uffici scolastici provinciali, le forze dell'ordine, l'autorità giudiziaria e l'amministrazione penitenziaria e ogni altro soggetto che opera nel campo della protezione e tutela delle donne vittime di violenza. La stessa Legge prevede e incoraggia inoltre la possibilità per gli Enti locali, di individuare, nell ambito del proprio patrimonio, immobili da concedere in comodato d uso per le finalità della legge (art. 10, comma 5). Inoltre la Legge n. 266/1991 riconosce il valore sociale e la funzione dell attività di volontariato come espressione di partecipazione, solidarietà e pluralismo, promuovendone lo sviluppo e favorendo il suo apporto originale per il conseguimento delle finalità di carattere sociale, civile e culturale individuate dallo Stato e dagli Enti pubblici. L Associazione Incontro Donne Antiviolenza A.I.D.A. onlus dal 2001 svolge la funzione di Centro Antiviolenza con attività di ascolto, sostegno e accompagnamento delle donne vittime di violenza. A.I.D.A. è un associazione senza scopo di lucro, iscritta al Registro regionale delle organizzazioni di volontariato della Provincia di Cremona con atto di iscrizione n. 115 del 05/05/2001 e iscritta al Registro regionale delle Associazioni femminili (ex L.R. 16/92) con provvedimento n. 199 del L Associazione è costituita da donne che mettono a disposizione la propria professionalità e il proprio tempo per ascoltare, aiutare e sostenere le donne vittime di stalking, violenza e

3 Comune di Cremona pagina 3 maltrattamenti fisici, psicologici, economici in famiglia e nella società. L Associazione è titolare del numero di pubblica utilità nazionale 1522, istituito dal Dipartimento per le Pari Opportunità della Presidenza del Consiglio nel 2006, nell'intento di fornire ascolto e sostegno alla donne vittime di violenza; aderisce alla rete Di.Re. e aderisce al Protocollo d Intesa costitutivo della Rete Territoriale per la prevenzione ed il contrasto delle violenze sulle donne, approvato con D.G.C. n. 179 del 14 novembre 2013, ed è partner del Comune di Cremona nell ambito dei diversi progetti, tra cui A.R.C.A. delle donne Accogliere in Rete e Contrastare la violenza nei confronti delle donne con l Accoglienza. Rafforzamento della Rete e integrazione degli Ambiti Distrettuali di cui alla DGR 4049 del 18 settembre Il Comune di Cremona intende avvalersi dell esperienza e delle competenze dell Associazione al fine di garantire un servizio di ascolto, sostegno e accompagnamento delle donne vittime di violenza. Si ritiene pertanto necessario e fondamentale consolidare la collaborazione con l Associazione, tramite la stipula di una Convenzione che verrò sottoscritta dall Associazione Incontro Donne Antiviolenza A.I.D.A. Onlus, che preveda, tra l altro, la formalizzazione della concessione in uso dei locali di proprietà comunale siti a Cremona in Via Palestro n. 34 come da planimetria allegata. I contenuti di tale convenzione recepiscono l Atto di indirizzo formulato con Deliberazione di Giunta Comunale n.225 del 25 novembre Effetti e modalità di attuazione L atto sarà stipulato mediante scrittura privata. La convenzione scadrà il 31 ottobre Nell ambito del piano Triennale di prevenzione della corruzione del Comune di Cremona, si dichiara l insussistenza di conflitto di interessi ex art. 6 bis della Legge 241 del 7 agosto 1990 come introdotto dalla Legge n. 190 del 6 novembre 2012, relativamente al Responsabile Unico del Procedimento (RUP) ed al responsabile del provvedimento rispetto alla scelta effettuata. (vedi nota Normativa) Il presente provvedimento sarà oggetto di pubblicazione per la trasparenza ai sensi degli art del D.Lgs n. 33 del 14 marzo (Vedi Nota Normativa)

4 Comune di Cremona pagina 4 NOTE PERCORSO ISTRUTTORIO Deliberazione di Giunta Comunale n. 179 del 14 novembre 2013 avente per oggetto Approvazione della bozza del Protocollo d intesa per la rete territoriale per la prevenzione ed il contrasto delle violenze contro le donne ai sensi dell art. 3, commi 3 e 4 della Legge Regionale n. 11/2012. Determinazione Dirigenziale n 14/1366 del 7 gennaio 2014 avente per oggetto: Concessione d uso all Associazione Incontro Donne Antiviolenza (A.I.D.A.) - di locali posti al piano terra dell immobile di proprietà comunale sito in via Palestro 34 Contratto di concessione avente per oggetto: Concessione d uso all Associazione Incontro Donne Antiviolenza (A.I.D.A.) - di locali posti al piano terra dell immobile di proprietà comunale sito in via Palestro 34 stipulato in data 18 febbraio 2014, n.10252/14 e registrato in data 20 febbraio 2014 al n.597 Serie 3 Priv. Deliberazione di Giunta Comunale n. 225 del 25 novembre 2015 avente per oggetto Collaborazione tra il Comune di Cremona e l Associazione Incontro Donne Antiviolenza A.I.D.A. Onlus per il servizio di protezione, sostegno e reinserimento delle donne vittime di violenza. Deliberazione di Giunta Comunale n. 245/72584 del 15 dicembre 2015 avente per oggetto: Approvazione del progetto "A.R.C.A. DELLE DONNE: Accogliere in Rete e Contrastare la violenza nei confronti delle donne con l'accoglienza. Rafforzamento della rete e integrazione degli ambiti distrettuali" di cui alla D.G.R del 18/9/2015 in applicazione della L.R. 11/2012 nonché individuazione del dirigente responsabile a sottoscrivere l'accordo di collaborazione con Regione Lombardia. Deliberazione di Consiglio Comunale n. 21/24404 del 18 aprile 2016, dichiarata immediatamente eseguibile: Approvazione del Bilancio di Previsione e relativi allegati. Deliberazione di Consiglio Comunale n. 25/26849 del 28 aprile 2016, dichiarata immediatamente eseguibile: Variazione al Bilancio di Previsione e relativi allegati. Deliberazione di Giunta Comunale n. 79/28725 del 6 maggio 2016, dichiarata immediatamente eseguibile: Approvazione del Piano Esecutivo di Gestione/Piano delle Performance Deliberazione di Consiglio Comunale n. 34/26849 del 13 giugno 2016, dichiarata immediatamente eseguibile: Variazione al Bilancio di Previsione e relativi allegati 2 provvedimento

5 Comune di Cremona pagina 5 Deliberazione di Consiglio Comunale n. 41/45052 del 14 luglio 2016, dichiarata immediatamente eseguibile: Assestamento generale del Bilancio di Previsione e relativi allegati Deliberazione di Giunta Comunale n. 133/45351 del 20 luglio 2016, dichiarata immediatamente eseguibile: "Piano Esecutivo di gestione/piano delle Performance Primo provvedimento di variazione". Deliberazione di Giunta Comunale n. 11 del 27 gennaio 2016 avente per oggetto: Adozione del Piano triennale di prevenzione alla corruzione NORMATIVA Codice Civile, art e seguenti. Convenzione internazionale sull eliminazione di tutte le forme di discriminazione nei confronti delle donne firmata a New York il 18 dicembre 1979, CEDAW, ratificata e resa esecutiva dall Italia con la Legge n. 132 del 14 marzo 1985; Dichiarazione sull eliminazione della violenza contro le donne, approvata in sede ONU il 20 dicembre 1993; Convenzione del Consiglio d Europa del 16 maggio 2005 per combattere la violenza contro le donne e per la lotta contro la tratta degli esseri umani. Articolo 572 c.p. Maltrattamenti contro familiari e conviventi. Legge n. 66 del 15 febbraio 1996 Norme contro la violenza sessuale. Legge n. 154 del 4 aprile 2001 Misure contro la violenza nelle relazioni familiari. Legge n. 38 del 23 aprile 2009 Conversione in legge, con modificazioni, del Decreto-legge n. 11 del 23 febbraio 2009, recante misure urgenti in materia di sicurezza pubblica e di contrasto alla violenza sessuale, nonché in tema di atti persecutori. Legge regionale n. 11 del 3 luglio 2012 Interventi di prevenzione, contrasto e sostegno a favore di donne vittime di violenza. Protocollo di Intesa sottoscritto in data 16 maggio 2013 fra la Rete nazionale D.i.Re Donne in rete contro la violenza ed ANCI. Convenzione di Istanbul del Consiglio d Europa dell 11 maggio 2011 sulla prevenzione e la lotta contro la violenza nei confronti delle donne e la violenza domestica. Regolamento comunale avente per oggetto la definizione della disciplina per l affidamento di bene immobili a terzi, approvato con deliberazione consiliare n. 69 del 28 novembre Legge n. 190 del 6 novembre 2012 Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell illegalità nella pubblica amministrazione. D. Lgs 14 marzo 2013 n. 33 Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione delle informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni PARERE

6 Comune di Cremona pagina 6 Ai sensi dell art. 147 bis del D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, con riferimento ai presupposti di fatto ed alle ragioni giuridiche richiamati nella presente determinazione dirigenziale, si esprime parere favorevole di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa. Per IL DIRETTORE DEL Settore Politiche Sociali GHILARDI Avv. LAMBERTO LA RESPONSABILE DI POSIZIONE ORGANIZZATIVA per il SERVIZIO GESTIONE INTEGRATA E PROCESSI PITTURELLI dott.ssa DANIELA Cremona, lì 13/10/2016 documento firmato digitalmente