LA GESTIONE DEI RAEE E LE SFIDE DELL ECONOMIA CIRCOLARE

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Lino Bianchini
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1 Roma, I-Com Palazzo Colonna, Aprile 219 LA GESTIONE DEI RAEE E LE SFIDE DELL ECONOMIA CIRCOLARE Franco D Amore

Uno sguardo globale produzione mondiale di rifiuti per settore (totale 7- Gt) 21% 24% rifiuti industrali 3% 5% 11% produzioni energetiche gestione idrica

2 Uno sguardo globale produzione mondiale di rifiuti per settore (totale 7- Gt) 21% 24% rifiuti industrali 3% 5% 11% produzioni energetiche gestione idrica settore costruzioni settore commerciale 36% rifiuti urbani,4% -,6% e-waste (44,7 Mt nel 216) Fonte: elaborazione su dati ISWA REPORT 215; Global E-waste Monitor 217 2

Uno segmento cruciale nella gestione dei rifiuti a livello globale Crescita (globale) dei RAEE 6 5 4 3 2 Mt +17% (3,4% annuo) 216 217 218 219 22 221 2% opportumanente gestiti gestione non documentata

3 Uno segmento cruciale nella gestione dei rifiuti a livello globale Crescita (globale) dei RAEE Mt +17% (3,4% annuo) % opportumanente gestiti gestione non documentata La maggior parte dei rifiuti RAEE è mal gestita, soprattutto nei PVS 8% La cattiva gestione dei rifiuti RAEE comporta severi problemi ambientali ed alla salute umana, nonché una enorme perdita di risorse (il valore dei materiali recuperabili presenti nei RAEE a livello globale è stimata in 55 miliardi di ) Fonte: elaborazione su dati Global E-waste Monitor 217 3

4 Il contesto UE produzione rifiuti totali procapite (kg/ab) RAEE - rifiuti ritirati (kg/ab) UE 28 Germania Spagna Francia Italia UK UE 28 Germania Spagna Francia Italia UK IT Products put on the market Waste collected RAEE (kg/ab) 25 2 EU Products put on the market Waste collected Fonte: elaborazione su dati EUROSTAT 4

5 Il contesto UE RAEE trattati nello SM/RAEE raccolti 1,4 1,3 1,2 1,1 1,9,8, EU 28 GE SP FR IT UK,2,15 RAEE trattati extra UE/ RAEE raccolti,1 RAEE riciclato o recuperato / RAEE trattato nello SM 1,95,9,85, EU 28 GE SP FR IT UK,8,75,7,65, Fonte: elaborazione su dati EUROSTAT EU 28 GE SP FR IT UK 5

6 Il contesto UE RAEE raccolti/ media AEE immesssi sul mercato nei precedent tre anni 6% 55% 5% 45% 4% 35% 3% EU28 Germania Spagna Francia Italia UK tasso di riciclo RAEEE collection rate x reuse and recycling rate 25% 2% Obiettivo Direttiva 212/19/UE: 45% al % al 219 Fonte: elaborazione su dati EUROSTAT 6

7 AEE: import 8. EU IT M $ % Rest of the world Intra-group k $ % Oceania Asia America Africa Europe Valori cumulati per i settori appartenenti ai codici SITC 75 (Office machines and automatic data processing equipment) 76 (Telecommunications, sound recording and reproducing equipment) e 77 (Electric machinery, apparatus and appliances, nes, and parts, nes) Fonte: elaborazione su dati UNCTAD 7

8 I modelli di gestione dei RAEE nell UE EPR (produttori, venditori, distributori) Sistemi di gestione (raccolta + riciclo) individuali collettivi National Collective Schemes (monopolio) Nella pratica questa rigida divisione teorica trova scarso riscontro, essendosi sviluppati in Europa differenti modalità organizzative per dare forma al principio dell EPR. Dagli studi effettuati per conto della Commissione, non sembra emergere un modello organizzativo vincente. Clearing House Model (mercato) Fonte: Implementation of Waste Electric and Electronic Equipment Directive in EU 25 (EU Commission JRC, 26) WEEE compliance promotion exercise - Final report (EU Commission, 217) 8

9 Questioni aperte: i RAEE e le sfide dell economia circolare - La situazione Italiana nel contesto europeo Alcuni indicatori, sebbene in miglioramento negli anni recenti, pongono l Italia in posizioni arretrate rispetto ai principali Paesi Europei. - Questo corrisponde a differenze oggettive della situazione Italiana, o è sintomo di necessari miglioramenti da raggiungere? - Quali lezioni trarre dai modelli di gestione dei paesi che hanno migliorato sensibilmente le loro performance? - Il modello di gestione RAEE in Italia L Italia ha adottato un modello di gestione dei RAEE basato sulla competizione tra una molteplicità di soggetti regolata da una Clearing House. - In relazione alle caratteristiche peculiari del nostro territorio (complessità orografica ed estensione, assenza di vere e proprie metropoli ma grande presenza di centri abitati di medie e piccole dimensioni diffuse su tutto il territorio) quali innovazioni sono necessarie per aumentare l efficienza del sistema di raccolta e gestione dei RAEE? - Come aumentare la cooperazione tra gli attori (es. consorzi, comuni, consumatori)? - Come garantire una sempre più efficiente estrazione di valore dalla gestione dei RAEE? - Come assicurare standard omogenei a livello territoriale? 9

10 Questioni aperte: i RAEE e le sfide dell economia circolare - Il ruolo del consumatore Nella gestione dei rifiuti, un ruolo centrale è svolto dai consumatori. Questo è particolarmente vero per le apparecchiature elettroniche dato che la produzione di rifiuti in questo specifico caso- non dipende solo da una obsolescenza oggettiva dei dispositivi ma, spesso, da comportamenti legati agli stili di consumo. Inoltre, il corretto conferimenti dei RAEE è un passo essenziale nel ciclo di gestione. - Come incentivare comportamenti virtuosi da parte dei consumatori? - il ruolo dell innovazione L innovazione può giocare un ruolo chiave nella gestione sostenibile dei RAEE. - Quali possibili strumenti, programmi e sinergie tra attori della filiera per spingere innovazione e competitività nella gestione dei RAEE?

11 GRAZIE PER L ATTENZIONE damore@i-com.it Piazza dei Santi Apostoli Roma tel fax info@i-com.it

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