Circ. n. 4 Lodi, 22/9/2016
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1 Ministero dell Istruzione, dell Università e della Ricerca Istituto Comprensivo Statale 2 Viale Italia angolo via Veneto Lodi Tel.0371/31519 fax 0371/36033 c.f Uffici: loic812009@istruzione.it PEC :loic812009@pec.istruzione.it Circ. n. 4 Lodi, 22/9/2016 Ai Docenti Al personale A.T.A. Oggetto: Permessi retribuiti, permessi brevi, assenze per malattia e visita medica, congedi parentali e congedi per malattia del bambino, permessi ex L. 104/92. Relativamente a quanto indicato in oggetto, in virtù della normativa vigente, si forniscono le seguenti indicazioni: 1) Permessi retribuiti (art. 15 CCNL) I permessi retribuiti per motivi personali o familiari, tre giorni nell anno scolastico, possono essere concessi, a domanda, per motivi documentati anche mediante autocertificazione. La richiesta di permesso, che può essere anticipata per al Dirigente, deve pervenire al Dirigente con almeno cinque giorni di anticipo a meno di motivate e documentate esigenze urgenti. Il personale avrà cura di fare pervenire, nei tempi previsti, esclusivamente al personale amministrativo addetto all ufficio della segreteria della scuola (per evidenti motivi di riservatezza) la richiesta debitamente compilata e firmata, accompagnata da certificazione o autocertificazione contenente chiara indicazione delle motivazioni. 2) Ferie (art. 13 CCNL) A) DOCENTI A TEMPO INDETERMINATO Durante i periodi di attività didattica è possibile fruire di 6 giorni non continuativi per ferie. La fruibilità di questi 6 giorni è subordinata alla possibilità di sostituire il personale con altro personale in servizio nella stessa sede e, comunque, alla condizione che non vengano a determinarsi oneri aggiuntivi anche per l eventuale corresponsione di ore eccedenti. Pertanto essi saranno fruiti SOLO nel caso in cui sia possibile garantire la sostituzione del docente nelle sue stesse classi con altro docente libero. Nella Scuola Secondaria di I grado le ore di recupero orario dei docenti, essendo ore effettive di lavoro da svolgere, non possono essere impiegate per coprire le ore di
2 ferie dei colleghi, in quanto si prospetterebbe il determinarsi di oneri aggiuntivi per l Amministrazione. La richiesta di ferie, che può essere anticipata per al Dirigente, deve pervenire in Presidenza con almeno cinque giorni di anticipo e sarà firmata SOLO se ricorrono le condizioni di cui sopra, e se accompagnata dal piano di sostituzione del docente firmato dai sostituti. I 6 giorni di ferie possono essere fruiti per gravi motivi personali e familiari documentati, una volta che i docenti abbiano esaurito i tre giorni di permesso retribuito di cui al punto 1) e con le medesime modalità. I docenti sono pregati di non chiedere giorni di ferie o permessi in prossimità di festività o di ponti, che non potranno essere concessi, per problemi organizzativi, se non in condizioni eccezionali e motivate. B) PERSONALE A.T.A. Compatibilmente con le esigenze di servizio, il personale A.T.A. può frazionare le ferie in più periodi. La fruizione delle ferie dovrà comunque essere effettuata nel rispetto dei turni prestabiliti, assicurando al dipendente il godimento di almeno 15 giorni lavorativi continuativi di riposo nel periodo 1 luglio-31 agosto. (art 13, comma 11 del CCNL ). Durante l attività didattica saranno concesse ferie continuative per non più di due giorni lavorativi, per motivi dovuti alla complessità della gestione dell Istituto Comprensivo, sempre compatibilmente con le esigenze del servizio. 3) Permessi brevi (art. 16 CCNL) I permessi brevi di durata non superiore alla metà dell orario giornaliero individuale di servizio sono attribuiti per esigenze personali e a domanda e devono essere recuperati. I docenti devono recuperare i permessi entro due mesi in via preferenziale per supplire i docenti assenti. L attribuzione dei permessi in particolare ai docenti è subordinata alla possibilità della sostituzione con personale in servizio. Qualora nessun docente dovesse essere disponibile a sostituire il richiedente nella sua classe, non sarà possibile usufruire di permessi brevi. Nella Scuola Secondaria di I grado le ore di recupero dei docenti non possono essere impiegate per coprire le ore di permesso, per gli stessi motivi espressi a punto 2), se non in previsione di uno scambio di orario, che comunque preservi il monte ore delle discipline interessate. La richiesta di permesso breve, che può essere anticipata per al Dirigente, deve pervenire in Presidenza con almeno cinque giorni di anticipo e sarà firmata SOLO se ricorrono le condizioni di cui sopra, e se accompagnata dal piano di sostituzione del docente firmato dai sostituti. 4) Assenze per malattia (art. 17 CCNL) L assenza per malattia, salva l ipotesi di comprovato impedimento, deve essere comunicata all istituto tempestivamente tra le ore 7.30 e le ore 8.00 del giorno in cui essa si verifica, anche nel caso di eventuale prosecuzione. Una volta ottenuta la diagnosi dal medico curante, il personale comunicherà tempestivamente in segreteria il numero dei giorni di assenza per l organizzazione delle sostituzioni. Al rientro deve essere compilato il modulo da consegnare in segreteria. La richiesta di assenza per visita medica, che può essere anticipata per al Dirigente, deve pervenire in Presidenza con almeno cinque giorni di anticipo, salvo in casi di particolare urgenza: al rientro a scuola sarà cura del personale presentare la certificazione medica giustificativa.
3 5) Congedi parentali e congedi per malattia del bambino Il Congedo Parentale, può essere fruito fino a 12 anni di età del bambino; il congedo parentale retribuito parzialmente, può essere fruito fino anni a 6 anni, senza vincoli di reddito. Possono beneficiare dei congedi parentali anche i genitori di figli nati tra il 2007 e il 2012, ovvero i genitori con figli con età compresa tra gli 8 e i 12 anni, poiché per loro c è la possibilità di una riapertura dei termini per usufruire del congedo parentale, se non hanno sfruttato i sei mesi di astensione dal lavoro entro i primi 8 anni di vita del figlio. Le stesse regole valgono anche per i genitori adottivi: in questo caso il calcolo del congedo parte dal momento dell ingresso in famiglia o in Italia del bambino. Ai fini dell'esercizio del diritto al Congedo Parentale, il genitore è tenuto, salvo casi di oggettiva impossibilità, a preavvisare il Dirigente Scolastico, tramite apposito modulo, con un termine non inferiore a cinque giorni, indicando l'inizio e la fine del periodo di congedo. Le assenze per malattia del bambino vanno comunicate con le medesime modalità delle assenze per malattia del personale di cui al punto 4). Al rientro a scuola sarà cura del dipendente formalizzare la richiesta allegando certificazione medica giustificativa. 6) Cambio di turno dell orario di servizio A) DOCENTI Tutte le richieste di cambio di turno dell orario di servizio, per necessità motivate, vanno effettuate su apposito modulo e richiedono la firma di consenso dei docenti disponibili al cambio. La richiesta di cambio di turno, che può essere anticipata per al Dirigente, deve pervenire in Presidenza con almeno cinque giorni di anticipo. B) Personale A.T.A. Tutte le richieste di cambio di turno dell orario di servizio, per necessità motivate, vanno effettuate su apposito modulo e indirizzate al D.S.G.A. PERSONALE ASSUNTO A TEMPO DETERMINATO Per le ferie, i permessi e le assenze del personale assunto a tempo determinato valgono le norme degli art. 16, 17, 19 del CCNL. A) DOCENTI Ferie Le ferie del personale assunto a tempo determinato sono proporzionali al servizio prestato. In caso di non fruizione (supplenze brevi e supplenze al 30/6) le ferie non sono monetizzabili. Ne consegue che i docenti (a prescindere se ne facciano richiesta o meno) possono avere la monetizzazione solo per i giorni risultanti dalla differenza tra le ferie complessivamente maturate e tutti i giorni di sospensione delle lezioni (vacanze natalizie e pasquali, altre interruzioni per ponti, ecc..) compresi nel rapporto di lavoro, nonché i giorni di ferie (massimo 6) eventualmente fruiti durante l a.s. La richiesta di ferie deve essere effettuata come illustrato al punto 2)
4 Permessi 6 giorni complessivi all'anno, non retribuiti, per motivi personali e familiari. Il motivo personale o familiare deve essere documentato o autocertificato. La richiesta deve essere effettuata come illustrato al punto 1). Per i permessi brevi, le assenze per malattia e il congedo parentale valgono le stesse norme relative ai docenti assunti a Tempo Indeterminato. B) PERSONALE A.T.A. Le ferie del personale assunto a tempo determinato sono proporzionali al servizio prestato. La monetizzazione delle ferie non godute è consentita solo in caso di motivato diniego del Dirigente Scolastico per esigenze di servizio o per impedimenti oggettivi. Permessi retribuiti ex Legge 104/1992, art. 33, c. 3 Ai lavoratori dipendenti con disabilità grave riconosciuta ai sensi dell art. 3, comma 3, della Legge 104/92 e ai lavoratori dipendenti che prestano assistenza ai loro familiari con disabilità grave, vengono concessi, in presenza di determinate condizioni (si considerino anche le innovazioni sul referente unico della L. 183/2010 e sull obbligo di documentazione per attestare il raggiungimento della sede del disabile previsto dal D.Lgs. 119/2011), permessi (tre giorni al mese) e periodi di congedo straordinario retribuiti. Fermo restando il rispetto assoluto da parte di questa Dirigenza nei confronti della Legge 104, ma richiamando i principi di carattere generale volti a contemperare la necessità di buon andamento dell organizzazione della scuola con il diritto all assistenza da parte del disabile, si chiede, in base a quanto espresso nell Interpello del Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali n. 31/2010 del 6 luglio 2010, una programmazione dei permessi a cadenza mensile: - laddove il lavoratore che assiste il disabile sia in grado di individuare preventivamente le giornate di assenza; - purché tale programmazione non comprometta il diritto del disabile ad una effettiva assistenza. La circolare n. 13 del 06/12/2010 del Dipartimento della Funzione Pubblica, all ultimo comma dell art. 7 specifica che, salvo dimostrate situazioni di emergenza, per la fruizione dei permessi, l interessato deve comunicare al dirigente competente le assenze dal servizio con congruo anticipo, se possibile con riferimento all intero arco temporale del mese e in giornate non ricorrenti, al fine di consentire la migliore organizzazione dell'attività amministrativa. I dipendenti, che avessero la necessità di fruire dei giorni di permesso, devono comunicare, nei limiti del possibile entro il 5 del mese, l indicazione delle date in cui intendono fruire dei tre giorni di permesso, fermo restando che improcrastinabili esigenze di assistenza e quindi di tutela del disabile, non possono che prevalere sulle esigenze dell organizzazione scolastica. Si ricorda infine che l uso improprio del permesso per l assistenza di cui all art. 33 della Legge 104/92 giustifica il licenziamento per giusta causa come confermato dalla Corte di Cassazione con Sentenza n del 30/04/2015.
5 Le presenti disposizioni, con carattere di notifica, hanno validità permanente e vanno poste all attenzione di tutto il personale. Eventuali modifiche o integrazioni durante l anno scolastico verranno tempestivamente comunicate. IL DIRIGENTE SCOLASTICO Dott. Francesco Terracina firma autografa sostituita a mezzo stampa, ai sensi dell art. 3, comma 2 del d.lgs. n. 39/1993
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