PIANO OPERATIVO COMUNALE Elaborato 4 - SCHEDE DI COMPARTO STRUTTURA INSEDIATIVA: 11 POLO CHIMICO

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1 11ASPCN-01 PIANO OPERATIVO COMUNALE Elaborato 4 - SCHEDE DI COMPARTO approvato il 07/04/2014 con delibera consiliare PG /14 STRUTTURA INSEDIATIVA: 11 POLO CHIMICO

2 scheda n soggetto proponente località 11ASPCN-01 Polo Chimico di Ferrara Ferrara P.le Donegani INQUADRAMENTO PSC Ambito Sistema 9AR ambito da riqualificare della struttura insediativa Pontelagoscuro 11ASPCN - ambito specializzato per nuovi insediamenti per attività produttive della struttura insediativa del Polo chimico Subsistema condominio della chimica Subsistema grandi servizi tecnici Subsistema piccola media impresa Subsistema intermodalità - area logistica Subsistema infrastrutture fluviali-idrovia Subsistema mitigazione e compensazione ambientale OBIETTIVI POC Riqualificazione del polo industriale chimico con: - adeguamento a nuovi standard qualitativi e ambientali dell'insieme degli insediamenti produttivi esistenti e riutilizzo delle aree dismesse; - bonifica delle aree contaminate; - insediamento di nuove attività produttive ambientalmente sostenibili, secondo indicazioni e prescrizioni contenute nella Val.S.A.T. all.4:val.inc del PSC e con salvaguardia paesaggistica del Canale Bianco. - Completamento della bretella nord di collegamento tra il casello Ferrara nord, via Padova e la portineria nord del polo. PARAMETRI URBANISTICI ST [mq] SF [mq] SU [mq] , dei quali compresi in PUA previgenti (comprese le aree a verde privato di dotazione ecologica), oltre a quella prevista nei PUA previgenti , oltre a quella prevista nei PUA previgenti; per gli interventi diretti: IF=0,5 mq/mq H max [m] Usi aree per servizi tecnici di stabilimento [mq] 1. Dotazioni territoriali, limitate alle attività: a) infrastrutture per l urbanizzazione; b) attrezzature e spazi collettivi; c) attrezzature ecologiche ed ambientali; 3. Usi produttivi; 6f. Direzionale , oltre a quelle previste nei PUA previgenti parcheggi di uso pubblico [mq] attrezzature e spazi collettivi [mq] aree di mitigazione e compensazione ambientale [mq] aree per laminazione acque meteoriche [mq]

3 VINCOLI E LIMITAZIONI PAESAGGIO: le aree sono in parte comprese nella fascia di vincolo paesaggistico ex lege (fascia di 150 ml dal Canal Bianco); si applica l art delle NTA del RUE. IDRAULICI: le aree sono in parte interessate da rischio di allagamento e dalla fascia di rispetto del Canale Boicelli, del Canal Bianco e dello Scolo Casaglia, previste dal R.D 523/1904; si applicano, rispettivamente, gli art e delle NTA del RUE; INFRASTRUTTURE: le aree sono in parte interessate da elettrodotti AT e stazioni primarie, da pipeline e gasdotti, nonché da corridoi infrastrutturali; si applicano gli artt , 119.8, e delle NTA del RUE. PRESTAZIONI E PRESCRIZIONI - Nel comparto sono presenti stabilimenti a rischio di incidente rilevante ai sensi del D.Lgs. 334/99 e del DM e s.m.i. Valgono le limitazioni alle tipologie di insediamento corrispondenti alle categorie territoriali come individuate dal vigente PSC, con riferimento alla tabella 1 di cui al D.M. 09/05/2001 e s.m.i. È in ogni caso fatto divieto di insediare attività o di apportare modifiche alle attività esistenti tali da comportare aggravi degli scenari incidentali incompatibili con le delimitazioni delle aree a rischio di incidente rilevante o con le categorie territoriali come individuate dal vigente PSC, ovvero comportare il rischio di effetto domino come definito all art. 12 del D.Lgs. 334/1999 e s.m.i. - I progetti degli interventi dovranno essere corredati da una relazione di previsione degli impatti dell intervento sul complessivo flusso di merci trasportate da e per il polo chimico; ove tali impatti siano significativi, l intervento sarà condizionato alla realizzazione dei necessari interventi di adeguamento della rete infrastrutturale pubblica di connessione del polo chimico. - Il rilascio dell autorizzazione SUAP per gli interventi che riguardano le proprietà interessate dal tracciato della bretella di collegamento fra il casello autostradale e via delle Bonifiche è condizionato alla sottoscrizione di un accordo che preveda la cessione gratuita al Comune della relativa area di sedime. - Gli interventi di trasformazione delle aree interessate dai procedimenti di cui alla Parte IV, Titolo V del D.Lgs. n.152/2006 e s.m.i. sono condizionati all osservanza di tutte le prescrizioni impartite dalle Autorità competenti ai fini della messa in sicurezza e di tutte le altre attività necessarie al fine di contenere la contaminazione e/o di impedire l aggravarsi della situazione di contaminazione riscontrata, nonché alle risultanze dell analisi di rischio. - Dovranno essere osservate le indicazioni e prescrizioni contenute nella Val.S.A.T. all.3: Val.Inc del PSC vigente. - Nel caso di attività idroesigenti, dovranno essere effettuate adeguate analisi sulla disponibilità di risorse idriche e sulla sostenibilità dei relativi prelievi. - La planimetria allegata individua il tracciato dell anello ferroviario interno, che costituisce infrastruttura comune all intero polo produttivo; le nuove costruzioni dovranno rispettare distacchi adeguati dai binari al fine di preservarne la funzionalità. ELEMENTI VINCOLANTI DELLA PLANIMETRIA - i corridoi infrastrutturali. OPERE PUBBLICHE DI INTERESSE GENERALE descrizione quota a carico dei soggetti attuatori prescrizioni Nell ambito del progetto di riqualificazione dell Idrovia Ferrarese è prevista la realizzazione di una nuova bretella di collegamento fra via Padova e il casello nord dell Autostrada A13. Il rilascio dell autorizzazione SUAP per gli interventi che riguardano le proprietà interessate dal tracciato della bretella di collegamento fra il casello autostradale e via delle Bonifiche è condizionato alla sottoscrizione di un accordo che preveda la cessione gratuita al Comune della relativa area di sedime.

4 EDILIZIA RESIDENZIALE SOCIALE N alloggi prescrizioni ATTUAZIONE Autorizzazione SUAP per gli interventi che non comportino sensibili incrementi del complessivo flusso di merci trasportate da e per il polo chimico; PUA per gli interventi che comportino sensibili incrementi del complessivo flusso di merci trasportate da e per il polo chimico. Progetto opera pubblica per bretella di collegamento fra il casello autostradale e via delle Bonifiche. NOTE È prevista la trasformazione di parte dell area per attrezzature e spazi collettivi posta a nord del Canal Bianco, inclusa in PUA previgente, in area stradale (per mq) e in area per mitigazione ambientale (per 76 mq) ai fini della realizzazione della bretella di collegamento fra via Padova e il casello nord dell Autostrada A13. Parcheggi di uso pubblico, attrezzature e spazi collettivi saranno monetizzati secondo le tariffe vigenti al momento dell intervento secondo quanto previsto nelle NTA del RUE.

5 ASPETTI AMBIENTALI Elementi di criticità, potenziali impatti negativi degli interventi Risoluzione criticità, potenzialità, ulteriori prescrizioni di carattere ambientale Idraulica Rischio allagamento Scolo acque superficiali Geologia Parte della bretella di collegamento tra autostrada e via Padova è all interno di un area a rischio di allagamento La realizzazione dell infrastruttura stradale dovrà essere accompagnata da adeguato studio che verifichi l effetto dell intervento in funzione dell evento oggetto del rischio Nella fase attuativa andranno previsti congrui sistemi di scolo delle acque meteoriche Rischio geotecnico e sismico La complessità stratigrafica dell'area corrisponde ad un grado variabile di rischio sismico. Ampie porzioni centromeridionali del Polo Chimico presentano sabbie sature prossime alla superficie, suscettibili di intensi fenomeni di liquefazione cosismica, con indice di liquefazione massimo pari a 20. Altre aree, soprattutto verso nord e nord-ovest, presentano invece condizioni di relativa stabilità cosismica. Nella fase attuativa di progettazione edilizia sarà necessario approfondire le conoscenze sui caratteri stratigrafici e geotecnici e sul comportamento cosismico dello specifico sito. Pertanto, in sede di PUA, o di progetto edilizio, ove sia previsto intervento diretto, dovranno essere integrate le prove geognostiche eseguite e valutati i cedimenti; qualora venga evidenziata la presenza di sabbie potenzialmente liquefacibili, non è ammesso l approccio semplificato nel calcolo dell azione sismica; per le verifiche del rischio di liquefazione dovranno essere utilizzati i seguenti parametri: - profondità della falda più superficiale tra quella misurata al momento dell esecuzione delle prove geognostiche e quella desumibile da dati conoscitivi dell area; - accelerazione massima al sito più cautelativa tra quella ottenuta con l analisi di risposta sismica locale (RSL) e quella derivante da studi di MS disponibili; - magnitudo momento massima attesa da zonazione sismo genetica Zona 912 della ZS9, INGV 2004). Le proprietà geotecniche del sottosuolo mostrano una decisa variabilità laterale. Attenzione va posta alla stabilità delle sponde degli importanti canali di bonifica limitrofi al Polo, in particolare quelli adducenti all'idrovora del Betto e alla contigua Botte Nella fase di progettazione edilizia si dovrà porre particolare attenzione al rischio di cedimenti differenziali Idrogeologia In considerazione dei possibili fenomeni di subsidenza e del procedimento di bonifica della falda profonda in essere, l approvvigionamento idrico dovrà prevedere il ricorso a fonte diversa dal prelievo da acque sotterranee

6 Contaminazione suoli Tutela storica, culturale, paesaggio Patrimonio naturalistico Sistema della mobilità Rumore/inquinamento atmosferico Infrastrutture Fognatura acque nere Vincoli infrastrutturali II comparto è interessato da procedimenti di bonifica ai sensi del D.Lgs. n.152/2006 e s.m.i Parte IV, Titolo V - il comparto si trova parzialmente all interno della fascia di vincolo ex lege (fascia di 150ml) del canal Bianco - Possibile interferenza con il sito Natura 2000 IT Po da Stellata a Mesola e Cavo Napoleonico - Il comparto è interessato da elettrodotti AT e stazioni primarie - il comparto è interessato dalle pipeline Ferrara-Ravenna e Ferrara- Porto Marghera - il comparto è interessato da gasdotto - Gli interventi di trasformazione delle aree interessate dai procedimenti di cui alla Parte IV, Titolo V del D.Lgs. n.152/2006 e s.m.i. sono condizionati all osservanza di tutte le prescrizioni impartite dalle Autorità competenti ai fini della messa in sicurezza e di tutte le altre attività necessarie al fine di contenere la contaminazione e/o di impedire l aggravarsi della situazione di contaminazione riscontrata, nonché alle risultanze dell analisi di rischio. - Gli interventi dovranno essere sottoposti ad autorizzazione paesaggistica prima della presentazione della SCIA o prima del rilascio del permesso per costruire - dovranno essere osservate le indicazioni e prescrizioni contenute nella ValSAT del PSC: scheda 3 dell allegato 3- Valutazione di Incidenza - I progetti dovranno essere corredati da una relazione di previsione degli impatti dell intervento sul complessivo flusso di merci trasportate da e per il polo chimico; ove tali impatti siano significativi, l intervento sarà condizionato alla realizzazione dei necessari interventi di adeguamento della rete infrastrutturale pubblica di connessione del polo chimico. Saranno inoltre da valutare altre misure di mitigazione in termini di traffico e di compensazione delle emissioni generate L area a verde prevista nel margine nord della bretella di collegamento costituisce elemento di mitigazione del rumore per il cimitero di Pontelagoscuro, area protetta dal punto di vista acustico, e per le abitazioni retrostanti In sede di PUA e/o autorizzazione degli interventi dovranno essere adeguatamente valutate le emissioni in atmosfera previste il comparto è già servito da rete di fognatura - si applica l art delle NTA del RUE - si applica l art delle NTA del RUE - si applica l art delle NTA del RUE

7 - Il comparto si trova all interno delle aree a Rischio di incidente Rilevante come individuate nel PSC - il comparto è interessato da 3 corridoi infrastrutturali definiti dal PSC - si applica l art delle NTA del RUE. Inoltre è fatto divieto di insediare attività o di apportare modifiche alle attività esistenti tali da comportare aggravi degli scenari incidentali incompatibili con le delimitazioni delle aree a rischio di incidente rilevante o con le categorie territoriali come individuate dal vigente PSC, ovvero comportare il rischio di effetto domino come definito all art. 12 del D.Lgs. 334/1999 e s.m.i.. - si applica l art delle NTA del RUE Energia/ sostenibilità ambientale In sede di PUA, o di progetto edilizio ove sia previsto intervento diretto, dovrà essere effettuato uno specifico approfondimento relativo alla coerenza del progetto/piano con la normativa in materia di inquinamento luminoso ValSAT (art 5 co.4 L.R.20/00) Si prevede di sottoporre gli eventuali PUA a procedura di valutazione ambientale

8 SCHEDA POC 11 ASPCN - 01 perimetro proposta POC PUA vigenti fondiaria attrezzature e spazi collettivi verde privato di dotazione ecologica area di mitigazione e compensazione ambientale viabilit principale di stabilimento e reti infrastrutturali opere pubbliche di interesse generale aree da espropriare servizi tecnici corridoi infrastrutturali pipeline rete ferroviaria esistente rete ferroviaria di progetto sc. 1:5000