Comune di Pradalunga. Variante n.2 al Piano di Governo del Territorio
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- Adamo Orlandi
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2 1 Comune di Pradalunga Variante n.2 al Piano di Governo del Territorio 1 - OBIETTIVI DELLA La presente variante n.2 al PGT di Pradalunga ha come obiettivo principale la riorganizzazione infrastrutturale dell area produttiva del paese situata in via Crespi. Nello specifico è volontà dell Amministrazione Comunale proporre soluzioni alternative al previsto collegamento con la superstrada Nembro-Cene, evitando di realizzare il tracciato in progetto così come individuato dal PGT vigente, che, se attuato, comporterebbe la demolizione dell attuale passerella pedonale sul fiume Serio, di recente ristrutturata con ingenti risorse finanziarie pubbliche. Lo spostamento un poco più a monte dell accesso al fiume per la pista ciclo-pedonale, consentirà inoltre all amministrazione comunale di sottoscrivere una convenzione con la società Eutron S.p.A. che prevede la cessione in uso per 20 anni dell attuale sedime della pista. L operazione consentirà alla società una razionalizzazione del sistema produttivo, evitando così il suo trasferimento in altro comune con la conseguente perdita di posti di lavoro nel territorio comunale di Pradalunga. La riorganizzazione infrastrutturale offre inoltre l occasione per la rideterminazione, nell ambito di variante, di alcune previsioni insediative relative sia alla componente residenziale che a quella produttiva del PGT, al fine di adeguarle a nuove e sopraggiunte esigenze determinatesi a seguito del perdurare della crisi economica in atto ormai da diversi anni.
3 2 2 LA AL PGT La presente variante è costituita da un unico ambito di intervento, localizzato in prossimità del corso del fiume Serio. PGT L ambito interessa una superficie complessiva di mq , prevalentemente a destinazione produttiva (mq ), in parte residenziale (mq ) ed in parte destinata ad infrastrutture e servizi (mq ). La più importante previsione di variante interessa il tracciato in progetto del collegamento dell area produttiva con la superstrada Nembro-Cene, che nelle previsioni attuale dovrebbe attraversare il fiume Serio in corrispondenza del tracciato della passerella pedonale di recente oggetto di interventi di riqualificazione ed ammodernamento. La nuova proposta sposta l asse di tale collegamento un poco più a nord, all interno dell ambito di trasformazione ATP1, quindi in un area al momento non edificata. Questa nuova soluzione, sostanzialmente equivalente per gli effetti sulle aree interessate in comune di Nembro e per i costi di realizzazione del ponte sul fiume Serio, consentirà tuttavia un miglior inserimento della nuova infrastruttura nel tessuto produttivo, eliminando l angusto - Studio associato di architettura ed urbanistica - Lucio Fiorina architetto, Marcello Fiorina ingegnere
4 3 passaggio tra le due attività già esistenti sostituendolo con un nuovo tracciato da realizzarsi su area libera che consentirà anche la creazione di adeguate fasce di rispetto. Inoltre non sarà più necessaria la demolizione dell attuale passerella pedonale. PGT DI Si rende contestualmente necessaria la riformulazione delle previsioni relative all ambito di trasformazione ATP1, in coerenza sia con le nuove esigenze comunali che con le controproposte delle proprietà interessate. Il progetto pertanto prevede una riorganizzazione della struttura delle aree edificabili, eliminando l attuale segmentazione per una soluzione più omogenea capace di meglio ospitare le strutture produttive in progetto. Questa soluzione inoltre consente di incrementare la superficie complessiva delle aree destinate a verde. L ATP1 viene inoltre suddiviso in due comparti distinti, l ATP1A e l ATP1B anche in questo caso al fine di consentire ai vari proprietari una migliore facilità nell attuazione delle previsioni urbanistiche.
5 4 Viene inoltre riorganizzato anche l ambito di trasformazione residenziale ATR2 per i quale si prevede, su richiesta della stessa proprietà, una decisa riduzione sia in termini di volumetrie ammesse che di occupazione di suolo. La variante prevede una riduzione delle aree appartenenti al PLIS Naturalserio, riduzione non finalizzata ad incentivare il consumo di suolo ma semplicemente perché molte aree limitrofe al parco vengono riclassificate a verde privato vincolato anziché a destinazione pubblica. Questa scelta è attuata in coerenza con le effettive disponibilità economiche che l Amministrazione Comunale potrà destinare per la futura acquisizione o la gestione attiva di tali ambiti. Tuttavia anche la nuova formulazione urbanistica sarà in grado di tutelare efficacemente queste aree ritenute importanti per la struttura generale della Rete Ecologica Comunale. Il piano dei Servizi prevede infine lo spostamento del percorso ciclo-pedonale per accedere al fiume su un nuovo tracciato che viene ubicato poco più a monte rispetto alla posizione attuale, su un area che sarà messa a disposizione dalla ditta Eutron S.p.A.; il nuovo tracciato manterrà tutte le caratteristiche dell attuale ciclovia. Sotto il profilo tecnico la presente variante interviene con modifiche sul Documento di Piano (variante all ATR2 ed all ATP1), sul Piano dei Servizi (variante infrastrutturale, al PLIS ed alle aree pubbliche lungo il Serio), ed al Piano delle Regole (varianti agli ambiti di completamento B1 D1 e Verde Privato Vincolato) Nelle tabelle seguenti si riportano i dati di sintesi dei principali parametri urbanistici che la variante al PGT viene a determinare:
6 5 N2 AL Piano di Governo del Territorio AMBITO 1 ZONE PDR PDR DIFF. DIFF. DIFF. MQ. MC o SLP MQ. MC o SLP MQ. MC. RES SLP. PROD VARIAZIONI DIMENSIONAMENTO AMBITI RESIDENZIALI B ATR TOTALE VARIAZIONI DIMENSIONAMENTO AMBITI PRODUTTIVI D ATP ATP1A ATP1B TOTALE VARIAZIONI ALTRE ZONE URBANISTICHE VP SP SP STR VIABILITA' ESISTENTE FIUME TOTALE TOTALE GENERALE
7 6 VARIAZIONE PRINCIPALI PARAMETRI URBANISTICI MC. PGT MC. DIFF. MC. PESO INSEDIATIVO RESIDENZIALE SLP PGT SLP PESO INSEDIATIVO PRODUTTIVO MQ PGT MQ CONSUMO DI SUOLO (AREE EDIFICABILI + INFRASTRUTTURE) MQ PGT MQ SERVIZI ED INFRASTRUTTURE PUBBLICHE MQ PGT MQ PLIS MQ PGT MQ VERDI PRIVATI DI TUTELA Come si evince dall ultima tabella si prevede una significativa riduzione del peso insediativo residenziale ( mc pari a circa 21 abitanti) e di mq. di slp produttiva. Si viene a ridurre anche la previsione di nuovo consumo di suolo per complessivi mq. che tornano alla destinazione a verde. La riduzione di aree a PLIS (-8.434) sono compensate da un aumento della superficie a verde privato vincolato per complessivi mq.
8 7 3 LA COMPATIBILITA CON LE PREVISIONI DEL PTCP La parte di variante che è soggetta al parere Provinciale di compatibilità con il PTCP si riferisce alle sole modifiche previste per gli ambiti di trasformazione ATR2 ed ATP1. Come si può vedere dalla figura riproposta le aree interessate dalle trasformazioni sono prevalentemente ricomprese all interno degli ambiti definiti dalla pianificazione locale vigente. - Studio associato di architettura ed urbanistica - Lucio Fiorina architetto, Marcello Fiorina ingegnere
9 8 La variante prevede una sensibile riduzione delle aree edificabili previste all interno dell ATR2, operazione questa senz altro compatibile con le previsioni di PTCP. L ATP1A e l ATP1B vengono invece riorganizzati planimetricamente, e pertanto pur non determinandosi una riduzione di aree occupate, si prevede comunque una sensibile riduzione della spl realizzabile, e per il solo ATP1A si prevede la riduzione dell altezza massima da mt. 10,0 a mt. 9,0. Anche in questo caso quindi si ritiene la nuova previsione compatibile con le prescrizioni di PTCP. Infine anche la modifica infrastrutturale relativa al collegamento viario tra l ambito oggetto di variante e la superstrada Nembro Cene, appare coerente con le prescrizioni di PTCP, in quanto non si viene a determinare una modifica sostanziale delle aree interessate dall intervento e l accesso all infrastruttura provinciale rimane sostanzialmente quasi invariato.
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