ISTRUZIONI E ADEMPIMENTI PER OTTENERE L ABILITAZIONE AL RILASCIO DEL VISTO DI CONFORMITÀ

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1 Direzione Regionale della Lombardia Settore Servizi e Consulenza Ufficio Gestione Tributi ISTRUZIONI E ADEMPIMENTI PER OTTENERE L ABILITAZIONE AL RILASCIO DEL VISTO DI CONFORMITÀ L art. 10 del D.L. n. 78 del 1 luglio 2009, convertito dalla legge n. 102 del 3 agosto 2009, ha sancito, al comma 7, l obbligo di richiedere l apposizione del visto di conformità da parte dei contribuenti che intendono utilizzare in compensazione crediti relativi all imposta sul valore aggiunto per importi superiori a euro annui. La Circolare n. 57/E del 23 dicembre 2009 ha fornito i primi chiarimenti operativi. I REQUISITI SOGGETTIVI Il visto di conformità può essere rilasciato dai soggetti indicati alle lettere a) e b), del comma 3 dell'articolo 3 del DPR n. 322/1998, abilitati alla trasmissione telematica delle dichiarazioni, (articolo 35, comma 3, del d.lgs 241/1997), ovvero: gli iscritti negli albi dei dottori commercialisti, dei ragionieri e dei periti commerciali e dei consulenti del lavoro; i soggetti iscritti alla data del 30 settembre 1993 nei ruoli di periti ed esperti tenuti dalle camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura per la sub-categoria tributi, in possesso di diploma di laurea in giurisprudenza o in economia e commercio o equipollenti o diploma di ragioneria. LA COMUNICAZIONE PREVENTIVA Per poter rilasciare il visto di conformità, i professionisti devono ottenere l iscrizione all elenco centralizzato dei professionisti legittimati al rilascio e, a tal fine, devono effettuare una apposita comunicazione alla Direzione Regionale competente in ragione del proprio domicilio fiscale, allegando la documentazione richiesta. Detta comunicazione, disciplinata dall art. 21 del DM 31 maggio 1999, n. 164 deve contenere le seguenti informazioni:

2 richiesta di essere inserito 1 nell Elenco centralizzato, dell Agenzia delle Entrate, dei soggetti legittimati al rilascio del visto di conformità sulle dichiarazioni fiscali; dati anagrafici, requisiti professionali, numero di codice fiscale e partita IVA; domicilio e altri luoghi ove viene esercitata la propria attività professionale; denominazione e dati anagrafici dell eventuale associazione professione nell ambito della quale il professionista esercita l attività di assistenza fiscale; denominazione o ragione sociale e dati anagrafici dei soci e dei componenti il consiglio di amministrazione e, ove previsto, del collegio sindacale, delle eventuali società di servizi cui il professionista partecipa e delle quali intende avvalersi per lo svolgimento dell attività di assistenza fiscale, con l indicazione delle specifiche attività da affidare alle stesse; l impegno a comunicare eventuali variazioni dei dati, degli elementi e degli altri atti di cui sopra entro 30 giorni dalla data in cui si verificano, ai sensi dell art. 21, comma 3, D.M. 31/05/1999 n A tale comunicazione dovranno essere allegati: 1. dichiarazione, resa ai sensi degli artt.46 e 47 del DPR 445/2000, relativa all insussistenza di provvedimenti di sospensione dell ordine di appartenenza; 2. dichiarazione, resa ai sensi degli artt.46 e 47 del DPR 445/2000, relativa alla sussistenza dei requisiti di cui all articolo 8, comma 1, del D.M. n. 164/1999; 3. attestazione del possesso dell abilitazione, rilasciata dall Agenzia delle Entrate, alla trasmissione telematica delle dichiarazioni fiscali 2 ; 1 Anche nel caso in cui il professionista abilitato eserciti l attività di assistenza fiscale nell ambito di una associazione professionale di cui all articolo 5, comma 3, lett. c), del TUIR, si specifica che è solo il singolo professionista ad essere iscritto nell elenco informatizzato e conseguentemente abilitato al rilascio del visto di conformità, pertanto ogni altro professionista appartenente all associazione che non sia personalmente iscritto nell elenco degli abilitati tenuto dalle Direzioni regionali non è autorizzato ad apporre il visto di conformità al modello. Ne consegue che non saranno prese in considerazione istanze di iscrizione all elenco dei soggetti abilitati presentate a nome di studi o di associazioni professionali. 2 Qualora il professionista si avvalga di una società di servizi, tale dichiarazione può essere sostituita con la dichiarazione di effettuare la trasmissione telematica tramite una società di servizi di cui uno o più professionisti posseggono la maggioranza assoluta del capitale sociale (come specificato nell apposita comunicazione ai sensi dell art.21 del DM 164/1999). Qualora il professionista svolga l attività di assistenza fiscale nell ambito di una associazione professionale, tale dichiarazione può essere sostituita con la dichiarazione di effettuare la trasmissione telematica tramite l associazione cui lo stesso appartiene (i cui dati sono specificati nell apposita comunicazione ai sensi dell art.21 del DM 164/1999) ai sensi di quanto previsto al punto della Circolare 21/E del 4 maggio 2009.

3 4. fotocopia di un documento d identità del sottoscrittore; 5. copia conforme integrale della polizza assicurativa. La comunicazione di cui al citato art. 21, con la documentazione allegata, può essere consegnata a mano o inviata, tramite raccomandata A/R Agenzia delle Entrate Direzione Regionale della Lombardia Settore Servizi e Consulenza Ufficio Gestione Tributi Via Manin, Milano. In alternativa, le richieste potranno essere trasmesse tramite posta elettronica certificata del professionista (di cui all art. 16 del D.L. 29/11/2008, n. 185) all indirizzo P.E.C. dr.lombardia.gtpec@pce.agenziaentrate.it, riportando: nell oggetto il seguente riferimento: VDC ISCRIZIONE nel corpo del messaggio una dichiarazione sostitutiva di atto notorio, resa ai sensi del DPR n. 445 del 28 dicembre 2000, con cui il professionista attesta, sotto la propria responsabilità, la conformità agli originali in suo possesso dei documenti inviati. Al messaggio di posta elettronica certificata dovranno essere allegati gli stessi documenti sopra specificati in formato PDF/A. In merito alla digitalizzazione della documentazione da allegare, si consiglia di utilizzare una risoluzione non superiore a 200 dpi e l'uso del Bianco e Nero. 3 LE CARATTERISTICHE DELL ASSICURAZIONE L abilitazione al rilascio del visto di conformità e l iscrizione all elenco centralizzato sarà subordinata alla verifica dei requisiti sopra richiamati ed in particolare, con riferimento alla polizza assicurativa, sarà verificato che relativamente all attività di rilascio del visto di conformità, conformemente a quanto previsto dalla nota prot. 2007/49025 della Direzione Centrale Servizi ai contribuenti: 3 PDF/A è uno standard ISO :2005 sottoinsieme dello standard PDF, appositamente pensato per l'archiviazione nel lungo periodo di documenti elettronici, al fine di garantire che i documenti siano visualizzabili sempre allo stesso modo, anche a distanza di tempo e con programmi software diversi. Per produrre ed elaborare documenti in formato PDF/A sono disponibili diversi prodotti e tools commerciali, tra i quali si segnalano, ad esempio, OpenOffice (gratuito) e Adobe Acrobat 9.0 o superiore (a pagamento). Un elenco maggiormente completo - sempre a titolo di esempio - è disponibile collegandosi al sito web

4 1. il massimale della polizza, come stabilito dall art. 22 del D.M. 164 del 1999, sia adeguato al numero dei contribuenti assistiti, nonché al numero dei visti di conformità e, comunque, non sia inferiore a euro ,80; 2. la copertura assicurativa non contenga franchigie o scoperti in quanto non garantiscono la totale copertura degli eventuali danni subiti dal contribuente, salvo il caso in cui la società assicuratrice si impegni espressamente a risarcire il terzo danneggiato, riservandosi la facoltà di rivalersi successivamente sull assicurato per l importo rientrante in franchigia; 3. la polizza assicurativa preveda, per gli errori commessi nel periodo di validità della polizza stessa, il totale risarcimento del danno denunciato nei cinque anni successivi alla scadenza del contratto, indipendentemente dalla causa che ha determinato la cessazione del rapporto assicurativo (la polizza non deve contenere la clausola c.d. claims made in quanto la stessa non garantisce le richieste di risarcimento avanzate dopo la scadenza del contratto, anche se gli errori contestati sono avvenuti nel periodo in cui il professionista risultava assicurato). Si segnala inoltre che la polizza non deve contenere, in alcun modo, l indicazione di un modello di dichiarazione specifico, in quanto i soggetti, in possesso dei prescritti requisiti, che hanno già presentato regolare documentazione, sono legittimati ad apporre il visto di conformità, ove previsto, su tutte le dichiarazione fiscali (l eventuale limitazione ad uno specifico modello deve essere rimossa). In particolare, le polizze assicurative non devono fare esclusivo riferimento al contenuto dell art.7 del DL 78/2009 o della L. 102/2009. Tali riferimenti infatti in contrasto con quanto previsto nella circolare 57/E del 23/12/ circoscrivono la copertura del rischio ad un solo modello di dichiarazione (ovvero alla attività di certificazione dei crediti IVA) mentre, a seguito dell inserimento nell elenco informatizzato, i professionisti sono abilitati ad apporre tale visto su tutti i modelli di dichiarazione. Infine, qualora il professionista svolga l attività nell ambito di uno studio associato può utilizzare, quale garanzia di cui al citato art. 22 del D.M. n. 164 del 1999, la polizza assicurativa stipulata dallo studio medesimo per i rischi professionali, purché la stessa preveda un autonoma copertura assicurativa per l attività di assistenza fiscale, non inferiore a euro ,80, a garanzia dell attività di apposizione del visto di conformità prestata da ogni singolo professionista (del quale vanno specificati i dati in polizza), e in linea con le condizioni richiamate ai punti 1), 2), 3) (se non previste nella polizza utilizzata è necessario effettuare una integrazione della stessa); nel caso in esame nella polizza devono essere elencati i singoli professionisti che la stessa intende garantire, e questi ultimi dovranno

5 presentare autonoma richiesta. Al riguardo, si specifica che è il singolo professionista ad essere iscritto nell elenco informatizzato e conseguentemente abilitato al rilascio del visto di conformità, pertanto ogni altro professionista appartenente all associazione che non sia personalmente iscritto nell elenco degli abilitati tenuto dalle Direzioni regionali non è autorizzato ad apporre il visto di conformità. L ISCRIZIONE NELL ELENCO CENTRALIZZATO L Agenzia delle Entrate, verificata la completezza della comunicazione e le caratteristiche dell assicurazione, provvederà all inserimento del professionista nell elenco informatizzato dei soggetti abilitati al rilascio del visto di conformità a decorrere dalla data di presentazione della comunicazione. Qualora la documentazione risulti incompleta saranno inviate richieste di integrazione. Il successivo perfezionamento della documentazione non comporterà variazioni della data di inserimento nell elenco informatizzato, salvo in particolare - nei casi in cui si verifichi una non corrispondenza con riferimento alla data di sussistenza dei requisiti. Le comunicazioni saranno evase seguendo l ordine cronologico di arrivo e benché non risulti previsione alcuna in tal senso, poiché l elenco informatizzato non risulta consultabile da parte dei richiedenti, sarà premura della Direzione Regionale inviare conferma, a tutti i soggetti inseriti in detto elenco, della data di decorrenza di tale inserimento. Al fine di mantenere la propria iscrizione nell elenco informatizzato, il professionista abilitato deve provvedere, entro trenta giorni dalla data in cui si verificano, a comunicare alla Direzione regionale competente ogni variazione dei dati comunicati e far pervenire, periodicamente, il rinnovo della prevista polizza assicurativa o l attestato di quietanza di pagamento qualora il premio relativo alla polizza sia stato suddiviso in rate. Tutte le informazioni relative al mantenimento dell iscrizione e alle modalità con cui i professionisti abilitati devono procedere a comunicare i rinnovi delle relative polizze assicurative sono specificate nelle Istruzioni e adempimenti per mantenere l abilitazione al rilascio del visto di conformità. Milano, 1 dicembre 2012