Amministrazione aperta

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1 n.1 Newsletter ICT Marzo 2013 Amministrazione aperta L applicativo per rispondere agli obblighi di trasparenza dettati dal Decreto sviluppo agli enti locali START Evolution Conoscere quali immobili possiede un cittadino nel Comune Visualizzarne l ubicazione Capire chi è il proprietario di un terreno

2 Registrazione n 1262 presso il Tribunale di Trieste in data 20/02/2013 Direttore Responsabile: Lara Pironio Newsletter riservata agli Enti Locali in convenzione SIAL (Sistema Informativo Amministrazioni Locali) della Regione autonoma Friuli Venezia Giulia 2013 Insiel. Tutti i diritti riservati

3 focus Amministrazione Aperta Per rispondere al processo di trasparenza del Decreto Sviluppo (d.l. 83/2012) che dal primo gennaio 2013 obbliga le pubbliche amministrazioni a rendere disponibili on line dati e informazioni. Giulia, per il tramite del Servizio Sistemi Informativi ed E-Government e nell ambito della convenzione per i servizi informatici SIAL, ha messo a disposizione degli Enti l applicativo denominato Amministrazione Aperta. La soluzione offerta si compone di: Dal 1º gennaio 2013 sono scattati per le PA gli obblighi di pubblicazione su internet dei dati relativi alla concessione delle sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari alle imprese e all attribuzione dei corrispettivi e dei compensi a persone, professionisti, imprese ed enti privati e comunque di vantaggi economici di qualunque genere di cui all articolo 12 della legge 7 agosto 1990, n. 241 ad enti pubblici e privati di atti nonché dei provvedimenti amministrativi aventi effetto di pubblicità legale (D.L. n art. 18). A questo riguardo la Regione Autonoma Friuli-Venezia Una pagina web (front-end) per la pubblicazione delle informazioni richieste nella norma (art. 18 del D.L. n ) con le caratteristiche di accessibilità previste nella norma stessa; Un applicazione di back office per l inserimento dei dati oggetto della pubblicazione, e per l integrazione con i gestionali esistenti allo scopo di recuperare i dati già disponibili; la funzionalità di back-office prevede due ruoli utente, il primo potrà solamente inserire i dati, il secondo potrà anche validarli per la successiva pubblicazione. Alla data attuale sono state resi disponibili sia la funzionalità di back-office che il front-end di pubblicazione, mentre sono in fase di studio e sviluppo le integrazioni con diversi applicativi del repertorio Sial. Gli Enti afferenti al Sial possono trovare informazioni più dettagliate sul portale delle Autonomie Locali all indirizzo: AALL/SIAL/Amministrazione_aperta/ focus sul servizio Amministrazione Aperta 1

4 servizi START Evolution: tutto in un clic! Conoscere quali immobili possiede un cittadino nel Comune e visualizzarne l ubicazione di ciascuno sul territorio, oppure capire chi è il proprietario di un terreno che ricade in un area che deve essere espropriata per la costruzione di una nuova strada o, ancora, individuare quali sono i tributi per i rifiuti solidi urbani che un attività commerciale, artigianale o produttiva deve corrispondere. Su questi, e altri, aspetti agisce START Evolution, il sistema web intranet, sviluppato da Insiel Spa, per conto della Regione Fvg, e rivolto agli operatori degli Enti Locali che aderiscono alla convenzione Sial (Sistema Informativo Amministrazioni Locali) Con START Evolution è possibile ricercare dati a connotazione territoriale, sia cartografici che alfanumerici, e metterli in relazione tra loro attraverso un meccanismo di scambio di informazioni quali il codice fiscale di una persona, il numero civico o i riferimenti di una particella catastale. Ricerche che possono essere compiute con pochi e semplici clic. START Evolution

5 START Evolution è in grado di connettersi a banche dati anagrafiche e di tributi, gestite da Insiel o da terze parti, se le informazioni vengono fornite tramite servizi (web services) e secondo un protocollo definito. Attraverso l adozione di nuove tecnologie, START Evolution estende i concetti di integrazione dati, già presenti nel sistema START2 in uso presso i Comuni del Friuli Venezia Giulia. Il sistema è attivo dal 1 marzo 2012 ed è modulare: si compone, cioè, di diverse applicazioni, ognuna delle quali consulta/elabora i dati di propria competenza. Quali sono i vantaggi? I benefici si traducono in minori costi economici ma anche in una migliore gestione del tempo e delle energie grazie ad uno strumento che permette di acquisire, gestire e integrare eterogenee quantità di dati, mettendoli in relazione fra loro oltre che di analizzarne e organizzarne la componente geografica (come sovrapposizioni tematiche). Vediamo nel dettaglio alcuni casi pratici Il Comune deve emettere un ordinanza per effettuare alcuni lavori stradali? Sarà sufficiente selezionare con un clic il numero civico sulla mappa che compare con l applicazione IGIS Map, per avere i rimandi ai nomi di tutti i residenti ai quali inviare la comunicazione E se nella stessa ordinanza sono coinvolti fondi che potrebbero essere utilizzati dai proprietari, un altro clic sulla mappa consentirà di ottenere il rinvio alla scheda con le generalità del proprietario Se invece si volessero conoscere gli interventi effettuati nel tempo su un determinato immobile, sempre con un veloce clic sul civico, si otterrebbe analogamente tutta la cronistoria della specifica unità edilizia (DIA, concessioni edilizie ecc. tramite aggancio all Edilizie). E, poi ancora: quali sono i tributi per i rifiuti solidi urbani Tutte le applicazioni di START Evolution IGIS Map Per visualizzare mappe e dati, anche provenienti dal web o da terze parti, sovrapponendoli a quelli regionali e Per visualizzare i dati catastali censuari provenienti dall Agenzia del Territorio ed importati nei database Per consultare i dati dei residenti provenienti dal database di Ascot Anagrafe o di terze Per consultare i dati dell ICI provenienti dal database di Ascot Tributi o di terze Per consultare i dati dei Tributi (TARSU/TIA, TOSAP) provenienti dal database di Ascot Tributi o di terze Per consulta i dati delle pratiche edilizie provenienti dal database di Alice Produttive Per consultare i dati delle attività commerciali provenienti dal database di Per produrre certificati di destinazione urbanistica, incrociando i dati catastali con i dati del Piano regolatore comunale. START Evolution 3

6 che un attività commerciale, artigianale o produttiva deve corrispondere? Accedendo alle Produttive è possibile reperire il dato. Se vogliamo informazioni su un esercizio commerciale, dall elenco delle attività commerciali registrate, è possibile, infatti, individuarne la denominazione, verificare i ruoli emessi (con l applicazione Tributi) o il dettaglio dell oggetto d imposta, la sua ubicazione e averne l evidenza sulla mappa. E possibile risalire all attività insediata, anche, iniziando la ricerca da un numero civico sulla mappa o da una particella catastale. Infine, se un cittadino richiede il rilascio del Certificato di Destinazione Urbanistica (@CDU), il sistema è in grado di produrre un documento editabile e stampabile - secondo il modello fornito dal Comune - che contiene le indicazioni urbanistiche che riguardano una o più particelle catastali. In calce al certificato, qualora richiesto, è possibile inserire anche gli estratti delle norme tecniche pertinenti. Come si accede L accesso a START Evolution è permesso solamente a soggetti preventivamente autorizzati nell ambito di ciascun Ente - attraverso l uso di username e password dall indirizzo: aspx Come richiedere l abilitazione I Comuni che desiderano essere abilitati all utilizzo delle applicazioni di START Evolution, devono farne richiesta al Servizio Sistemi Informativi ed e-government (Sieg), specificando i nominativi dei dipendenti comunali da abilitare e quali applicazioni attivare per ciascuno di essi. Sieg una richiesta scritta protocollata. Se il dipendente è già abilitato alla consultazione dei dati anagrafici della popolazione, è sufficiente una richiesta tramite portale Autonomie Locali - applicazione CRM-SIAL, diversamente l istanza che, come oggetto deve avere Richiesta abilitazione alle applicazioni di Start Evolution, va inoltrata a: Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia Direzioni centrali dell amministrazione regionale Direzione centrale funzione pubblica, autonomie locali e coordinamento delle riforme Servizio sistemi informativi ed e-government Via Sabbadini, Udine Referente Dott. Luca Moratto luca.moratto@regione.fvg.it e p.c. a Insiel SpA Sistemi Territoriali e agricoltura Via Umago, Udine Referente Ing. Paolo Candotti paolo.candotti@insiel.it Si ricorda infine che la responsabilità del dato catastale è in capo ai Comuni. Per chiarimenti e/o assistenza scrivere a: startevo.assistenza@insiel.it In particolare va precisato quali dipendenti sono autorizzati a consultare i dati anagrafici della popolazione del Comune. Per la consultazione del dato anagrafico, essendo un dato sensibile, è necessario che l Ente inoltri, via fax, al START Evolution

7 OPEN Newsletter ICT a cura di Insiel S.p.A. Via San Francesco Trieste Contatti e suggerimenti Se desiderate inviare dei suggerimenti, delle richieste o dei contributi potete contattare la redazione all indirizzo: ufficio.comunicazione@insiel.it

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