Progetto cofinanziato da

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1 Il sistema dei valichi alpini Monitoraggio dei flussi e valutazione degli effetti sulle economie locali Progetto cofinanziato da Marzo 2009

2 Uniontrasporti è una società promossa da Unioncamere e dalle Camere di commercio locali, nata nel 1990 per sostenere lo sviluppo del sistema dei trasporti, della logistica e delle infrastrutture. E un organismo tecnico, di supporto all elaborazione delle linee di politica dei trasporti a livello nazionale e locale, alla promozione degli interessi collettivi; fornisce servizi qualificati mirati al potenziamento dei sistemi infrastrutturali locali, alla crescita degli operatori e supporta i progetti di fattibilità e di finanza di progetto. Il presente rapporto è stato redatto dal dr. Alessandro Africani e dalla dr.ssa Roberta Delpiano, con il coordinamento dell ing. Antonello Fontanili. Marzo 2009 pagina 1

3 Sommario PRESENTAZIONE DELLO STUDIO... 5 INTRODUZIONE IL SISTEMA DEI TRASPORTI ALPINI MOBILITÀ E ACCESSIBILITÀ TIPOLOGIE DI TRASPORTO NELL AREA ALPINA L ATTUALE RETE STRADALE ALPINA Sistemi di pedaggio L ATTUALE RETE FERROVIARIA ALPINA PRINCIPALI CRITICITÀ I TRAFFICI ATTRAVERSO I VALICHI: INQUADRAMENTO GENERALE TRASPORTO MERCI SU STRADA TRASPORTO MERCI SU ROTAIA Quota di traffico intermodale LA DOMANDA DI TRASPORTO NELLE ALPI IL SISTEMA SOCIO-ECONOMICO DELL AREA DI STUDIO ACCESSIBILITÀ E SVILUPPO ECONOMICO I SETTORI DELL ECONOMIA ALPINA Il settore dei trasporti INQUADRAMENTO SOCIO ECONOMICO ED INFRASTRUTTURALE DELL AREA DI STUDIO IL QUADRO OCCUPAZIONALE ED IL MERCATO DEL LAVORO IL QUADRO ECONOMICO Le imprese per attività economica e localizzazione LA MODELLAZIONE DEI FLUSSI DI TRAFFICO I VANTAGGI DERIVANTI DALL UTILIZZO DI UN MODELLO DI SIMULAZIONE IDENTIFICAZIONE E ZONIZZAZIONE DELL AREA DI STUDIO IL MODELLO DI OFFERTA Individuazione dell offerta infrastrutturale nello scenario attuale IL MODELLO DI DOMANDA Stima della domanda di trasporto nello scenario attuale DEFINIZIONE DELLE VARIABILI PER L ASSEGNAZIONE LA CALIBRAZIONE DEL MODELLO Marzo 2009 pagina 2

4 4.7 SIMULAZIONI RELATIVE ALL ANNO BASE (2005) Analisi dei flussi e delle congestioni nello scenario attuale SCENARI FUTURI DEL NORD OVEST SCENARI FERROVIARI Risultati delle previsioni di traffico ferroviario merci Impatto del nuovo collegamento ferroviario transalpino Francia-Italia Origini e destinazioni del traffico del nuovo collegamento SCENARI STRADALI Individuazione dell offerta infrastrutturale nello scenario futuro Stima della domanda di trasporto nello scenario futuro SIMULAZIONI RELATIVE ALL ANNO Analisi dei flussi e delle congestioni nello scenario futuro L accessibilità stradale ai valichi alpini del nord ovest CONCLUSIONI TENDENZE DEL COMMERCIO INTERREGIONALE NEL TERRITORIO ALPINO LE CINQUE SFIDE PRINCIPALI UNO SCENARIO DI RIEQUILIBRIO MODALE Interventi sulle prestazioni di servizi Riorganizzazione delle imprese Incentivazione del trasporto ferroviario-intermodale Incremento dell efficienza dei processi logistici PROPOSTE CONCLUSIVE APPENDICE ALLO STUDIO IL RUOLO DEL SISTEMA CAMERALE E LE ATTUALI POLITICHE IN AMBITO ALPINO L IMPEGNO DEL SISTEMA CAMERALE IN TEMA DI VALICHI ALPINI LA DICHIARAZIONE COMUNE (1991) LA RICERCA DI UNIONCAMERE VENETO (1991) IL PROGETTO TIBRE (1994) IL CORRIDOIO OVEST-EST A SUD DELLE ALPI (1998) I VALICHI ALPINI: UNA BARRIERA ALLO SVILUPPO (2003) LA COMUNITÀ DELLE CAMERE DI COMMERCIO PER LA GENOVA-ROTTERDAM (2004) IL PROGETTO CIPDA (2005) IL PROGETTO EUROPEO ALPFRAIL ( ) PROPOSTA DI OSSERVATORIO PERMANENTE SUI VALICHI ALPINI Marzo 2009 pagina 3

5 8 LE POLITICHE DEI TRASPORTI IN AMBITO ALPINO LA CONVENZIONE DELLE ALPI POLITICHE EUROPEE PER LA GESTIONE DEL TRASPORTO MERCI Politica di coesione e sistema dei trasporti Reti transeuropee dei trasporti (Ten-T) Pedaggi stradali ed eurovignette Informazione del pubblico POLITICHE NAZIONALI SUI PROGRAMMI DELLE INFRASTRUTTURE DI TRASPORTO Germania Austria Francia Svizzera Italia Slovenia SVILUPPO DELLE INFRASTRUTTURE DEI TRASPORTI ALPINI Tunnel transfrontaliero franco-italiano I nuovi collegamenti ferroviari svizzeri attraverso le alpi e le gallerie principali Galleria alla base del Brennero MIGLIORARE IL TRASPORTO NELLE ALPI: I PROGETTI INTERREG LA REGOLAMENTAZIONE DEI VALICHI ALPINI Gestione del traffico nel traforo del Frejus Gestione del traffico nel traforo del Monte Bianco Gestione del traffico nel valico del San Gottardo Gestione del traffico nel valico del Brennero BIBLIOGRAFIA WEBGRAFIA Marzo 2009 pagina 4