Rapporto Finale Dicembre Distretti produttivi e nodi logistici lungo il percorso italiano del Corridoio 1 Berlino Palermo

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1 Distretti produttivi e nodi logistici lungo il percorso italiano del Corridoio 1 Berlino - Palermo Rapporto Finale Dicembre 2009 Dicembre 2009 pagina 1

2 Uniontrasporti è una società promossa da Unioncamere e dalle Camere di commercio locali, nata nel 1990 per sostenere lo sviluppo del sistema dei trasporti, della logistica e delle infrastrutture. E un organismo tecnico, di supporto all elaborazione delle linee di politica dei trasporti a livello nazionale e locale, alla promozione degli interessi collettivi; fornisce servizi qualificati mirati al potenziamento dei sistemi infrastrutturali locali, alla crescita degli operatori e supporta i progetti di fattibilità e di finanza di progetto. Il presente rapporto è stato redatto dalla dr.ssa Iolanda Conte e dall ing. Rosanna Guzzo, con il coordinamento dell ing. Antonello Fontanili.

3 SOMMARIO PREMESSA Ruolo e politiche dei Corridoi nel sistema europeo dei trasporti Analisi socio-economica delle province che si trovano lungo il Corridoio Popolazione Risultati economici Il tessuto imprenditoriale L offerta infrastrutturale del Corridoio Berlino - Palermo Funzione e scopo del Corridoio La tratta tedesca La tratta austriaca La tratta Italiana Lo stato di avanzamento delle sezioni italiane Gli interventi ferroviari Gli interventi stradali Un corridoio intermodale Gli interporti I porti Gli aeroporti I mercati agroalimentari I distretti industriali lungo il Corridoio I flussi di traffico generati dai distretti industriali I distretti e le infrastrutture di trasporto e logistica I nodi di trasporto di riferimento Accessibilità stradale e ferroviaria dei distretti Simulazioni di possibili scenari futuri La metodologia applicata per l analisi Le criticità sulla rete Il valico alpino del Brennero Analisi di alcuni nodi territoriali Considerazioni conclusive Le criticità del sistema infrastrutturale italiano Le risorse e il consenso Le reti TEN-T Il Corridoio 1 Berlino Palermo ALLEGATO A BIBLIOGRAFIA WEBGRAFIA Dicembre 2009 pagina ii

4 PREMESSA La realizzazione delle reti di trasporto è un elemento prioritario per rafforzare il livello di competitività economica e per garantire uno sviluppo bilanciato e sostenibile dell Unione Europea. Interconnessione e interoperabilità del network sono due degli aspetti più significativi. Lo sviluppo di infrastrutture di trasporto a livello comunitario, con particolare riferimento agli assi prioritari delle reti TEN-T e particolare attenzione ai progetti transfrontalieri, è inoltre fondamentale per una maggiore integrazione dei mercati nazionali, specialmente all interno di un Unione ampliata. Allo stato attuale si rileva un gap che il presente progetto si propone di colmare, e cioè quello di trasformare in opportunità economica ciò che al momento, lungo le reti trans europee, è solo un opportunità infrastrutturale. In quest ottica, appare fondamentale il coinvolgimento diretto delle Camere di Commercio i cui territori risultano toccati dal Corridoio 1 Berlino - Palermo, sia in ottica di stakeholders particolarmente interessati dalle opportunità che può offrire la direttrice nord-sud, sia quali potenziali sostenitori e/o finanziatori della realizzazione delle opere minori necessarie a collegare il Corridoio ai singoli territori. Il presente progetto si pone un duplice obiettivo: da una parte, porre i primi elementi per l integrazione di un sistema logistico efficace e globale basato sull utilizzo di tutte le modalità e tecniche di trasporto lungo il Corridoio 1 Berlino- Palermo, e dall altra, verificare le condizioni di pre-fattibilità per un'azione di sostegno ed assistenza tecnica alle Camere di Commercio italiane toccate dal tale corridoio. Un sistema, quindi, in grado di: aumentare la competitività delle piccole e medie imprese (attraverso il contenimento dei costi di trasporto); razionalizzare e ottimizzare i flussi merci lungo il corridoio, consolidando i flussi esistenti e creando economie di scala; favorire un processo di armonizzazione delle attività di trasporto e che possa trovare nel sistema camerale, non solo italiano, ma anche austriaco e tedesco, un valido sostenitore che, utilizzando il proprio radicamento sul territorio, sia in grado di: esercitare un azione di lobbying presso le istituzioni politiche competenti; promuovere, appoggiare e coordinare i progetti relativi ad infrastrutture che contribuiscano ad incrementare l attrattività dell asse ferroviario; promuovere la creazione dell offerta di prestazioni di trasporto sull asse ferroviario rispondenti alle esigenze del mercato. L'affermazione del Corridoio 1 porterà ad un potenziale incremento della competitività delle imprese dei Paesi attraversati (Italia, Austria e Germania), alla luce dei nuovi scenari del settore del trasporto sia a livello comunitario, sia in previsione di sempre maggiori cooperazioni con il continente africano, sia per intercettare in maniera professionale ed efficace i traffici marittimi provenienti dall'estremo Oriente e diretti in Europa Centrale. Dicembre 2009 pagina 1

5 Il rapporto è costituito da 6 capitoli. Il Capitolo 1 Ruolo e politiche nel sistema europeo dei trasporti illustra le tappe principali che hanno portato alla nascita ed alla realizzazione del progetto delle reti TEN T. Il Capitolo 2 Analisi socio - economica delle province che si trovano lungo il Corridoio 1 contiene un inquadramento a livello provinciale dei territori che vengono attraversati dall asse europeo, con riferimento alla situazione demografica, economica ed imprenditoriale. Il Capitolo 3 L offerta infrastrutturale descrive le caratteristiche essenziali dei diversi segmenti che costituiscono il Corridoio Berlino Palermo, tenendo conto anche degli stati di avanzamento dell opera. Un attenzione specifica, poi, è dedicata al progetto della tratta italiana, sia nella componente ferroviaria sia riguardo alle infrastrutture stradali di collegamento con il territorio. Il Capitolo 4 Un Corridoio intermodale è rivolto alla descrizione delle infrastrutture di nodo (interporti, porti, aeroporti e mercati agroalimentari) localizzati lungo l asse del Corridoio 1. Il Capitolo 5 I distretti industriali lungo il Corridoio 1 è dedicato alla individuazione dei principali distretti che si interfacciano direttamente con il percorso dell asse europeo; nello specifico si tratta l andamento dell export delle principali filiere che caratterizzano l industria manifatturiera distrettuale. Nel Capitolo 6 Simulazioni di possibili scenari futuri sono riportate alcune analisi fatte mediante un modello di simulazione per verificare le criticità sulla rete, attuali e in diversi scenari futuri, e le variazioni dei flussi di traffico in due nodi di trasporto importanti per il corridoio (Napoli e Firenze) e lungo l asse del Brennero, tenendo conto della realizzazione delle opere previste dal progetto del Corridoio 1 Berlino Palermo. Infine, il Capitolo 7 Considerazioni conclusive contiene una serie di riflessioni non solo sulle reti TEN-T, e il Corridoio 1 in particolare, ma più in generale anche sulle criticità del sistema delle infrastrutture nel nostro Paese, in prospettiva dei diversi scenari futuri possibili. In coda al rapporto è riportato un allegato di approfondimento, relativo ai principali nodi logistici - e loro caratteristiche - presenti lungo il tracciato del Corridoio 1. Dicembre 2009 pagina 2