Piano Triennale di Razionalizzazione. (art. 2, commi 594, 595, 596, 597, 598, delle Legge 244 del 24/12/2007)

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1 . Piano Triennale di Razionalizzazione (art. 2, commi 594, 595, 596, 597, 598, delle Legge 244 del 24/12/2007) 1

2 1. Dotazioni strumentali ed informatiche Dotazioni In uso In comodato a Di proprietà di Totali ad ATC società del gruppo società del gruppo Personal Computer Portatili Stampanti/App. Multifunzione di rete Stampanti locali 9 9 Fotocopiatori Le spese che ATC sostiene per l erogazione di servizi informatici alle società (postazioni attrezzate, reti, software, Internet, Posta elettronica, stampanti, ecc.) vengono recuperati all interno dei contratti di servizio con criteri che tengono conto del numero di postazioni di ciascuna società e dell effettivo utilizzo dei servizi. Gli uffici dell Ente e le società del gruppo hanno in dotazione le attrezzature necessarie a svolgere i propri compiti in maniera puntuale ed efficiente, in particolare modo gli attuali strumenti informatici consentono: - la gestione amministrativa del patrimonio immobiliare, dell anagrafe dell utenza, dei contratti e della bollettazione all utenza; - la gestione del call center, delle segnalazioni di guasti, degli ordini di manutenzione e dei reclami; - la gestione contabile e fiscale dell Ente; - la progettazione edilizia ed impiantistica; - la gestione del personale degli stipendi e delle presenze; - la consultazione di banche dati on-line e l invio/ricezione telematico di documenti con Enti e/o aziende convenzionate. A norma del D.Lgs. 196/03 è approvato e viene regolarmente aggiornato il Documento Programmatico della Sicurezza (D.P.S.). Nel Regolamento sull utilizzo degli strumenti aziendali vengono fornite le regole da rispettare ed i comportamenti da tenere nell utilizzo degli strumenti aziendali. L Ente è dotato di una complessa rete aziendale che viene gestita da una società del gruppo cui è affidata, in generale, l intera gestione dell informatica sotto il governo della Direzione Innovazione e Risorse - Ufficio SIA. composta: La dotazione standard del posto di lavoro, inteso come postazione individuale è così - un personal computer, con relativo sistema operativo, gli applicativi di office automation, e gli applicativi tipici dell attività dell ufficio; - un telefono fisso connesso alla centrale telefonica; - un collegamento alla stampante e/o stampante multifunzione di rete a servizio di tutte le postazioni di lavoro di un determinato ufficio e/o area di lavoro/servizio; - un fax in dotazione a tutte le aree di lavoro. Per la sicurezza del sistema: 2

3 - ad ogni postazione individuale vengono assegnate password personali specifiche per l accesso alla rete, alle singole procedure applicative, alla casella personale di posta elettronica; - viene effettuato il backup giornaliero e mensile dei server comprese le aree riservate al salvataggio dei dati utente e di gruppo. Le dotazioni informatiche assegnate ai posti di lavoro verranno gestite secondo i seguenti criteri: - il tempo di vita ordinario dovrà essere di norma almeno di anni 5 per un personal computer e di almeno 6 anni per una stampante. Di norma non si procederà alla sostituzione prima di tale termine. Le sostituzioni prima dei termini potranno avvenire nel caso di guasto qualora la valutazione dei costi/benefici relativa alla riparazione dia esito sfavorevole anche tenendo conto della obsolescenza dell apparecchio che causa un rapido deprezzamento dei dispositivi elettronici ed informatici. Tale valutazione è effettuata dai tecnici del servizio informatico unitamente ai tecnici della società controllata cui è affidato in outsourcing il servizio di gestione dell informatica; - nel caso in cui un personal computer non avesse più la capacità di supportare efficacemente l evoluzione di un applicativo verrà comunque utilizzato in ambiti dove sono richieste performance inferiori; - l individuazione delle attrezzatura informatica a servizio delle diverse stazioni di lavoro verrà effettuata dal servizio informatico unitamente ai tecnici della società controllata cui è affidato in outsourcing il servizio di gestione dell informatica secondo i principi dell efficacia operativa e dell economicità. In particolare si terrà conto: - delle esigenze operative dell ufficio; - del ciclo di vita del prodotto; - degli oneri accessori connessi. Nella sostituzione graduale delle stampanti si dovrà tenere conto dei seguenti criteri: - rimozione delle stampanti individuali laser o a getto di inchiostro con il collegamento degli utenti a stampati di rete con i seguenti risultati attesi: - riduzione del costo a copia; - riduzione delle tipologie di toner da tenere in magazzino con effetti positivi sui costi di approvvigionamento; - riduzione dei costi di gestione delle stampanti; - integrazione graduale delle fotocopiatrici nella funzione di stampa. 2. Telefoni fissi E previsto un apparecchio telefonico per ogni posto di lavoro. La centrale telefonica e gli apparecchi sono di proprietà di ATC e la sostituzione viene effettuata esclusivamente in caso di guasto irreparabile. Peraltro al fine di contenere la complessiva spesa per la telefonia si è provveduto a: 1. dotare l impianto di telefonia di apparecchiature GSM Gateway in modo da reindirizzare le telefonate fisso - mobile in mobile - mobile ; 3

4 2. emanare disposizione di servizio concernente l obbligo per tutti i dipendenti di ATC e delle Società di inserire un proprio codice personale di 4 cifre nel telefono fisso in dotazione per evitarne un uso indebito. 3. Telefoni cellulari Sono attualmente attivi, con oneri a carico dell Amministrazione, n. 260 telefoni cellulari, di cui n. 135 assegnati alle Società del Gruppo acquisiti in noleggio sulla base della Convenzione CONSIP, attualmente gestita da WIND ed aggiudicata con decorrenza febbraio 2009 a TIM. Gli apparecchi cellulari sono stati assegnati a Direttori, Dirigenti, Funzionari con Posizioni Organizzative e Alte Professionalità di ATC, in relazione alla funzione ricoperta, qualora essa richieda pronta e costante reperibilità, come previsto dall art. 2, commi 594 e 595 della Legge 24 dicembre 2007, n. 244 (Legge Finanziaria 2008), o quando sussistano particolari ed indifferibili esigenze di comunicazione che non possano essere soddisfatte con gli strumenti di telefonia e posta elettronica da postazione permanente. Si dà atto che la rete aziendale mobile comporta indubbi vantaggi per l efficienza dell organizzazione aziendale in quanto consente immediatezza di comunicazione tra i vari soggetti del Gruppo ATC, con estrema facilitazione delle comunicazioni e, conseguentemente, di operare scelte in tempi e modalità decisamente più veloci e complete di quanto consentito dai precedenti sistemi di comunicazione. I cellulari sono dotati di un sistema dual billing che consente la separata fatturazione delle chiamate per ragioni d ufficio da quelle personali. L Ufficio Provveditorato provvede ad effettuare verifiche a campione sul traffico telefonico fatturato per accertare la natura istituzionale delle chiamate imputate all Ente. Il controllo verrà effettuato in ogni caso quando dall esame del traffico telefonico si rilevi uno scostamento significativo dalla fatturazione precedente. In caso di utilizzo palesemente improprio ed ingiustificato dell utenza si procederà alla revoca dell assegnazione ed all apertura di procedimento disciplinare. Le spese per il traffico telefonico, per la Tassa di Concessione Governativa e per il noleggio degli apparecchi sono riaddebitati alle società sulla base dei costi effettivi, rilevabili nelle fatture emesse dal gestore telefonico. 4. Telefax Con l avvento e l affermarsi dei servizi di posta elettronica la funzione degli apparecchi telefax si è in parte ridimensionata e, comunque, quelli attivi servono aree di lavoro e non singoli uffici. Si proseguirà su questa linea prevedendo la presenza di telefax a servizio di una pluralità di uffici; tale criterio dovrà essere in particolare riscontrato man mano le singole apparecchiature dovessero essere sostituite per guasto od obsolescenza. Per il 2009, si prevede l attivazione di una procedura informatica che consente l invio di fax tramite il programma di posta elettronica, consentendo perciò un risparmio sia in termini di carta utilizzata, sia in costi delle chiamate telefoniche. 5. Fotocopiatori Per quanto concerne il servizio di fotocopiatura, si è provveduto a: - sostituire progressivamente le vecchie apparecchiature in proprietà con macchine acquisite in noleggio, poiché tale formula consente il mantenimento in piena efficienza delle macchine, 4

5 che hanno una durata media di utilizzazione di circa 3 anni, in relazione anche al volume di copiatura effettuato; - prevedere che le nuove apparecchiature siano dotate di funzione integrata di fotocopiatrice e stampante di rete; - individuare le aree di lavoro in cui collocare le macchine dimensionando la capacità di stampa in relazione alle esigenze di fotoriproduzione e stampa di ogni singola area e quindi massimizzando il rapporto costo/beneficio; - inserire nelle apparecchiature la funzione scanner che consente una riduzione considerevole della riproduzione su carta della corrispondenza interna ed esterna. 6. Autovetture di servizio Gli automezzi e le moto di servizio sono utilizzati esclusivamente per l espletamento delle funzioni proprie dell Amministrazione. Le auto devono essere utilizzate esclusivamente per esigenze di servizio durante il normale orario di lavoro giornaliero e durante i turni prestabiliti di reperibilità. Il personale è autorizzato altresì all utilizzo dell auto nel caso di chiamate d emergenza o per calamità naturali. In nessun caso è autorizzato l utilizzo dell automezzo di servizio al di fuori dell orario di lavoro, al di fuori del turno di reperibilità o al di fuori delle chiamate di emergenza o per eventi calamitosi. Il parco macchine e moto di ATC è elencato nella seguente tabella: N.ro MARCA e MODELLO TARGA ALIMENTAZIONE B=benzina M=metano Proprietà ATC o noleggio Consip 1 FIAT STILO CX164SH M LEASE PLAN 2 FIAT PANDA BR172XD M ATC 3 FIAT PANDA DM611PD B LEASE PLAN 4 FIAT PANDA BR173XD M ATC 5 FIAT PANDA BR174XD M ATC 6 FIAT PANDA BR169XD M ATC 7 FIAT PANDA DF530VT B ARVAL 8 FIAT PANDA BR170XD M ATC 9 FIAT PANDA DF528VT B ARVAL 10 FIAT PANDA CD451WF B ATC 11 FIAT PANDA DF532VT B ARVAL 12 FIAT PANDA DF525VT B ARVAL 13 FIAT PANDA BR171XD M ATC 14 FIAT PANDA AB983WZ B ATC 15 FIAT PANDA AB984WZ B ATC 16 FIAT PANDA AB985WZ B ATC 17 FIAT PANDA DM610PD B LEASE PLAN 18 FIAT PANDA DF526VT B ARVAL 19 FIAT PANDA DF527VT B ARVAL 20 FIAT PANDA DF529VT B ARVAL 21 FIAT PANDA BR175XD M ATC 22 FIAT PANDA BR176XD M ATC 23 FIAT PANDA BR177XD M ATC MOTO PEUGEOT ELYSEO AE70687 B ATC 5

6 MOTO YAMAHA MAJESTIC BE54754 B ATC MOTO YAMAHA MAJESTIC BE54755 B ATC MOTO YAMAHA MAJESTIC BE54756 B ATC MOTO YAMAHA MAJESTIC BE54757 B ATC Le misure di razionalizzazione dell uso al fine del contenimento delle spese riguardano sia la razionalizzazione dell utilizzo dei mezzi attraverso regole stabilite sia il monitoraggio delle spese di carburante. La fornitura del carburante, per tutte le auto a benzina, avviene utilizzando l apposita carta Multicard del gestore aggiudicatario della Convenzione CONSIP. La suddetta tessera, abbinata al singolo automezzo, è dotata di banda magnetica a cui è associato un determinato codice segreto (PIN) ed è inoltre utilizzabile presso l intera rete italiana dei punti di vendita del distributore convenzionato. La fatturazione del carburante prelevato è sempre corredata da un report suddiviso per autovetture, quantità di carburante prelevato e date dei prelievi. Per quanto riguarda il rifornimento delle auto a metano, il dipendente è tenuto a compilare la scheda carburante, predisposta dall Ufficio Provveditorato, contenente le seguenti indicazioni: - data del rifornimento; - targa del mezzo; - costo del carburante al litro; - importo totale del rifornimento; - Km. percorsi alla data del rifornimento; - stazione di rifornimento; - nominativo del dipendente alla guida e settore di appartenenza. Le schede carburante devono essere consegnate, con cadenza mensile, al Servizio Contabilità che provvede ad effettuare gli opportuni controlli sui consumi di ogni automezzo e sulla correttezza della fatturazione emessa dal fornitore. La sostituzione dei mezzi esistenti sarà effettuata dall Ufficio Provveditorato tenuto conto della programmazione complessiva dell Ente e della gestione complessiva del parco auto. Prima di ogni sostituzione dovrà essere effettuata una valutazione comparativa, in relazione all automezzo e all uso cui esso sarà destinato, sull opportunità di procedere all acquisto oppure al noleggio lungo termine. Per le sostituzioni ed i nuovi acquisti l Ufficio Provveditorato, come per il passato, farà riferimento alle convenzioni CONSIP attive per i veicoli della Pubblica Amministrazione. Per il 2009, si prevede l acquisizione di veicoli a minor impatto ambientale e dotate di doppia alimentazione, in sostituzione di auto che per la loro vetustà di immatricolazione non possono più essere utilizzate nelle ZTL. DISMISSIONE DI DOTAZIONI STRUMENTALI Il presente Piano non prevede la dismissione di dotazioni strumentali al di fuori dei casi di guasto irreparabile od obsolescenza. L eventuale dismissione di una apparecchiatura da una postazione di lavoro, ufficio od area di lavoro derivante da una razionalizzazione dell utilizzo delle dotazioni strumentali complessive, comporterà la sua riallocazione in altra postazione, ufficio od area di lavoro fino al termine del suo ciclo di vita. 6

7 7. Immobili ATC gestisce circa unità immobiliari di sua proprietà o per conto di altri Enti secondo le norme legislative dell edilizia residenziale pubblica. ATC possiede soltanto due complessi ad uso strumentale: - l edificio di Corso Dante 14 Torino utilizzato come sede dei propri uffici e di quelli delle società del gruppo; - i due capannoni ubicati in Via Martiri per la Libertà in Volvera, uno dei quali utilizzato per l archivio generale dell Ente e per il deposito dei mobili per gli sfratti, mentre l altro è ceduto in uso alla società controllata Ma.net. Sia nella sede ATC che nel complesso di Volvera è presente un alloggio destinato ai rispettivi custodi. RELAZIONE ANNUALE A CONSUNTIVO Entro il 30 marzo dell anno successivo, le Direzioni ed Uffici competenti, anche sulla scorta di informazioni acquisite presso l Ufficio Provveditorato, cureranno la redazione di una relazione circa le azioni intraprese ed i risultati ottenuti in ordine alla realizzazione dei contenuti del presente Piano che verrà poi trasmessa al Collegio dei Revisori dei Conti ed alla Sezione Regionale della Corte dei Conti. 7