Comune di Locorotondo. Il Programma Integrato di Rigenerazione Urbana

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1 Il Programma Integrato di Rigenerazione Urbana

2 introduzione PREMESSA - Richiami alla legge n. 21/2008 Con la legge n. 21/2008 la Regione Puglia ha inteso promuovere la rigenerazione di parti di città con lo scopo di ottenere il miglioramento delle condizioni abitative, sociali, economiche, ambientali e culturali delle città con il coinvolgimento degli abitanti, del Comune e dei privati interessati Queste parti di città, definite ambiti di intervento devono essere totalmente o prevalentemente edificate, con le seguenti caratteristiche: poste in contesti degradati, marginali e/o periferici rispetto al centro abitato; interessate da carenza di servizi; caratterizzate da degrado degli edifici e degli spazi aperti.

3 introduzione Il PIRU - art. 2 della legge 21/2008 Gli strumenti attuativi della legge sono i PIRU, ovvero Programmi Integrati di Rigenerazione Urbana Essi sono volti a promuovere la riqualificazione di parti di città degradate mediante interventi di interesse pubblico, fondati su una idea di rigenerazione legata ai caratteri ambientali, storico-culturali e, quindi, all identità e ai bisogni degli abitanti. Le finalità generali da perseguire nell elaborazione del PIRU sono: Riqualificare le parti costruite della città risanando il patrimonio edilizio e gli ambienti pubblici esistenti Contrastare l esclusione sociale degli abitanti attraverso interventi di tipo abitativo, socio-sanitario, dell educazione, del lavoro e dello sviluppo Risanare e riconnettere aree urbane con interventi che facilitino la permeabilità, la mobilità e la tutela dell ecosistema

4 introduzione Il DPRU art. della legge 21/2008 La legge precisa che i Comuni si dotano di un Documento Programmatico per la Rigenerazione Urbana DPRU attraverso il quale individuano parti significative della città (Ambiti Territoriali), a cui applicare i PIRU. Il Documento Programmatico per la Rigenerazione Urbana definisce: 1. gli obiettivi della riqualificazione urbana; 2. le parti di città in cui intervenire; 3. le politiche pubbliche da attuare (abitative, urbanistiche, paesaggistiche, culturali, socio-sanitarie, occupazionali e di sviluppo) per raggiungere gli obiettivi previsti; 4. le iniziative per assicurare contemporaneamente la partecipazione di enti pubblici, associazioni e di tutti i cittadini per l elaborazione e l attuazione dei programmi; 5. i soggetti pubblici che si ritiene di coinvolgere nella elaborazione, attuazione e gestione dei programmi e le modalità di selezione dei soggetti privati.

5 introduzione Il PIRU: Come si elabora? Come si realizza? 1 FASE: DOCUMENTO PROGRAMMATICO PRELIMINARE 2 FASE: PROGRAMMA INTEGRATO DI RIGENERAZIONE URBANA

6 introduzione OBIETTIVI DELL AMMINISTRAZIONE COMUNALE Le esigenze d interesse generale emergenti per il, sono: recupero di verde urbano, parcheggi, attrezzature e servizi pubblici e collettivi; superamento del concetto di standard (verde urbano e parcheggi pubblici) verso un ottica di bilanciamento fra convenienza privata e convenienza collettiva, quest ultima tesa verso non solo intenti sociali, ma anche di ricucitura urbanistica di parti incoerenti di città; esigenza di affrontare il problema delle case sociali, dando così risposta al disagio degli strati medi (ad esempio le giovani coppie)

7 introduzione STRATEGIE DI ATTUAZIONE La ormai dichiarata indisponibilità delle risorse economiche delle pubbliche amministrazioni non consente, allo stesso tempo, di espropriare le aree e/o di realizzare le opere pubbliche necessarie a garantire i servizi ai cittadini. Di qui l idea di ricorrere ad una inevitabile partnership pubblico/privato per dare attuazione al programma di rigenerazione. Gli strumenti a disposizione sono affidati a concetti ormai in uso nell urbanistica attuale, quali: - la contrattazione e compensazione urbanistica, - la perequazione, - crediti volumetrici, -.. ecc.

8 introduzione INTERVENTI DI CARATTERE GENERALE Gli interventi di rigenerazione consentirebbero di attuare il disegno della città di domani mediante la realizzazione di opere pubbliche in grado di mettere in rete aree pubbliche esistenti e di CORRIDOI DI nuova realizzazione, tramite CONNESSIONE collegamenti pensati come piste ciclabili percorsi alberati percorsi alberati, piste ciclabili, ecc. Si tratta, pertanto, di creare corridoi di connessione che Area pubblica mettano in relazione gli esistente spazi pubblici di tutto il centro abitato con il cuore cittadino costituito dal centro antico. Area pubblica di nuova realizzazione CENTRO ANTICO CORRIDOI DI CONNESSIONE piste ciclabili percorsi alberati Area pubblica di nuova realizzazione

9 introduzione Gli interventi da attuare si basano su tre diverse tipologie di azioni: 1 Interventi a carattere sociale 2 3 Interventi a carattere culturale Interventi a carattere funzionale

10 introduzione 1. INTERVENTI A CARATTERE SOCIALE Potenziare le strutture esistenti con: nuovi centri a carattere sociale anche di tipo polifunzionale (ad esempio centri per anziani, disabili, sport, ecc.) verde pubblico attrezzato mix sociale (edilizia in affitto convenzionato con il comune per, ad es. giovani coppie, disabili, anziani, ecc.)

11 introduzione 2. INTERVENTI CARATTERE CULTURALE La valle d Itria è considerata e riconosciuta come polo dalla forte vocazione turistica, e la città di Locorotondo partecipa in maniera attiva ai processi di promozione dei valori ambientali, paesagistici, culturali, architettonici, ecc.; Per sviluppare ulteriormente il settore culturale, sono stati individuati come possibili luoghi preposti: le ex cantine su via Alberobello, in quanto legate ad una idea di recupero di archeologia industriale, l area verso via Fasano dove è possibile individuare ampi spazi ad uso polifunzionale anche all aperto e aree a parcheggio. Altrettanto importante sarà il collegamento tra gli ambiti stessi e con il centro storico, per favorire la compartecipazione alla promozione delle attività culturali dell intera città.

12 3. INTERVENTI A CARATTERE FUNZIONALE Le opere pubbliche necessarie al soddisfacimento delle esigenze della cittadinanza sono: ristrutturazione della scuola Marconi; la realizzazione di parcheggi a servizio delle infrastrutture scolastiche; la realizzazione di una foresteria; la realizzazione di verde attrezzato per le varie fasce sociali (giovani, anziani, bambini); depositi comunali; parcheggi pubblici anche interrati; edifici per il culto, isole ecologiche.

13 VISIONE SISTEMICA DEL PIANO DI RIGENERAZIONE

14 ambiti di rigenerazione I 9 AMBITI DI RIGENERAZIONE

15 ambiti di rigenerazione AMBITI 1 e 2 Riqualificazione dell area situata all ingresso di via Cisternino fra le vie Olimpia e Di Vittorio, zona a sud-est dell abitato Interventi realizzazione di volumetrie destinate ad attrezzature collettive a carattere sociale e a foresteria anche di tipo polifunzionale (centri per anziani, disabili, sport, ecc.); AMBITO 1 verde e parcheggi; piste ciclo-pedonali; nuove volumetrie residenziali, di tipo convenzionate con il Comune, e a libero mercato AMBITO 2

16 ambiti di rigenerazione AMBITO 3 Riqualificazione dell'area situata tra via Martina Franca, via Solferino e c.so XX Settembre (Ex Asilo Solferini e Scuola Marconi) Interventi messa a norma della scuola Marconi nuove volumetrie residenziali; parcheggi interrati;

17 ambiti di rigenerazione AMBITO 4 riqualificazione dell'area situata tra via Alberobello e l'asse feroviario (Vecchia Cantina Sociale e Cantine Calella), zona ad ovest dell'abitato Interventi Demolizione delle volumetrie esistenti e ricostruzione mantenendo la stessa sagoma delle precedenti; Realizzazione di nuove volumetrie di tipo: -Spazi per eventi culturali; -Residenziale sociale e a libero mercato; -Parcheggi interrati. Sistemazioni esterne all area d intervento: -Nuova viabilità di accesso; -Verde attrezzato; -Parcheggi a raso; -Opere di mitigazione lungo la linea ferroviaria

18 ambiti di rigenerazione AMBITO 5 Riqualificazione dell'area situata tra via Araldo di Crollalanza, via Giorgio Almirante e via Sant'Elia, zona a nord-ovest dell'abitato Interventi Realizzazione di viabilità interna; Nuovo edificio religioso; Spazi verdi e parcheggi; Edilizia residenziale a bassa densità volumetrica.

19 ambiti di rigenerazione AMBITO 6 Riqualificazione dell'area situata tra via Madonna della Catena e via Montello (ex Acetificio) Interventi Realizzazione di attrezzature collettive: - Nuova piazza interna; - Parcheggi a raso; - Parcheggi pubblici interrati; - Sistemazione spazi pubblici (verde, aree svago); - Depositi comunali. Volumetrie di tipo: - Commerciale (ai piani terra); - Residenziale convenzionate con il Comune; - Residenziale a libero mercato; - Parcheggi interrati.

20 ambiti di rigenerazione AMBITO 7 Riqualificazione dell'area situata tra Federico II e via Amedeo di Savoia Duca d'aosta, zona nord-ovest del centro abitato Interventi Realizzazione di attrezzature collettive: - Parcheggi a sevizio delle scuole; - Sistemazione spazi pubblici (verde, aree attrezzate); - Isola ecologica. Volumetrie di tipo: - Residenziale in vendita sul libero mercato a basso impatto volumetrico; - Parcheggi pertinenziali alle residenze

21 ambiti di rigenerazione AMBITO 8 Riqualificazione dell'area situata su via Fasano, zona nord del centro abitato Interventi Realizzazione di attrezzature collettive: - Spazio culturale/polifunzionalie all aperto e non; - Parcheggi pertinenziali delle residenze; - Sistemazione spazi pubblici (verde, aree svago) Volumetrie di tipo: Commerciale (ai piani terra); Residenziale convenzionate con il Comune; Residenziale in vendita sul libero mercato; Parcheggi interrati.

22 ambiti di rigenerazione AMBITO 9 Riqualificazione dell'area situata tra via Serra e la linea ferroviaria, zona sudovest del centro abitato Interventi Realizzazione di attrezzature collettive: Sistemazione spazi pubblici (parco urbano); Parcheggi pubblici; Isola ecologica. Volumetrie di tipo: Residenziale a basso impatto volumetrico; Parcheggi pertinenziali delle residenze.