Analisi delle assenze e caratteristiche dei lavoratori nel settore pubblico del parastato: l'inps

Transcript

1 Analisi delle assenze e caratteristiche dei lavoratori nel settore pubblico del parastato: l'inps Autori; A. Mundo 1, S. Fioravanti 2 Inps Premessa Ai fini dell analisi statistica sull assenteismo del personale INPS per il biennio sono stati considerati i seguenti giustificativi di assenza: Ricovero ospedaliero e convalescenza post ricovero; Malattia da gravidanza e puerperio; Malattia da infortunio sul lavoro e causa di servizio; Malattia non retribuita; Malattia retribuita parzialmente (50% o 90%); Malattia superiore ai 15 giorni; Malattia inferiore ai 15 giorni; Malattia art.21 (salvavita); Congedo malattia figli; Riposo facoltativo parto; ; Donazione sangue o midollo osseo; ; anno in corso; anni precedenti. La platea, considerata, per ogni anno è il personale Inps che abbia percepito almeno una retribuzione mensile nel corso dell anno. A fronte di ciascun giustificativo di assenza sono stati computati i giorni di assenza senza considerare i sabati e le domeniche inclusi nel periodo mentre i giorni lavorativi di esposizione sono stati calcolati escludendo i sabati e le domeniche nonché le festività nazionali (la festività del santo patrono variabile territorialmente è stato considerato come presenza) dall effettivo periodo di lavoro di ciascun dipendente negli anni considerati. Le assenze sono state attribuite per trimestre di competenza in virtù della data di fine dell evento considerato. La retribuzione lorda annua (per tale si intende la retribuzione al lordo dei contributi pagati dall Inps) è stata calcolata dividendo la retribuzione effettivamente percepita per il numero dei giorni lavorati e moltiplicando per il numero di giorni lavorativi nell anno. Analisi generale del biennio Nell anno 2007 a fronte di dipendenti attivi nell anno, di cui femmine e maschi, si sono verificati eventi di assenza per un totale di giorni di assenza, con un incidenza percentuale dei giorni assenza sul totale dei giorni lavorativi pari al 16,17%. I giorni di assenza sono imputabili per il 59,0% al personale di sesso femminile e per il 41,0% al personale di sesso maschile con un incidenza percentuale dei giorni di assenza sul totale dei giorni lavorativi pari al 17,41% per le femmine e al 14,66% per i maschi. 1 Coordinatore generale del Coordinamento Generale Statistico Attuariale Inps 2 Attuario del Coordinamento Generale Statistico Attuariale Inps 1

2 Nell anno 2008 a fronte di dipendenti attivi nell anno, di cui femmine e maschi, si sono verificati eventi di assenza per un totale di giorni di assenza, con un incidenza percentuale dei giorni assenza sul totale dei giorni lavorativi pari al 15,67%. I giorni di assenza sono imputabili per il 58,6% al personale di sesso femminile e per il 41,4% al personale di sesso maschile con un incidenza percentuale dei giorni di assenza sul totale dei giorni lavorativi pari al 16,69% per le femmine e al 14,43% per i maschi. Come risulta dalla Tav.1 e dalla Tav.2 le assenze si concentrano sul giustificativo ferie e sul giustificativo malattia per un totale del 90,8 per cento nell anno 2007 e dell 89,6 per cento nell anno Nell anno 2008 la percentuale del giustificativo malattia si riduce di 4,7 punti percentuali a fronte di un incremento di 3,5 punti percentuali del giustificativo ferie. Tav.1 - Giorni di assenza per causale e sesso - Anni e e Malattia Congedo malattia figli Riposo facoltativo parto Donazione sangue o midollo osseo TOTALE GIORNI DI ASSENZA Tav.2 - Composizione % giorni di assenza per causale e sesso - Anni e e Malattia 29,8 21,8 26,5 24,4 18,1 21,8 Congedo malattia figli 1,7 0,6 1,2 1,7 0,6 1,3 Riposo facoltativo parto 2,8 0,6 1,9 3,1 0,7 2,1 6,4 4,6 5,7 7,5 5,2 6,6 Donazione sangue o midollo osseo 0,3 0,4 59,2 71,7 64,3 62,9 74,8 67,8 TOTALE GIORNI DI ASSENZA 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Nel personale di sesso femminile la riduzione e l incremento dei due giustificativi è maggiormente evidente: una riduzione di 5,3 punti percentuali del giustificativo malattia a fronte di un aumento di 3,7 punti percentuali del giustificativo ferie. Nel personale di sesso maschile si riscontra lo stesso fenomeno con variazioni più contenute: una riduzione di 3,7 punti percentuali del giustificativo malattia a fronte di un aumento di 3,1 punti percentuali del giustificativo ferie. Dal Grafico 1 si evince facilmente come varia la composizione percentuale dei giustificativi di assenza tra l anno 2007 e il 2008: in particolare a fronte della riduzione della malattia aumentano le voci congedo malattia figli, riposo facoltativo parto, legge 104 e ferie mentre sostanzialmente rimangono invariate le altre voci considerate. 2

3 Grafico1 - Composizione % dei giustificativi di assenza - e femmine 21,8 1,3 2,1 6,6 67,8 26,5 1,2 1,9 5,7 64,3 Malattia Congedo malattia figli Riposo facoltativo parto Donazione sangue o midollo osseo Anno 2007 Anno 2008 In particolare dall analisi del Grafico 2 e del Grafico 3 si evince come il sesso incida sui diversi giustificativi di assenza: il personale di sesso femminile è caratterizzato dalle maggiori percentuali per i giustificativi di malattia, congedo malattia figli, legge 104 e riposo facoltativo parto mentre il personale di sesso maschile è caratterizzato dalle maggiori percentuali per i giustificativi di ferie, aspettativa e donazione sangue e midollo osseo. Grafico 2 - Composizione % dei giustificativi di assenza per sesso - Anno ,8 0,6 0,6 4,6 0,3 71,7 29,8 1,7 2,8 6,4 59,2 M alattia Congedo malattia figli Riposo facoltativo parto Donazione sangue o midollo osseo Fem m ine 3

4 Grafico 3 - Composizione % dei giustificativi di assenza per sesso - Anno ,1 0,6 0,7 5,2 0,4 74,8 24,4 1,7 3,1 7,5 62,9 M alattia Congedo malattia figli Riposo facoltativo parto Donazione sangue o mid o llo osseo Fem m ine La composizione percentuale varia anche in virtù del periodo dell anno considerato, dall analisi della Tav. 3 e dei Grafici 4 e 5 è palese la stagionalità di determinati giustificativi di assenza: i giorni di assenza per ferie e riposo facoltativo parto sono concentrati nel terzo trimestre dell anno (luglio-settembre) mentre la malattia, sia essa imputabile al dipendente o ai figli dello stesso, è più ricorrente nel primo (gennaio-marzo) e nel quarto trimestre dell anno (ottobre-dicembre), mentre i giorni di assenza per donazione sangue e midollo osseo e L104 sono uniformemente distribuiti nell anno. Tav. 3 - Composizione % dei giorni di assenza per causale e trimestre di competenza Anno 2007 Anno ^ trim 2^ trim 3^ trim 4^ trim Totale 1^ trim 2^ trim 3^ trim 4^ trim Totale Malattia 26,6 24,3 21,0 28,1 100,0 37,3 26,5 14,9 21,3 100,0 Congedo malattia figli 29,8 21,8 21,7 26,8 100,0 31,8 22,8 19,6 25,8 100,0 Riposo facoltativo parto 18,9 20,7 38,2 22,2 100,0 21,7 20,5 38,4 19,4 100,0 23,6 24,6 25,8 26,0 100,0 24,9 25,0 25,2 24,8 100,0 Donazione sangue o midollo osseo 23,2 24,4 25,7 26,7 100,0 25,1 25,5 25,1 24,3 100,0 10,5 31,0 28,3 30,3 100,0 15,9 28,6 25, ,0 13,3 23,2 50,3 13,2 100,0 14,6 22,0 49,8 13,5 100,0 TOTALE GIORNI DI ASSENZA 17,8 23,5 40,5 18,3 100,0 20,7 23,2 39,9 16,3 100,0 In particolare emerge la drastica riduzione delle assenze per malattia in corrispondenza del terzo trimestre del 2008: i giorni di assenza per malattia, che nei trimestri precedenti avevano mostrato un incremento rispetto al 2007, calano drasticamente raggiungendo la percentuale del 14,9 per cento nel terzo trimestre (21,0 per cento nello stesso trimestre del 2007) e mantenendosi sul 21,3 per cento nel quarto trimestre (28,1 per cento nello stesso trimestre del 2007). 4

5 Grafico 4 - Composizione % dei giorni di assenza per causale e trimstre di competenza - Anno ,3 10,5 23,2 23,6 18,9 29,8 26,6 23,2 31,0 24,4 24,6 20,7 21,8 24,3 50,3 28,3 25,7 25,8 38,2 21,7 21,0 13,2 30,3 26,7 26,0 22,2 26,8 28,1 Donazione sangue o midollo osseo Riposo facoltativo parto Congedo malattia figli Malattia Gennaio Marzo Aprile Giugno Luglio Settembre Ottobre Dicembre Grafico 5 - Composizione % dei giorni di assenza per causale e trimstre di competenza - Anno ,6 15,9 25,1 24,9 21,7 31,8 22,0 28,6 25,5 25,0 20,5 22,8 49,8 25,3 25,1 25,2 38,4 13,5 3 24,3 24,8 19,4 25,8 Donazione sangue o midollo osseo Riposo facoltativo parto Congedo malattia figli 37,3 26,5 19,6 14,9 21,3 Malattia Gennaio Marzo Aprile Giugno Luglio Settembre Ottobre Dicembre Analisi dell incidenza percentuale dei giorni di assenza sul totale dei giorni lavorativi Le considerazioni finora fatte sono comunque influenzate dal variare della composizione del personale Inps da un anno all altro, al fine di rendere comparabili i dati relativi ai diversi anni nonché alle diverse categorie nello stesso anno si è scelto di calcolare l incidenza percentuale dei giorni di assenza sul totale dei giorni lavorativi di esposizione nell anno. Dall analisi della Tav.5 l incidenza delle assenze imputabile al personale femminile è comunque più alta di quelle imputabili al personale di sesso maschile: il 17,41 per cento contro il 14,66 per cento nel 2007 e il 16,69 per cento contro il 14,43 per cento nel 2008, a fronte di un incidenza più alta è anche più consistente la riduzione tra il 2007 e il 2008 per le femmine. 5

6 Tav. 4 - Giorni di assenza per causale e sesso - Anni 2007 e 2008 e e Ricovero ospedaliero o convalescenza post ricovero Malattia da gravidanza e puerperio Malattia da infortunio sul lavoro o causa di servizio Malattia non retribuita Malattia retribuita parzialmente (50% o 90%) Malattia > 15 giorni Malattia < 15 giorni Malattia art.21 (salvavita) Totale malattia Congedo malattia figli Riposo facoltativo parto Donazione sangue o midollo osseo anno in corso anni precedenti Totale ferie TOTALE GIORNI DI ASSENZA Dipendenti attivi nell'anno Totale giorni lavorativi di esposizione nell'anno Tav. 5 - Incidenza % dei giorni di assenza sul totale dei giorni lavorativi per causale e sesso - Anni 2007 e 2008 e e Ricovero ospedaliero o convalescenza post ricovero 0,72 0,68 0,70 0,74 0,71 0,72 Malattia da gravidanza e puerperio ,09 Malattia da infortunio sul lavoro o causa di servizio 0 0,07 0,09 0,09 0,07 0,08 Malattia non retribuita 0,02 0,01 0,01 0,01 0,00 0,00 Malattia retribuita parzialmente (50% o 90%) 1 0, ,09 0 Malattia > 15 giorni 1,13 0,69 0,93 0,75 0,47 0,63 Malattia < 15 giorni 2,74 1,57 2,21 2,10 1,21 1,70 Malattia art.21 (salvavita) ,07 0,09 Totale malattia 5,18 3,20 4,29 4,08 2,62 3,42 Congedo malattia figli 9 0, ,08 0 Riposo facoltativo parto 0,49 0 0,31 0,51 0 0,33 1,12 0,68 0,92 1,26 0,75 1,03 Donazione sangue o midollo osseo 0,02 0,05 0,03 0,02 0,05 0,04 0,01 0,03 0,02 0,04 0,03 0,03 anno in corso 5,80 5,58 5,70 5,87 5,67 5,78 anni precedenti 4,50 4,94 4,70 4,62 5,12 4,84 Totale ferie 10,30 10,52 10,40 10,49 10,79 10,63 TOTALE GIORNI DI ASSENZA 17,41 14,66 16,17 16,69 14,43 15,67 L incidenza percentuale delle assenze per malattia è pari al 4,29 per cento nell anno 2007 e si riduce al 3,42 per cento nell anno Per il personale di sesso femminile l incidenza delle assenze per malattia è comunque più alta di quella del personale di sesso maschile: il 5,18 per cento contro il 3,20 per cento nel 2007 e il 4,08 per cento contro il 2,62 per cento nel Le ferie incidono per 10,40 per cento nel 2007 e il 10,63 per cento nel 2008 ed aumenta il ricorso alle ferie sia dell anno in corso che degli anni precedenti. 6

7 L incidenza delle assenze per aspettativa passa dallo 0,02 per cento del 2007 allo 0,03 per cento del 2008, aumento esclusivamente imputabile al ricorso del personale femminile a tale giustificativo. Aumenta anche il ricorso alla L104 per entrambi i sessi. La composizione percentuale delle assenze varia anche in virtù della qualifica del personale: l incidenza percentuale dei giorni di assenza per malattia sul totale dei giorni lavorativi di esposizione diminuisce all aumentare della qualifica considerata. Dalla Tav. 7 per l anno 2007 il personale nella qualifica A ha un incidenza percentuale pari al 4,77 per cento, quello di qualifica B del 4,46 per cento e quello di qualifica C del 4,33 per cento mentre i dirigenti e i professionisti si attestano rispettivamente su un 3,12 per cento e un 3,02 per cento. Lo stesso andamento si riscontra nell anno 2008 con valori percentuali più bassi: il 3,97 per cento per il personale di qualifica A, il 3,80 per cento per il personale di qualifica B, il 3,42 per cento per il personale di qualifica C, ed infine rispettivamente il 2,16 per cento e il 2,27 per cento per i dirigenti e i professionisti. Nell analisi delle assenze per classe di età si nota, Tav. 9, che le incidenze percentuali dei giorni di assenza per malattia sono più basse nelle classi centrali di età, in particolare il personale di età compresa tra 40 e 49 anni si attesta su valori del 4,00 per cento nel 2007 e del 3,04 per cento nel Il congedo malattia figli e il riposo facoltativo parto presentano incidenze percentuali più alte nella fascia di età tra i 30 e i 39 anni pari al l 1,7 per cento nel 2007 e al 2,02 per cento nel 2008, evento facilmente spiegabile con il fenomeno demografico delle nascite. L incidenza percentuale delle ferie aumenta al crescere dell età mentre fino a raggiungere valori dell 11,10 per cento nel 2007 e dell 11,59 per cento nel L incidenza percentuale dei giorni di assenza per la è sufficientemente alta per il personale al di sotto dei 30 anni, diminuisce nella seconda classe di età (personale di età compresa tra i 30 e i 39 anni) per poi aumentare gradualmente fino all ultima classe di età in prossimità della quale si registra nuovamente un calo. 7