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1 FITA Unione Nazionale Imprese di Trasporto Sede Nazionale Roma Piazza M. Armellini, 9/A Tel (06) Fax (06) E Mail : fita@cna.it Sede di Bruxelles ISB 36-38, Rue Joseph II 1000 Bruxelles Tel Fax info@isbineurope.eu ww.cna.it/fita Roma, 27 Febbraio 2015 Prot. n. 017/MC/mti Alla Presidenza Naz.le CNA Fita Al Consiglio Naz.le CNA Fita Ai Presidenti Reg.li CNA Fita Ai Resp.li Reg.li e Prov.li CNA Fita OGGETTO: Circolare CNA Fita 04/2015. Pubblicazione MIT del 24 Febbraio 2015 relativa a: valori indicativi di riferimento dei costi di esercizio dell impresa di autotrasporto per conto di terzi Cari Colleghi, il MIT, in data 24 Febbraio 2015, sul proprio sito, ha pubblicato: i valori indicativi di riferimento dei costi di esercizio dell impresa di autotrasporto per conto di terzi. ( La pubblicazione avviene in adempimento del disposto normativo di cui alla Legge 23 Dicembre 2014, n 190 (Legge di stabilità 2015), articolo 1 (è composta da un unico articolo), comma 250: COMMA 250. Fatto salvo quanto previsto dal comma 4 dell'articolo 83-bis del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, come da ultimo sostituito dal comma 248 del presente articolo, il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, tenuto anche conto delle rilevazioni effettuate mensilmente dal Ministero dello sviluppo economico sul prezzo medio del gasolio per autotrazione, pubblica e aggiorna nel proprio sito internet valori indicativi di riferimento dei costi di esercizio dell'impresa di autotrasporto per conto di terzi. VALORI INDICATIVI DI RIFERIMENTO DEI COSTI DI ESERCIZIO - OBIETTIVO Premesso che la Corte di Giustizia europea, ha, di fatto, sentenziato il superamento dei costi minimi di sicurezza, il disposto attuativo del suddetto comma, così come pubblicato sul sito del MIT, si pone i seguenti, potenziali, SCOPI (validi sia nel caso di CONTRATTO SCRITTO che in presenza di CONTRATTO VERBALE): Fornire all impresa ed al committente gli elementi utili per l individuazione dei costi di riferimento del servizio di trasporto Agevolare incontro tra domanda ed offerta L individuazione dei richiamati valori indicativi di riferimento dei costi di esercizio dell impresa di autotrasporto per conto di terzi, è strettamente CORRELATA, come richiamato nel disposto pubblicato dal MIT il 24 Febbraio 2015, al comma 248 della Legge di stabilità 2015 ( che sostituisce l articolo 4 dell articolo 83 Bis D.L.gs 112/2008): Confederazione Nazionale dell Artigianato e della Piccola e Media Impresa

2 «4. Nel contratto di trasporto, anche stipulato in forma non scritta, di cui all'articolo 6 del decreto legislativo 21 novembre 2005, n. 286, e successive modificazioni, i prezzi e le condizioni sono rimessi all'autonomia negoziale delle parti, tenuto conto dei principi di adeguatezza in materia di sicurezza stradale e sociale Pertanto, alla luce di questo disposto, l ulteriore scopo è quello di: Contribuire a far si che i prezzi e le condizioni di trasporto, pur nell autonomia negoziale delle parti, tengano conto dei principi di adeguatezza in materia di sicurezza stradale e sociale. Modalità di verifica e relativi effetti indotti di questo SOSTANZIALE articolato, allo stato attuale, sono tutti da valutare. VALORI INDICATIVI DI RIFERIMENTO DEI COSTI DI ESERCIZIO METODOLOGIA La METODOLOGIA utilizzata dal MIT per giungere all individuazione e pubblicazione dei valori indicativi di riferimento dei costi di esercizio, è stata quella di individuare i seguenti principali parametri: le principali voci di costo correlate a profili di sicurezza stradale (trattore, semirimorchio, ammortamento, carburante, manutenzioni, pneumatici, pedaggi autostradali, assicurazioni, bollo, costo del dipendente) i fattori determinanti a garantire la sicurezza sociale (tempi di guida e riposo e velocità commerciale media, percorrenza media annua) costi di organizzazione (stimati tra il 6% ed il 10% del fatturato) Il MIT, SOTTOLINEA che lo scopo della norma è di indicare la metodologia per determinare i valori di riferimento, ma sarà poi cura dei soggetti interessati modularne l APPLICAZIONE SECONDO LA SPECIFICA ORGANIZZAZIONE AZIENDALE che può diversificarsi come di seguito ipotizzato: tipologia di impresa (monoveicolare, artigiana, impresa media, strutturata, con dipendenti, con capacità di efficiente ottimizzazione delle risorse) tipologia del veicolo (massa, allestimento, vetustà) tipologia del trasporto (generico, merci pericolose, refrigerato, ecc.) tipologia di contratto (tenendo in considerazione eventuali accordi contrattuali comunque riferibili al contratto tipico di trasporto come definito dall articolo c.c.) I dirigenti del Ministero nel corso di un incontro che ha preceduto la pubblicazione, hanno precisato che si escludeva la predisposizione di valori di riferimento diversificati in funzione delle varie tipologie di veicoli e/o di percorrenze e, di fatto, il contenuto della norma pubblicata il 24 Febbraio c.a., ai soli fini di una ESEMPLIFICAZIONE INDICATIVA dell individuazione dei valori indicativi, prende a RIFERIMENTO: impresa mediamente strutturata con dipendenti trattore e semirimorchio ( veicoli di nuova costruzione) massa complessiva a pieno carico 26 tonnellate Km di percorrenza annua Costo del carburante decurtato delle accise e dell IVA ( secondo quanto previsto dall Allegato 2 della pubblicazione MIT) Il prodotto finale, dovrebbe essere una sorta di legenda, costruita secondo lo schema sintetizzato nella pagina seguente. 2

3 VALORI INDICATIVI DI RIFERIMENTO DEI COSTI DI ESERCIZIO DELL'IMPRESA DI AUTOTRASPORTO PER CONTO DI TERZI variabili in funzione della tipologia d impresa (artigiana-media con dipendenti-con capacità di ottimizzazione risorse), del veicolo e del trasporto ( generico, pericoloso, frigorifero, ecc.) SCOPO STRUMENTI fornire all impresa ed al committente gli elementi utili per l individuazione dei costi di riferimento del servizio di trasporto Costo del lavoro Individuazione dei costi che hanno una diretta e reale incidenza sulla sicurezza stradale Livelli di riferimento in funzione dei veicoli = Super; comprensivo di trasferte e fuori orario Agevolare incontro tra domanda ed offerta Costo del trattore stradale Costo di acquisto ricavato dai dati in possesso della DG, valori di mercato dei veicoli consultabili sul link: ammortamento = 6 anni Contribuire a far si che i prezzi e le condizioni di trasporto, pur nell autonomia negoziale delle parti, tengano conto dei principi di adeguatezza in materia di sicurezza stradale e sociale. Costo del semirimorchio Costo carburante Costo di acquisto : come sopra ammortamento = 10 anni Consumo medio classi veicoli, rilevato dal MISE deputato IVA e, per veicoli sino a7,5, dello sconto accisa ESEMPLIFICAZIONE INDICATIVA: trattore e semirimorchio di m.c.p.c. > 26 Ton Km/anno = Settimane lavorative = 46 Velocità commerciale = 60 Km/ora Ore di guida/settimana = 45 CASI PARTICOLARI DI DETERMINAZIONE DEI COSTI: SUB-VEZIONE = costi di esercizio meno costi organizzazione TRAZIONISMO (voci di costo di riferimento) = trattore lavoro assicurazioni pneumatici pedaggi carburante Costo assicurazione veicoli Costo pedaggi Costo riparazioni-manutenzioni Costo pneumatici Costo revisioni bolli Organizzazione aziendale Livello medio assicurazioni obbligatorie RC-AUTO Determinato sulla base di una stima delle percorrenze medie in autostrada per ciascuna classe di veicoli In base alle operazioni previste dalla case costruttrici secondo le differenti tipologie di veicoli Costo unitario medio/pneumatico, durata media e numero in base alla classe del veicolo Tassa di proprietà e oneri di revisione ( 45 euro a prescindere dalla classe del veicolo) Stimati tra il 6% ed il 10% del fatturato

4 VALORI INDICATIVI DI RIFERIMENTO DEI COSTI DI ESERCIZIO NEL MERITO Secondo la metodologia evidenziata nella pagine precedenti, il MIT, nella sua pubblicazione del 24 Febbraio 2015, RIEPILOGA così i valori di riferimento dei costi di una impresa di trasporto di merci su strada per conto di terzi: Veicoli generici con massa complessiva a pieno carico Euro Note superiore a 26 ton Costo acquisto trattore * Valore residuo dopo 6 anni Costo trattore da considerare Ammortamento 6 anni Valore indicativo annuo del costo ( ammortamento) Per i primi 6 anni di vita A Costo di acquisto semirimorchio * Valore residuo dopo 10 anni Costo semirimorchio da considerare Ammortamento 10 anni Valore indicativo annuo del costo ( ammortamento) Per i primi 10 anni di vita B Valore indicativo annuo del costo per manutenzioni ** C Costo del lavoro annuo di un conducente 3 livello super Valore indicativo orario del costo del lavoro 15,64 Cfr. Allegato 1 D Valore indicativo costo orario lavoro straordinario 20,33 Cfr. Allegato 1 per dettagli Valore indicativo costo giorno trasferta territorio nazionale 41,00 Cfr. Allegato 1 per dettagli D1 D2 Valore indicativo annuo del costo di assicurazioni e bollo *** E Costo medio 12 pneumatici Circa 350 euro pneumatico Valore indicativo Km del costo pneumatici 0,035 Utilizzo circa Km F Valore indicativo tariffa Km media autostrade 0,17863 **** G Valore riferimento del costo litro gasolio autotrazione 0,922 Gennaio 2015 ( Allegato2) H Costo organizzazione Valore di riferimento non stimabile - dipendente da I tipologia impresa * Costi medi indicativi ricavati da dati in possesso della Direzione Generale. per i valori di mercato dei veicoli industriali può essere consultato tra gli altri ed a mero titolo esemplificativo- il seguente link: **Definito in ragione di una percorrenza annua di Km e come media annua dei costi di manutenzione sostenuti nel periodo di ammortamento ( sei anni) *** Definito considerando costo per bollo trattore ( euro 700) e spese assicurative medie ( RCA, polizza merci, infortuni, ecc. euro 3.600). eventuale copertura aggiuntiva Kasco ( circa euro 1.000) **** Tariffa media 2015 pesata sul traffico 2013 ( Classe 3 euro 0,10666, Classe 4 euro 0,16105, Classe 5 euro 0,19155) Fonte AISCAT Rinviando una migliore valutazione di quanto pubblicato a successivi approfondimenti, nella pagina che segue ci limitiamo a riportare una tabella di comparazione dei costi 2008 e 2013 pubblicati dal Comitato Centrale albo, con quelli odierni diffusi dal MIT: sembrano emergere DIFFORMITÀ (quali i chilometri percorsi, la velocità commerciale, il costo del dipendente, il costo delle assicurazioni, ecc.) che, a nostro avviso, vanno attentamente valutate (come del resto già segnalato al MIT ma senza avere nessun riscontro). 4

5 TABELLA DI COMPARAZIONE DATI : COMITATO CENTRALE ALBO MIT VOCI MIT Km 2070 ore 60 Km/h ALBO Km ore 50 Km/h Veicoli generici con massa complessiva a pieno carico ALBO Km ore 50 Km/h Euro Euro Euro superiore a 26 ton Costo acquisto trattore Valore residuo dopo 6 anni Costo trattore da considerare Valore indicativo annuo del costo (ammortamento) Costo di acquisto semirimorchio Valore residuo dopo 10 anni Costo semirimorchio da considerare Valore indicativo annuo del costo (ammortamento) Valore indicativo annuo del costo per manutenzioni Costo del lavoro annuo di un conducente 3 livello super (comprensivo di ,93 (comprensivo di straordinario e straordinario e trasferte) trasferte) Valore indicativo orario del costo del lavoro 15,64 23,140 25,742 Valore indicativo costo orario lavoro straordinario 20, ,63 Valore indicativo costo giorno trasferta territorio nazionale 41, ,40 Valore indicativo annuo del costo di assicurazioni e bollo ( + 864,39 tassa possesso) ( + 718,00 tassa possesso) Costo medio 12 pneumatici Valore indicativo Km del costo pneumatici 0,035 Euro ,106 Euro ,70 0,129 Euro ,52 Valore indicativo tariffa Km media autostrade 0, ,192 Cordiali Saluti (f.to) Il Resp.le Naz.le CNA Fita Mauro Concezzi 5

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