Area Appalti / PA 1 Appalti Pubblici APPALTI PA 1

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1 Area Appalti / PA 1 Appalti Pubblici APPALTI PA 1

2 Area Appalti / PA 1 Appalti Pubblici Il Nuovo Codice dei Contratti Pubblici alla luce della Regolazione ANAC e della recente Giurisprudenza Appalti Pubblici e Concessioni: la Riforma del Codice dei Contratti Pubblici Novità in tema di Appalti Pubblici Novità in tema di Appalti Pubblici: Sanabilità irregolari sostanziali, Soggetti Aggregatori AVCPass: Aspetti Operativi Avvalimento, Subappalto e Problematiche di Diritto del Lavoro nei Contratti Pubblici Novità Appalti Pubblici: D.L. 66/2014 convertito in L. 89/2014, D.L. 90/ Appalti Pubblici e Concessioni: Novità normative e Nuovo Sistema AVCPass Aspetti Operativi degli appalti Pubblici: Fasi di Gara, Pubblicità, Soggetti, AVC Pass, Forme di Tutela Avv. Roberto Bausardo Università Cattolica del Sacro Cuore, Torino Avv. Claudia Bonifanti Responsabile Servizio Appalti e Contratti, Università degli Studi di Torino Avv. Alessandro Botto Studio Legance Avvocati Associati, Milano-Roma-Londra Avv. Michele Cozzio Osservatorio Dir. Comunitario/Nazionale Appalti Pubblici, Università di Trento Studio Legale Associato Bausardo-Gili, Università Bocconi di Milano Dott.ssa Paola Malanetto Primo Ref. II Sezione, Tribunale Amministrativo di Torino Dott. Valerio Mancusi AVCP Osservatorio Servizi Informatici e delle Telecomunicazioni Avv. Stefano Marras Responsabile Affari Legali e Contrattuali ARCA Lombardia Avv. Ivan Marrone Studio Legale Lessona, Firenze Avv. Michele Miguidi Ufficio Gare Provincia di Verona Dott.ssa Emanuela Pinzari AVCP Direzione Generale, Regolazione Mercato Legislazione e Studi Dott.ssa Katia Provenzano Funzionario, Dir. Regionale del Lavoro del Piemonte Dott. Marco Spinosa Consulente Gestione e Monitoraggio Servizi ANAC * Interviene a titolo personale senza impegno dell Amministrazione d appartenenza.

3 Area Appalti / PA 1 Appalti Pubblici Il Nuovo Codice dei Contratti Pubblici alla luce della Regolazione ANAC e della recente Giurisprudenza Linee Guida ANAC approvate Linea Guida n. 1 Servizi di ingegneria e di architettura Linea Guida n. 2 Offerta economicamente più vantaggiosa Linee Guida ANAC in fase di definizione: Direttore Lavori Direttore Esecuzione Responsabile Unico del Procedimento Affidamento Sottosoglia Comunitaria, indagini di mercato ed elenco Fornitori Scelta dei componenti delle Commissioni Giudicatrici ed Albo obbligatorio ANAC Mezzi di prova e ragioni di esclusione per precedenti inadempimenti Uno sguardo al contenzioso Regolamento ANAC 5 Ottobre 2016, sui pareri precontenziosi La prima Giurisprudenza Avv. Claudia Bonifanti Torino, 12 Dicembre Appalti Pubblici e Concessioni: Riforma del Codice dei Contratti Pubblici Obiettivi e valori L efficienza e la semplificazione L Anticorruzione, la trasparenza ed il conflitto di interessi La promozione delle piccole e medie Imprese L utilizzo strategico degli appalti I Soggetti I Soggetti aggregatori Le Società affidatarie in house Il Contratto Pubblico Fase della Programmazione: Divisione in Lotti, Partecipazione dei Privati Fasi di Ammissione e di Valutazione: Documenti di Gara (e Cauzione provvisoria), Self-Cleaning, Cause di Esclusione, Soccorso Istruttorio e Sanzione per la Sanatoria di irregolarità essenziali, Anomalia dell Offerta Fase dell Aggiudicazione: Miglior Offerta Qualità/Prezzo, Massimo Ribasso, Rapporto fra Criteri e Subcriteri, Esecuzione effettiva dell Appalto e ciclo di vita, Criterio di Aggiudicazione in alcuni Mercati, posizione delle Centrali Acquisti nei confronti delle nuove possibilità offerte dal Codice Fase dell Esecuzione: Varianti in corso di Esecuzione, Applicazione delle Penali Contrattuali, Subappalto e i Subcontratti, Istanze, Autorizzazioni, Rapporti Negoziali e Documenti, Rapporti con la Qualificazione, Indicazione dei Subappaltatori in Sede di Gara La Concessione: tratti caratteristici Settori speciali Novità sulle Norme applicabili e ambito Soggettivo Procedura Negoziata Avv. Michele Cozzio Dott.ssa Paola Malanetto Avv. Stefano Marras Avv. Ivan Marrone Avv. Michele Miguidi Milano, 31 Maggio Novità in tema di Appalti Pubblici (in collaborazione con il Politecnico di Milano) La figure RUP e DEC Il DPR 207, in particolare dall art. 297 all art. 325 I nuovi Atti e le nuove Disposizioni contrattuali dopo il Regolamento Attuativo del Codice degli Appalti Le Clausole dei Contratti, anche relative alle Responsabilità Solidali della Stazione Appaltante (Lavoratori, IVA e Ritenute) Le Clausole relative alla Tracciabilità Il Direttore dell Esecuzione del Contratto e relativi compiti L autorizzazione all avvio dell Esecuzione (d urgenza e non) Il verbale di avvio dell Esecuzione Atti e adempimenti in caso di ritardo dell Avvio dell Esecuzione Le Direttive del Direttore dell Esecuzione e l obbligo dell Impresa di rispettarle Il Verbale di Sospensione e la Ripresa dei Lavori Il nuovo Regime delle Varianti Tassative Il Verbale di Conformità e l Attestazione di Regolare Esecuzione Il Responsabile del Procedimento nella Fase Esecutiva in caso di Centrali di Committenza e Mercato Elettronico I Compiti del Responsabile del Procedimento in caso di Acquisti sul Mercato Elettronico Gli adempimenti previsti dal DPR 207/2010 in caso di Acquisti tramite Centrali di Committenza: svincolo delle Cauzioni; Contabilità e Verifica di Conformità Il Responsabile del Procedimento e i Pagamenti I pagamenti a favore dell esecutore, con riferimento al Messaggio INPS 13154/2013, alle Disposizioni sul DURC introdotte dal DL 69/2013 e dal DM 13/3/2013, alla Circolare INAIL 31/7/2013 ed al D.Lgs. 192/2012 Milano, 3 Marzo 2015

4 Area Appalti / PA 1 Appalti Pubblici Novità in tema di Appalti Pubblici: Sanabilità irregolari sostanziali, Soggetti Aggregatori (in collaborazione con l Azienda Ospedaliera Universitaria Federico II di Napoli) Novità Normative e Giurisprudenziali Napoli, 22 Dicembre AVCPass: Aspetti Operativi Stazioni Appaltanti Fase di Acquisizione del CIG e della individuazione dei Requisiti da sottoporre a verifica Fase di Acquisizione dei Partecipanti Fase di Comprova dei Requisiti Verifiche sul Primo e Secondo in Graduatoria Gestione del Sistema in rapporto ai Controlli sui Requisiti di Capacità in corso di Gara (art. 48 Codice) ed in relazione ai Controlli successivi alla Gara per l efficacia dell aggiudicazione Invio delle Richieste di Comprova dei Requisiti tramite l AVCPass Fase delle Graduatorie Fase dell Aggiudicazione Definitiva Il rapporto tra la Tracciatura delle Operazioni di Gara con il Sistema AVCPass ed il Verbale delle Operazioni di Gara Gli Adempimenti che restano in capo alla Stazione Appaltante per la verifica dei Requisiti non accertabili mediante l AVCPass Operatori Economici Fase di Iscrizione dell Amministratore dell Operatore Economico Creazione ed Implementazione del Fascicolo Virtuale Creazione del PassOE Gestione del Cruscotto dedicato Invio dei Documenti a Comprova tramite AVCpass Accesso agli Atti Dott. Marco Spinosa Roma, 28 Novembre Avvalimento, Subappalto e Problematiche di Diritto del Lavoro nei Contratti Pubblici Avvalimento, Subappalto e Subcontratti: qualificazione e disamina degli Istituti nell ambito delle Procedure di Gara Ragioni dell istituto dell Avvalimento, Adempimenti richiesti dalla Legge, Prospettive Comunitarie e gli Orientamenti in Giurisprudenza Il Contratto di Subappalto: Elementi distintivi, Regolamentazione, Prospettive Comunitarie e gli Orientamenti in Giurisprudenza Appalto, Subappalto e Somministrazione negli Appalti Pubblici: un Analisi Giuslavoristica Gli Appalti Labour Intensive Appalti illeciti e ipotesi di Somministrazione illegittime Regime di Solidarietà e i possibili Controlli del Committente Garanzie Contrattuali: Compensazione, Fideiussione e Clausola di Manleva Conseguenze dell Appalto lecito: il nuovo regime di Responsabilità del Committente, dell Appaltatore e del Subappaltatore sotto il Profilo Retributivo, Contributivo e Fiscale Il rispetto della Norme in materia di Sicurezza Cambio Appalto: la sorte dei Lavoratori II compiti dell Ufficio Provinciale del Lavoro Le Verifiche e i Controlli La Certificazione dei Contratti di Appalto Avv. Roberto Bausardo Dott.ssa Katia Provenzano Torino, 22 Settembre 2014

5 Area Appalti / PA 1 Appalti Pubblici Novità Appalti Pubblici: D.L. 66/2014 conv. in L. 89/2014, D.L. 90/2014 Soppressione dell AVCP e le Competenze dell ANAC Soggetti Aggregatori Esclusione della Capacità Negoziale dei Comuni non capoluoghi di Provincia Nuove misure di Spending Rewiew Modifiche Procedura di Gara e del Contenzioso in materia di Appalti Torino, 12 Settembre Appalti Pubblici e Concessioni: Novità normative e Nuovo Sistema AVCPass Nuove Regole Europee nel settore degli Appalti Pubblici Iter Normativo e risultati Tratti caratterizzanti la Riforma Percorsi di Innovazione: Ambiente, Coesione Sociale, Informatizzazione, Semplificazione, Piccole e Medie Imprese, Governance Pubblica Nuova Normativa UE sull Aggiudicazione dei Contratti di Concessione Obiettivi e Finalità della Direttiva Concessioni Utilità degli strumenti di Partenariato Pubblico-Privato (PPP) e Modalità per incentivare il Ricorso allo stesso Definizione di Concessione e Rischio Operativo Procedura negoziata come regola generale Regole per la Fase di Esecuzione e modifiche in Corso di Contratto Prospettive ed Impatto sulla Normativa Vigente Il Nuovo Sistema AVCPass Le Procedure Elettroniche di Aggiudicazione dei Contratti Pubblici Bandi ed Atti di Gara alla luce del Nuovo Sistema AVCPass Procedure di Comprova e di Verifica dei Requisiti tramite il Sistema AVCPass Avv. Michele Cozzio Avv. Alessandro Botto Dott. Valerio Mancusi Dott.ssa Emanuela Pinzari Milano, 23 Maggio Aspetti Operativi degli Pubblici: Fasi di Gara, Pubblicità, Soggetti, AVCPass, Forme di Tutela Normativa di riferimento Gare Sopra-soglia e Sotto-soglia Comunitaria e Spese in Economia Procedure di Scelta del Contraente e Criteri di Aggiudicazione Soggetti coinvolti nelle Procedure di Gara Fasi di Gara Organi competenti della PA (Dirigente, RUP e Commissione Giudicatrice) Bando di Gara, Lettera di Invito, Disciplinare e Capitolato Tecnico Pubblicità degli Atti di Gara anche alla luce dei nuovi Obblighi di Trasparenza ai fini di Prevenzione della Corruzione Predisposizione dell Offerta nel suo Complesso Modalità di Ricezione: Forma e Contenuto delle Domande di Partecipazione e delle Offerte, Richiesta di Chiarimenti e Termine di Scadenza La Documentazione Amministrativa che il Concorrente deve produrre: Contenuto dei plichi, Cauzione Provvisoria e Definitiva Requisiti Generali e Speciali per essere ammessi alla Gara Avvalimento Verifica dei Requisiti tramite il sistema AVCPass Tassatività delle Cause di Esclusione Predisposizione del Progetto (Offerta Tecnica) Offerta Economica, con particolare attenzione agli Oneri di Sicurezza, al Costo del Lavoro ed agli altri elementi rilevanti a sostegno della relativa congruità Anomalia delle Offerte: Calcolo delle Soglie di Anomalia e Procedimento di verifica dell anomalia delle Offerte Partecipazione dell Impresa allo svolgersi del Procedimento di Gara nelle Fasi di Ammissione, di Aggiudicazione Provvisoria e di Valutazione dell anomalia dell Offerta Le forme di Tutela e loro Convenienza Economica: Precontenzioso, Accesso agli Atti, Ricorso al Giudice Amministrativo, AVCP, Tutele Avv. Claudia Bonifanti Torino, 9 Maggio 2014

6 Massima efficacia formativa Gammabinar Srl nasce dalla pluriennale esperienza dei propri Responsabili nel campo della Formazione Manageriale al fine di proporre iniziative contraddistinte da un ottimo rapporto qualità/prezzo. Ogni Evento è organizzato con la partecipazione di alcuni tra i massimi Esperti a livello nazionale sulle diverse tematiche trattate, tra i quali spiccano importanti Magistrati, Funzionari dell Agenzia delle Entrate e Consulenti di chiara fama. Tutti gli Incontri sono caratterizzati da un approccio pratico e operativo. Ad ogni Partecipante viene offerta la possibilità anticipare via alcune domande da sottoporre ai Relatori e di rivedere il video registrato dell Evento.

7 Gammabinar Srl offre piani di partecipazione online su singola postazione oppure in modalità riunione. Per accedere ai Webinar ovvero alla piattaforma E-Learning è sufficiente disporre di: una connessione Internet un uscita audio (casse o cuffie) Non occorre scaricare software né plugin Per la sua semplicità, la piattaforma è compatibile con la maggioranza dei Firewall Aziendali Per migliori prestazioni, si consiglia di cancellare cache e file temporanei prima della connessione e di utilizzare come browser Google Chrome oppure Mozilla Firefox Nel corso della trasmissione vengono anche visualizzate le slide proiettate in Sala e le domande a risposta multipla per l accreditamento Per quanto riguarda la Videoconferenza, è possibile intervenire in diretta ed interagire con i Relatori via chat integrata

8 SISTEMA DI GESTIONE CERTIFICATO Organizzazione certificata con Sistema di Gestione Qualità KIWA CERMET ITALIA S.p.A. UNI EN ISO 9001 : 2015 Corso Quintino Sella, Torino TO p. iva tel (+39) fax (+39) info@gammabinar.com

9 Modalità di iscrizione L iscrizione si intende perfezionata al momento del ricevimento della Scheda di Adesione regolarmente compilata, disponibile anche sul sito Il numero dei posti disponibili è limitato e la priorità d iscrizione è determinata dalla data di ricezione del Modulo. Si consiglia pertanto di effettuare una preiscrizione telefonica per verificare la disponibilità. Modalità di pagamento La quota di partecipazione deve essere versata prima dell effettuazione dell evento formativo tramite bonifico bancario intestato a: GAMMABINAR Srl Corso Quintino Sella, Torino TO p. iva c/o UNICREDIT S.p.A. iban IT51 cin V abi cab n IT51V Diritto di recesso e modalità di disdetta L eventuale recesso dovrà essere comunicato in forma scritta almeno sette giorni prima della data di inizio dell evento formativo (escluso il Sabato e la Domenica). Qualora la disdetta pervenga oltre tale termine o qualora si verifichi di fatto con la mancata presenza al corso, la quota di partecipazione sarà addebitata per intero e sarà inviato al partecipante il materiale didattico. In qualunque momento l azienda o lo studio potranno comunque sostituire il partecipante, comunicando il nuovo nominativo alla Segreteria Organizzativa. Prenotazione Alberghiera (per Eventi in sala) Su richiesta dei Partecipanti, la Segreteria Organizzativa potrà provvedere alla prenotazione alberghiera a condizioni privilegiate presso la Struttura ospitante l Evento. Si consiglia di provvedere alla prenotazione entro e non oltre dieci giorni lavorativi antecedenti l Evento. Per ulteriori informazioni contattare il numero o via mail info@gammabinar.com. L iscrizione viene formalizzata al ricevimento della presente Scheda, da compilare e sottoscrivere correttamente per accettazione, in ogni sua parte, ed inoltrare via (info@gammabinar.com) ovvero via fax ( ). PROGETTO COD. CONVENZIONE (eventuale) IN SALA ONLINE SING. POST. ONLINE MOD. RIUNIONE VIDEO+ATTI Dati del Partecipante COGNOME FUNZ. PROFESSIONALE TEL. DIRETTO (funge da password) ORDINE DI APPARTENENZA Dati per la fatturazione AZIENDA / ENTE / STUDIO INDIRIZZO NOME CITTÀ CAP PROV. P. IVA COD. UNIVOCO C. F. RESPONSABILE AMMINISTRATIVO DI RIFERIMENTO COGNOME TEL. Data e Firma NOME FAX La quota di iscrizione deve essere versata in via anticipata tramite bonifico bancario. Ai sensi dell art CC si approva espressamente la clausola relativa alla disdetta come da note organizzative. Con l adesione si conferma la presa visione delle Norme di Sicurezza della Struttura ospitante gli Eventi in Sala, disponibili sul sito nella Sezione Locations. Data e Firma Informativa Privacy (D. Lgs. 196/2003) I Dati Personali raccolti con la presente Scheda sono trattati da Gammabinar Srl per iscrizione ai Corsi, attività amministrative, elaborazioni statistiche interne e per l invio di materiale informativo su future iniziative dell Azienda. Responsabile del trattamento è la Segreteria di Gammabinar Srl, presso la quale possono essere esercitati i diritti di cui all art. 7 del D. Lgs. 196/2003 (accesso, integrazione, correzione, opposizione, cancellazione). Qualora desiderasse ricevere nostro materiale, Vi preghiamo di barrare l apposita casella: Desiderate ricevere materiale informativo? SÌ NO Data e Firma SCHEDA DI ADESIONE Mod. 3.4 Rev. 0 del 3/2/2017 Modalità di PARTECIPAZIONE In Sala: iscrizione in Location predisposta, quota comprensiva di pranzo (per gli Eventi di intera giornata) e coffee break. Online Singola Postazione: Video conferenza) ad accesso individuale. Online Modalità Riunione: possibilità di proiettare il Webinar in una propria Sala, con la partecipazione di un massimo di 10 Persone. Video+Atti: accesso alla Piattaforma E-Learning On Demand. Se il pacchetto di interesse comprende sia la Video conferenza in diretta (Online Singola Postazione oppure in Modalità Riunione) sia l accesso alla Piattaforma E-Learning, selezionare entrambe le voci sopra descritte. Se il pacchetto comprende l accesso alla Piattaforma E-Learning con Standard SCORM, indicare la dicitura SCORM nell apposito campo Codice Convenzione. Se il pacchetto comprende l accesso alla Piattaforma E-Learning con Standard SCORM con possibilità di upload sul proprio LMS, indicare Upload SCORM nell apposito campo Codice Convenzione.