Deliberazione del Consiglio di Amministrazione N 4 /2018 Data11/01/2018 OGGETTO: Contratto Individuale di lavoro Direttore ERDIS, art 12 LR 4/2017. AS/bp L'anno duemiladiciotto il giorno 11 del mese di gennaio, alle ore 17,00 regolarmente convocato, si è riunito in videoconferenza il Consiglio di Amministrazione: PRESENTE 1 GIOVANNI DI COSIMO PRESIDENTE SI 2 TONINO PENCARELLI VICE PRESIDENTE SI 3 ATTILIO MUCELLI CONSIGLIERE SI 4 ANDREA SPATERNA CONSIGLIERE SI * PAOLO BALESTIERI REVISORE UNICO NO Verificato che gli intervenuti sono in numero legale, il Presidente Giovanni Di Cosimo dichiara aperta la seduta, alla quale assiste il Direttore dell Ente Angelo Brincivalli in qualità di Segretario. 1
Il Consiglio di Amministrazione, Visto La legge regionale n. 4 del 20 febbraio 2017 Disposizioni regionali in materia di diritto allo studio che fra l altro, prevede all art 12 alla voce Direttore Generale e Revisore Unico la figura del Direttore Generale dell Ente regionale per il diritto allo studio, di seguito denominato ERDIS, nominato dal Consiglio di amministrazione su designazione della Giunta regionale omissis ; Il Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 116/Pres del 17.7.2017 Legge regionale n. 4/2017, artt 8 e 9; LR 34/1996. Costituzione Consiglio di Amministrazione dell Ente Regionale per il diritto allo studio, in sigla ERDIS con il quale si costituisce, ai sensi dell art 9, comma 7 della legge sopra indicata il Consiglio di Amministrazione dell Ente Regionale ERDIS con nomina del residente nella persona del Prof. Giovanni Di Cosimo; La deliberazione della Giunta Regionale n. 989 del 29 agosto 2017 ha avviato le procedure per la designazione del direttore generale dell Ente Regionale stabilendo il trattamento economico del medesimo equiparato a quello massimo applicato ai dirigenti delle strutture organizzative apicali della Giunta Regionale (servizi); La deliberazione della Giunta Regionale n. 1099 del 25 settembre, ha designato il Dott. Angelo Brincivalli quale Direttore Generale dell ente regionale per il diritto allo studio, denominato ERDIS MARCHE, prevedendo la successiva nomina da parte del rispettivo CDA; La deliberazione del Consiglio di Amministrazione ERDIS MARCHE n. 1del 4/1/2018 con la quale è stato nominato, ai sensi dell art 12, L. R. Marche n. 4/2017, quale direttore dell ERDIS Regione Marche- per la durata di 5 anni l Avv. Angelo Brincivalli, a decorrere dal 01 Gennaio 2018; Visto il documento istruttorio riportato in calce alla presente deliberazione e pertanto considerato necessario ai fini degli adempimenti previsti nella normativa indicata procedere alla approvazione dello Schema di contratto individuale del lavoro del Direttore Generale per le cui competenze si rinvia a quanto indicato dalla legge regionale n.4/2017 più volte citata, Tutto ciò premesso, all unanimità DELIBERA 1. Di dare mandato al Presidente del C.d.A. di sottoscrivere con l Avv. Angelo Brincivalli lo schema di contratto allegato alla presente deliberazione; 2. Di approvare lo Schema di contratto individuale di Lavoro a tempo determinato stipulato con scrittura privata ai sensi della legge Regione Marche n. 4/2017, del D Lgs 165/2001 e delle disposizioni del CCNL della dirigenza del comparto Regioni-autonomie locali. 3. Di dare atto che la spesa trova copertura finanziaria sui fondi stanziati nel Budget 2018, tra i costi del personale in ruolo full time, alle voci : C350.001.001 "Salari e stipendi "; C350.001.004 "Fondo posizione e risultato dirigenza"; C350.001.005 "Oneri sociali". Letto, approvato e sottoscritto. 2
IL SEGRETARIO (Angelo Brincivalli) IL PRESIDENTE (Giovanni Di Cosimo) DOCUMENTO ISTRUTTORIO Normativa di riferimento, Motivazione ed Istruttoria: - Legge regionale Marche n.4 del 20 Febbraio 2017, ad oggetto Disposizioni regionali in materia di diritto allo studio, con la quale, all art. 7, viene prevista la costituzione dell ERDIS ( Ente Regionale per il Diritto allo Studio) e all art. 12, viene prevista la nomina del direttore generale da parte del Consiglio di Amministrazione su designazione della giunta Regionale tra i dirigenti in servizio presso l ERDIS o..- omissis-; - Decreto del Presidente della Giunta Regionale Marche n.116/pres del 17/07/2017, ad oggetto: legge regionale n.4/2017, art. 8 e 9; L.R. 34/1996. Costituzione del Consiglio di Amministrazione dell Ente Regionale per il Diritto allo Studio, in sigla ERDIS, con il quale si costituiva ai sensi dell art. 9, comma 7, della legge regionale 4/2017,il Consiglio di amministrazione dell Ente Regionale per il Diritto allo Studio, di seguito ERDIS; - Estratto Processo verbale della seduta del 13 Giugno 2017 n.68, del Consiglio Regionale Assemblea Legislativa delle Marche, con il quale si procedeva alla elezione del revisore unico dell Ente Regionale per il Diritto allo Studio (ERDIS), art.12, comma 5, L.R. 20 febbraio 2017, n.4, nella persona di Balestieri Paolo; - Delibera della Giunta Regionale Marche n.1099 del 25/09/2017, ad oggetto: Art.12 legge regionale Marche n.4/2017- Designazione direttore Generale dell Ente Regionale per il diritto allo Studio, con la quale veniva designato il dott. Angelo Brincivalli quale direttore generale dell Ente Regionale per il Diritto allo Studio, per la successiva nomina da parte del rispettivo C.d.A. ; - D.G.R. Marche n.1629 del 28 Dicembre 2017 ad oggetto : Art.7 l.r..20 Febbraio 2017, n.4- individuazione sede legale dell Ente Regionale per il Diritto allo Studio, con il quali si individuava la sede legale dell ERDIS presso Palazzo Leopardi della Regione Marche, via Tiziano,n.44, 60125 Ancona; - determina del direttore dell ERSU di Urbino n. 295 del 28 Novembre 2017, relativa alla costituzione del Fondo per la remunerazione della retribuzione di posizione e risultato dei dirigenti dell ERSU di Urbino per l anno 2017, ai sensi del CCNL del 23/12/1999, della dirigenza, nei limiti previsti dal D.Lgs. n.75/2017, a seguito di concertazione del Personale Dirigente ERSU Urbino, anno 2017, tenuta in data 28 Novembre 2017, tra le delegazioni di parte Pubblica e Organizzazioni Sindacali territoriali; - D.lgs. 165/2001: Norme generali sull ordinamento del lavoro alle dipendenze delle Amministrazioni Pubbliche ; - D.lgs 75/2017, che in virtù dell art.16, della legge n.124/2015, relativa alla delega al Governo per il riordino della disciplina del lavoro alle dipendente delle amministrazioni pubbliche, reca modifiche al decreto legislativo n.165/2001, ed in particolare anche all art. 40, relativo alla contrattazione collettiva e 3
rappresentatività sindacale, cosi come esplicitato con l art.11, del medesimo D.lgs 75/2017, che prevede vincoli degli obbiettivi di finanza pubblica e controlli in materia di contrattazione collettiva; - considerato che con D.G.R. Marche n.989 del 29 Agosto 2017, la Giunta avviava le procedure per la designazione del Direttore Generale dell ente Regionale Per il Diritto allo Studio, per la successiva nomina da parte del rispettivo C.d.A., da individuarsi prioritariamente tra i dirigenti in servizio presso l ERDIS e stabiliva che il trattamento economico del Direttore sia equiparato a quello massimo applicato ai dirigenti delle strutture organizzative apicali della Giunta Regionale (Servizi); - D.lgs. 18 Agosto 2000, n.267, Testo unico delle leggi sull ordinamento degli Enti locali ed in particolare l art.110, -Incarichi a contratto-, che prevede la possibilità di copertura dei posti di responsabilità dei servizi e degli Uffici, di qualifiche dirigenziali o di alta specializzazione mediante contratto a tempo determinato di diritto pubblico o eccezionalmente e con deliberazione motivata di diritto privato, fermo restando i requisiti richiesti dalla qualifica da ricoprire..3) i contratti di cui sopra possono avere un trattamento economico integrato, con provvedimento motivato dalla Giunta, da una indennità ad personam, commisurata alla specifica qualificazione professionale e culturale anche in considerazione della temporaneità del rapporto e dalle condizioni di mercato relative alle specifiche competenze professionali..; - con delibera del C.d.A. dell ERSU di Urbino n.56 del 04/08/2015, si autorizzava l uso dell auto aziendale al direttore per le trasferte d Ufficio, anche per le giornate precedenti l andata e successivi al ritorno, presso la personale residenza in Fano. Si ritiene che la medesima deliberazione debba necessariamente essere riconfermata anche per la gestione del nuovo ERDIS, autorizzando dunque il Direttore all uso del auto aziendale per le trasferte d Ufficio, prevedendo oltre alla sede residenziale di Fano anche la sede domiciliare, ampliando la suddetta deliberazione, in considerazione delle numerose incombenze ed impegni assunti istituzionalmente presso le varie sedi territoriali e con la Giunta regionale Marche, essendo unico dirigente generale per tutto il territorio Marchigiano in tema di Diritto allo studio; - con deliberazione del C.d.A. ERDIS Regione Marche- n. n. 1del 4/1/2018 con la quale è stato nominato, ai sensi dell art 12, L. R. Marche n. 4/2017, quale direttore dell ERDIS Regione Marche- per la durata di 5 anni l Avv. Angelo Brincivalli, a decorrere dal 01 Gennaio 2018; - Visto lo schema di Schema di contratto individuale del lavoro del Direttore Generale per le cui competenze si rinvia a quanto indicato dalla legge regionale n.4/2017 più volte citata e che di seguito si riporta: CONTRATTO INDIVIDUALE DI LAVORO A TEMPO DETERMINATO L anno--------------il giorno del mese di-----------------------presso la sede dell ERDIS MARCHE ------------------sita in via ------------,con la presente scrittura privata si stipula fra le parti di seguito indicate il contratto di natura privatistica ai sensi della legge Regione Marche n. 4/2017, del D Lgs 165/2001 della LR 20/2001 e delle disposizioni del CCNL della dirigenza del comparto Regioni-autonomie locali. Premesso quanto segue: La legge Regionale Marche del. 20 febbraio 2017, n. 4, "Disposizioni regionali in materia di diritto allo studio ha istituito ai fini dell attuazione degli interventi per il diritto allo studio 4
superiore l Ente regionale per il diritto allo studio denominato (ERDIS), indicando, fra l altro, all art 12 la figura del Direttore Generale; La deliberazione della Giunta Regionale n. 989 del 29 agosto 2017 ha avviato le procedure per la designazione del direttore generale dell Ente Regionale stabilendo il trattamento economico del medesimo equiparato a quello massimo applicato ai dirigenti delle strutture organizzative apicali della Giunta Regionale (servizi); La deliberazione della Giunta Regionale n. 1099 del 25 settembre, ha designato il Dott. Angelo Brincivalli quale Direttore Generale dell ente regionale per il diritto allo studio, denominato ERDIS MARCHE, prevedendo la successiva nomina da parte del rispettivo CDA, avvenuta con deliberazione del CDA Erdis Marche n. 1 del 4/01/2018; TRA L ERDIS Marche, rappresentato dal Presidente Giovanni Di Cosimo, nato a -------------il ------- CF-------------domiciliato per la carica presso l ente PI------------------------- Angelo Brincivalli,, nato a ------il ----------------------CF----------------------residente a-------------in via------------------- E Si conviene e si stipula quanto segue: ART 1 L ERDIS Marche assume a tempo determinato alle proprie dipendenze, con contratto di lavoro subordinato di diritto privato, per le funzioni di Direttore Generale l'avv. Angelo Brincivalli, che accetta e dichiara di non trovarsi in situazioni anche potenziali di conflitto d interesse, ai sensi dell art. 6 bis della Legge n. 241/1990, degli artt. 6 e 7 del D.P.R. n. 62/2013. Art.2 (OGGETTO DELLA PRESTAZIONE) L incaricato si impegna a svolgere a tempo pieno e con impegno esclusivo a favore dell Ente, le funzioni di Direttore Generale previste dalla legge regionale 4/2017 e norme di leggi pertinenti, nel pieno rispetto dei principi di legalità, efficienza, imparzialità e buon andamento dell azione amministrativa, nonché alla corretta ed economica gestione delle risorse attribuite. Le funzioni di Direttore Generale sono incompatibili con l esercizio di qualunque altro impiego,commercio, industria e professione, salva autorizzazione da parte del Consiglio di Amministrazione. A tale proposito, l'incaricato fa presente che ha in corso di svolgimento in quanto già autorizzato da ERSU Urbino, un incarico quale revisore della società pubblica Megas.Net di Pesaro. In merito alla sede di lavoro si demanda al medesimo la definizione della sede che sarà stabilita con atto dell'incaricato e dovrà corrispondere alla efficiente organizzazione delle complesse attività dell ente. Inoltre, come indicato nella delibera del CDA n.1/2018, il Direttore Generale può utilizzare l auto aziendale per le necessità istituzionali anche portandola presso la propria residenza o domicilio nei giorni precedenti l'andata e/o successivi al ritorno dalle trasferte. 5
Art.3 (DECORRENZA E DURATA DEL CONTRATTO E CESSAZIONE ) Il presente contratto decorre dal 01/01/2018, avrà durata di 5 (cinque) anni). Il termine finale del presente contratto è pertanto stabilito nel 31 dic 2022. Con la stipula del presente contratto l'avv. Brincivalli è collocato in aspettativa dalla posizione di dirigente a tempo indeterminato presso Erdis Marche presidio di Urbino. Il rapporto di lavoro, alla scadenza del contratto, cesserà automaticamente, senza obbligo di preavviso, salvo rinnovo. Il Direttore Generale ha diritto di recedere dal contratto anteriormente alla scadenza del termine dando un preavviso di mesi 1 (uno). Trova piena applicazione per tutti gli istituti contrattuali non regolati dal presente contratto, il CCNL Dirigenza Autonomie Locali. Art.4 (TRATTAMENTO ECONOMICO) Il trattamento economico annuo spettante al Direttore Generale come indicato dalla DGR 989 del 17/8/2017 è equiparato a quello massimo applicato ai dirigenti delle strutture organizzative apicali della Giunta regionale (Servizi) - attualmente definito per quanto riguarda la posizione dalla DGR 1522 del 5/12/2016. Ai sensi del CCNL Dirigenza enti locali Il trattamento economico si compone di retribuzione tabellare, retribuzione di posizione e retribuzione di risultato. La somma totale: della retribuzione tabellare che viene definita dal CCNL Dirigenza e della retribuzione di posizione definita dalla DGR 989/2017 costituiscono a tutti i fini di legge la retribuzione fondamentale omnicomprensiva La previsione della retribuzione di risultato, che sarà definita in sede di concertazione, e che sarà corrisposta solo a seguito di valutazione, sarà almeno pari a quella corrisposta all'avv. Brincivalli in qualità di direttore dell'ersu di Urbino. Sono a carico dell Ente le quote di partecipazione a corsi di aggiornamento, seminari di studio e altro inerenti l esercizio delle funzioni di Direttore Generale e quanto comunque ritenuto di interesse ai fini della crescita professionale, nonché i rimborsi di spesa di viaggio, alloggio, vitto e indennità di missione. E riconosciuto il diritto di usufruire dei buoni pasto per ogni giornata in cui il direttore generale presta servizio anche nelle ore pomeridiane. Allo stesso sono garantite le coperture assicurative analoghe a quelle previste per i dirigenti regionali con riferimento alle funzioni assegnate. Art 5 (TRATTAMENTO PREVIDENZIALE ED ASSISTENZIALE) Il Direttore Generale viene iscritto, per il trattamento di previdenza, assistenza, quiescenza e per l assicurazione infortunistica ai relativi istituti previsti per il personale dell Ente, nel rispetto delle vigenti norme in materia. Art 6 (TRATTAMENTO DI FINE RAPPORTO) 6
Ai fini del trattamento di fine rapporto al Direttore Generale si applica la normativa dei Dirigenti Regionali a tempo indeterminato. Art 7 (PRESENZA IN SERVIZIO) Nell ambito organizzativo dell Ente, il Direttore Generale assicura la propria presenza in servizio ed organizza il proprio tempo di lavoro correlandoli in modo flessibile alle esigenze della struttura ed all espletamento dell incarico affidato alla sua responsabilità in relazione agli obiettivi e programmi da realizzare. Art 8 (FERIE) Il Direttore generale ha diritto di usufruire annualmente di un periodo di ferie e di giornate festive riconosciute a diverso titolo, nell ammontare e secondo le modalità previste dal CCNL dell area dirigenziale. Art 9 (PERIODO DI PROVA) Il Direttore Generale, in relazione al suo pregresso rapporto di lavoro in qualità di dirigente degli ERSU Regionali, è esonerato dal periodo di prova. Art. 10 ( RINVIO) Per tutto quanto non disciplinato dal presente atto, si applicano gli istituti giuridici nel tempo, regolati dalla normativa statale e regionale in materia di dirigenza pubblica e dai CCNL dell area della dirigenza delle Regioni e delle Autonomie Locali. Art 11 (FORO COMPETENTE) Competente per ogni controversia in merito al presente contratto è il Tribunale del luogo nel quale il Direttore Generale stabilirà la propria sede di lavoro. Art (12) (IMPOSTE) Il presente contratto è esente dal bollo ai sensi del DPR 642/26.10.1972-tab B punto 25 e da registrazione ai sensi del DPR 131/16.4.1986 tab art.10. Il presente contratto di lavoro, redatto in unico esemplare, si compone di n.---------facciate e quanto contenuta in questa. Ancona, li Letto, confermato e sottoscritto Il Presidente CDA L Incaricato 7
Proposta: 1. Di dare mandato al Presidente del C.d.A. di sottoscrivere con l Avv. Angelo Brincivalli lo schema di contratto allegato alla presente deliberazione; 2. Di approvare lo Schema di contratto individuale di Lavoro a tempo determinato stipulato con scrittura privata ai sensi della legge Regione Marche n. 4/2017, del D Lgs 165/2001 e delle disposizioni del CCNL della dirigenza del comparto Regioni-autonomie locali. 3. Di dare atto che la spesa trova copertura finanziaria sui fondi stanziati nel Budget 2018, tra i costi del personale in ruolo full time, alle voci : C350.001.001 "Salari e stipendi "; C350.001.004 "Fondo posizione e risultato dirigenza"; C350.001.005 "Oneri sociali". IL RESPONSABILE DELLA FASE ISTRUTTORIA (DOTT.SSA BRUNA PANDOLFI) IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO (Dott. Alceo Serafini) 8
Presidio di Ancona: Via Vicolo della Serpe, 1-60121 Ancona (AN) PARERE DEL DIRETTORE Il sottoscritto, considerata la motivazione espressa nell atto, esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e sotto il profilo di legittimità della presente deliberazione. IL DIRETTORE (Angelo Brincivalli)