Sono strutture giudiziarie dipendenti dalla Amministrazione Penitenziaria e dal Ministero della Giustizia Il ricovero in O.P.G. è trattato dall art. 222 del C.P. A volte funzionano da serbatoio di controllo di problemi eterogenei e marginali 2
AVERSA 355 (259) BARCELLONA POZZO DI GOTTO 340 (437) CASTIGLIONE DELLE STIVIERE 279 (193) MONTELUPO FIORENTINO 201 (174) NAPOLI SANT EFRAMO 120 (100) REGGIO EMILIA 279 (132) Totale internati al 30/6/2010: 1574 (1295) 3
La possibilità di revocare la misura di sicurezza in anticipo alla scadenza (Corte Costituzionale sentenza del 1982) e la possibilita di non applicazione della stessa (procedura di accertamento della pericolosità sociale) hanno attenuato la ineluttabilita per il prosciolto di scontare per intero la misura di sicurezza 4
Sentenza 253/2003: illegittimità del divieto di adottare, in luogo del ricovero in O.P.G.,una diversa misura di sicurezza prevista dalla legge, idonea ad assicurare adeguate cure all infermo di mente ed a far fronte alla sua pericolosità sociale Sentenza 367/2004: illegittimità di parte dell art 206 C.P. 5
Prosciolti per infermità mentale, sottoposti al ricovero in O.P.G Assegnati alla Casa di Cura e Custodia, previo accertamento della pericolosita sociale Sottoposti alla misura di sicurezza provvisoria in O.P.G. Detenuti minorati psichici 6
Detenuti imputati soggetti a custodia preventiva e sottoposti a perizia psichiatrica Internati con infermità mentale sopravvenuta Detenuti condannati con sopravvenuta infermità mentale Detenuti di cui deve essere accertata l infermità psichica 7
ESSERE OSPEDALE, MANTENENDO UN DIFFICILE CONNUBIO TRA PERSONALE E FILOSOFIE DIVERSE (agenti, operatori socio/sanitari) ESSERE UNA REALTA ANACRONISTICA, CRITICABILE, NEGABILE, DOPO LA L.180 ESSERE CARCERE, SUBENDO COSI L ORGANIZZAZIONE PENITENZIARIA E LIMITANDOSI AD ASSICURARE CONSULENZE E CURE MEDICHE MA NON LA GESTIONE SANITARIA EFFETTIVA DELL OPG 8
Garantire e mettere in atto tutti i trattamenti terapeutico/riabilitativi considerati necessari ed utili dalle attuali conoscenze ed esperienze Essere in grado di svolgere un lavoro terapeutico/riabilitativo collegato ed integrato con gli operatori dei Servizi di Salute Mentale delle zone d,origine degli internati 9
Avvalersi di Servizi di Salute Mentale dotati di idoneee risorse umane e che funzionino adeguatamente Ottenere che ogni invio in O.P.G. o in Ottenere che ogni invio in O.P.G. o in C.di C.e C. comporti uno specifico programma terapeutico/riabilitativo che considerata la reale entita e gravita del reato commesso, preveda anche un reinserimento ragionato, ponderato, basato sulle necessita individuali 10
I bilanci delle Regioni necessariamente devono prevedere voci per promuovere e sviluppare programmi di riabilitazione e reinserimento di persone sottoposte a misure di sicurezza negli O.P.G. Le AA.SS.LL., indirizzate e sostenute dalle rispettive Regioni, devono contribuire a pevenire gli invii in O.P.G. (formazione, sensibilizzazione del personale interessato) 11
I D.S.M., quali responsabili del diretto contatto con l utenza, adeguatamente indirizzati e sostenuti dalle Regioni e dalle AA.SS.LL., devono acquisire e sviluppare la cultura e la pratica della presa in carico nonche un adeguata articolazione delle modalita d intervento La Magistratura di Sorveglianza deve accertare l effettiva realizzazione e serieta delle attivita sopra descritte 12
Gli Istituti Penitenziari devono rendersi disponibili alle varie iniziative ed assicurare l interazione con i D.S.M. in una prospettiva tanto terapeutica che riabilitativa I Ministeri della Salute e della Giustizia, nell ambito dei compiti di indirizzo e programmazione, devono avere un ruolo attivo nel valutare le azioni intraprese e proporre correttivi 13
Molte difficoltà potrebbero essere superate con la regionalizzazione degli O.P,G, In definitiva non solo custodia dell internato pericoloso socialmente ma, anche, trattamento volto a risolvere I problemi clinici psichiatrici che hanno determinato la condotta antisociale e riabilitazione della persona. 14
Importante obiettivo e ottenere, in un tempo medio/breve, l avvio di un lavoro organico con il coiunvolgimento integrato di tutti I livelli esaminati ai quali vanno aggiunti Comuni, Province, Associazioni di Volontariato Occorre poi potenziare il processo di sanitarizzazione degli O.P.G., trasformandoli sempre piu, all interno, in senso curativo/riabilitativo ed incentivando l apertura all,esterno 15