ORIGINALE Registro Generale n. 244 DETERMINAZIONE AREA AMMINISTRAZIONE E RISORSE UMANE n. 151 del 18/09/2017 OGGETTO: AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA, PER IL SISTEMA DI VIDEOCONFERENZA LIFESIZE, DELLA DURATA DI 12 MESI. PROCEDURA NEGOZIATA SOTTO SOGLIA, AI SENSI DELL ART. 36, COMMA 2, LETT. A) DEL D.LGS. 50/2016. APPROVAZIONE ED AVVIO TRATTATIVA DIRETTA N. 244483 CON L'OPERATORE ECOMICO IN.GE INFORMATICA SRL, TRAMITE ME.PA. CIG: Z5C1FEE6E5. I L D I R I G E N T E PREMESSO CHE con L.R. 28/12/2011, n.69 (pubblicata sul BURT n.63 del 29/12/2011) è stata istituita l (A.I.T.) quale Ente rappresentativo di tutti i Comuni appartenenti all ambito territoriale ottimale comprendente l intera circoscrizione territoriale regionale (art.3, comma 1), ente dotato di personalità giuridica di diritto pubblico e di autonomia organizzativa, amministrativa e contabile (art.3, comma 2); RICHIAMATO specificamente l art. 5 della L.R. 69/2011 che detta disposizioni sull ordinamento dell Autorità Idrica Toscana e lo Statuto dell Ente; RICHIAMATI gli atti organizzativi e regolamentari dell Ente approvati dal Direttore Generale, in particolare: Regolamento di organizzazione; Dotazione organica, funzionigramma, organigramma e piano occupazionale; Regolamento di contabilità, regolamento di economato e regolamento per gli acquisti di beni e servizi in economia; Assegnazione del personale, conferimento di deleghe dirigenziali, istituzione dell area delle P.O. e delle alte professionalità e relative deleghe di procedimento e provvedimento; RICHIAMATI: - il decreto del Direttore Generale n. 150/2013 con il quale, ad esito della procedura concorsuale, lo scrivente è stato assunto a tempo indeterminato alle dipendenze dell Autorità con la qualifica di
Dirigente Amministrativo ed è stato incaricato della direzione dell Area Amministrazione e Personale (oggi Area Amministrazione e Risorse Umane); - il decreto del Direttore Generale n. 63/2016 con il quale è stato prorogato allo scrivente, sino alla data del 31/10/2019, l incarico dirigenziale attribuito con Decreto n. 58/2015 per la direzione dell Area Amministrazione e Risorse Umane; RICHIAMATO il D.Lgs. 267/2000 con le modifiche apportate dal D.Lgs. 118/2011 e dal D.Lgs. 126/2014; PRESO ATTO che con deliberazione dell Assemblea n. 44 del 15/12/2016 sono stati approvati il bilancio di previsione 2017-2018-2019, il programma delle attività ed il piano triennale degli investimenti dell AIT ed è stato aggiornato il Documento Unico di Programmazione; PRESO ATTO, altresì, che con Decreto del Direttore Generale n. 1 del 20/01/2017 sono stati approvati il piano esecutivo di gestione, il piano della performance, il piano dettagliato degli obiettivi e la programmazione degli affidamenti e acquisti per l anno 2017; RICHIAMATE le seguenti deliberazioni dell Assemblea: - n. 9 del 15/05/2017 con cui è stato approvato il rendiconto della gestione dell relativo all esercizio finanziario 2016; - n. 10 del 15/05/2017 con cui sono state approvate le variazione al bilancio di previsione 2017/2018/2019; VISTO il Decreto del Direttore Generale n. 20 del 22/05/2017 con cui sono state approvate le variazioni al piano esecutivo di gestione 2017/2018/2019; PREMESSO E RICORDATO che: con determinazione dirigenziale n. 149/2013 si è provveduto ad affidare alla Ditta Inge Informatica Srl la fornitura della soluzione di multivideoconferenza con il sistema Lifesize, per l Ente, mediante ricorso al MePa; il contratto di fornitura del sistema di videoconferenza LifeSize comprende la licenza Partener Assurance Maintenance Service standard, relativa all assistenza Hardware (per riparazione guasti) e software (per invio aggiornamento del software di video conferenza), per la durata di un anno dall attivazione; DATO ATTO che Lifesize con sede Austin Texas (main office), opera grazie alle partnership con alcuni tra i fornitori di tecnologie per soluzioni di videoconferenza più importanti, offrendo un intero ecosistema di prodotti e offerte, e che le soluzioni Lifesize vengono offerte sul mercato esclusivamente attraverso partner
commerciali, tecnologici per l interoperabilità e le rivendite, al fine di garantire la maggiore interoperabilità e integrazione; RICORDATO che con decreto del Direttore Generale n. 1 del 20.07.2017 è stato approvato il Programma degli affidamenti e degli acquisti per il triennio 2017/2019; DATO ATTO che sono stati richiesti ed acquisiti dal RUP, i preventivi per il servizio in oggetto, rilasciati dai due partner commerciali di LifeSize per la Toscana, rispettivamente in atti con prot. n. 11630/2017 per il preventivo di OmniConnect Srl e con n. prot. 11978/2017 il preventivo di In.Ge Informatica Srl; ATTESO che con la richiesta di preventivi ai due partner ufficiali per la Toscana di LifeSize, l Ente ha garantito il rispetto dei principi di correttezza, libera concorrenza e non discriminazione, evitando la consultazione diretta di un solo ed unico operatore economico; ACQUISITA l istruttoria del Responsabile del Procedimento, in atti con n. prot. 12017 del 18/09/2017 che si conclude con la proposta di avviare una trattativa diretta tramite Me.Pa, con il fornitore In.Ge Informatica Srl, sul bando SERVIZI per Servizi per l'information & Communication Technology, al fine di acquisire la miglior offerta per il servizio di Partner Assurance LifeSize, e ritenuto di condividerne le risultanze; DATO ATTO che il contratto di Partner Assurance offerto da In.Ge Informatica Srl comprende oltre i servizi standard compresi nella Maintenance Assurance, i servizi d seguito elencati, al costo complessivo annuo di 2.500 oltre IVA di legge: fornitura ed installazione degli aggiornamenti di release del software rilasciati dal produttore, previa verifica dell effettiva necessità di installazione; copertura per eventuali bug-fix; copertura per qualsiasi guasto hardware con la sola esclusione di danni accidentali; Help Desk telefonico di IN.GE Informatica. Supporto tecnico sistemistico per apertura e gestione ticket. Supporto agli utenti; RITENUTO pertanto complessivamente più conveniente per l Ente l offerta di In.Ge Informatica Srl, considerato sia il costo annuo di assistenza che i servizi accessori inclusi; CONSIDERATO altresì che l Ente sta valutando per il prossimo anno l opportunità di passare alla soluzione di videoconferenza di classe business basata su cloud che consente, tra l altro, l'aggiornamento automatico del software ogni volta che è disponibile una nuova funzionalità; RICHIAMATI: l art. 15 del vigente Regolamento per l acquisizione di servizi e forniture di importo inferiore alla soglia comunitaria, relativo alle procedure di affidamento, con particolare riferimento alle fasce di importo ivi indicate;
l art. 16 del vigente Regolamento per l acquisizione di servizi e forniture di importo inferiore alla soglia comunitaria, che disciplina le modalità di affidamento diretto; TENUTO CONTO che ai sensi del D.Lgs. 50/2016 ed in particolare dell art. 36 comma 2 è possibile procedere ad affidamento diretto adeguatamente motivato come di seguito riportato: Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità: a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta ; RICHIAMATO, altresì, il comma 512 della legge n. 208 del 25.12.2015 (legge di stabilità 2016) a tenore del quale: Al fine di garantire l'ottimizzazione e la razionalizzazione degli acquisti di beni e servizi informatici e di connettività, fermi restando gli obblighi di acquisizione centralizzata previsti per i beni e servizi dalla normativa vigente, le amministrazioni pubbliche e le società inserite nel conto economico consolidato della pubblica amministrazione, come individuate dall'istituto nazionale di statistica (ISTAT) ai sensi dell'articolo 1 della legge 31 dicembre 2009, n. 196, provvedono ai propri approvvigionamenti esclusivamente tramite Consip SpA o i soggetti aggregatori, ivi comprese le centrali di committenza regionali, per i beni e i servizi disponibili presso gli stessi soggetti ; RICHIAMATI altresì: l art. 37, comma 1, del D.Lgs. 50/2016, a tenore del quale Le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza ; l art. 7 del DL 07/05/12 n. 52 convertito con modificazione dalla Legge 06/07/12 n.94, che ha modificato l art. 1 commi 449 e 450 della Legge 27/12/2006 n. 296, disponendo che le amministrazioni pubbliche di cui all art. 1 del DLgs 165/2001: o o per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione (Me.P.A.) ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell art. 328 c. 1 del Regolamento di cui al DPR 05/10/2010 n. 207 (comma 450); possono ricorrere per gli approvvigionamenti alle convenzioni Consip ovvero ne utilizzano i parametri di prezzo qualità come limiti massimi per la stipulazione dei contratti (comma 449); VERIFICATO dal RUP che non risultano attive convenzioni Consip di cui all art. 26 c. 1 della Legge 488/1999 e ss.mm.ii. per la fornitura in oggetto; RILEVATO che nel Me.Pa. è presente il Bando SERVIZI, attivato in data 28.08.2017, che comprende Servizi per l'information & Communication Technology, al quale risulta abilitato l Operatore Economico In.Ge Informatica Srl;
RITENUTO, opportuno, avviare una trattativa diretta con l operatore economico In.Ge. Informatica Srl, quale partner qualificato di Lifesize, sulla base della proposta acquisita, al fine di procedere all affidamento del servizio di assistenza Partner Assurance di prossima scadenza, in modo da garantire all Ente sempre le massime prestazioni dei prodotti per le soluzioni di videoconferenza Lifesize, considerato anche il ribasso sul prezzo ancora conseguibile sul preventivo in atti; RITENUTO, conseguentemente, di attivare una procedura negoziata sotto soglia, nel rispetto della disciplina dettata dall art. 36, comma 2, lett. a) del d.lgs. 50/2016; VISTI: - l art. 192 del D.Lgs. 267/2000, che prescrive l adozione di preventiva determinazione a contrattare, indicante il fine che con il contratto si intende perseguire, l oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base; - l art. 32 comma 2 del D. Lgs. 50/2016 il quale prevede che prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; CONSIDERATO che sono stati esperiti i controlli nei confronti della ditta IN.GE Informatica s.r.l, acquisiti con le note sotto riportate ed in corso di validità: - Certificato del casellario giudiziale dei soggetti muniti di potere di rappresentanza assunti in atti con nota prot. 10420/2017; - Certificato di attestazione di Regolarità Fiscale assunta in atti con nota prot. 10149/2017 - Verifica dell autocertificazione dei dati d impresa tramite Infocamere, acquisita in atti; VISTO, altresì, il DURC on line assunto in atti con prot. 11300/2017 dal quale risulta la regolarità della ditta IN.GE Informatica nei confronti di Inps e Inail alla data del 16/08/2017; DATO ATTO CHE in considerazione della natura del servizio e delle prestazioni ad esso non si rende necessario procedere alla predisposizione del D.U.V.R.I., in quanto trattasi di servizi di natura intellettuale ai sensi dell art. 26 comma 3-bis del D.Lgs. n. 81/2008 ed in linea con la determinazione AVCP n. 3 del 05.03.2008; VISTA la proposta di trattativa diretta n. 244483 predisposta dalla Responsabile dell Ufficio Acquisti e Gestione del Patrimonio, approntata secondo le caratteristiche contenute nel preventivo in atti, ponendo a base d asta l importo di 2.500,00 oltre IVA di legge; ACQUISITO il CIG: Z5C1FEE6E5 in atti con prot. n. 12023/2017, richiesto ed ottenuto per via telematica dal sito dell ANAC, quale Amministrazione contraente; DATO ATTO che il presente provvedimento rispetta le regole di finanza pubblica in conformità a quanto disposto dall art. 183, comma 8 del d.lgs. 267/2000; VISTO il D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.;
VISTO il D.Lgs. n. 165/2001 e s.m.i.; VISTO IL D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.; DETERMINA 1. Le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente atto. 2. Di prendere atto dell istruttoria del Responsabile del Procedimento, in atti con n. prot. 12017 del 18/09/2017 che si conclude con la proposta di avviare una trattativa diretta tramite Me.Pa, con il fornitore In.Ge Informatica Srl, sul bando SERVIZI per Servizi per l'information & Communication Technology, al fine di acquisire la miglior offerta per il servizio di Partner Assurance LifeSize, e di condividerne le risultanze. 3. Di approvare e dare avvio alla trattativa diretta n. 244483, tramite Me.Pa, con l operatore economico, In.Ge Informatica Srl, con sede legale in Via Enrico Fermi, 11 52040 Pieve al Toppo Civitella in Val di Chiana Arezzo- P.IVA 01484910516, per l acquisizione del servizio di Partner Assurance LifeSize per la durata di 12 mesi, come da preventivo in atti. 4. Di riservare, all Autorità la facoltà di non procedere ad alcun affidamento per sopravvenuti motivi di interesse pubblico, ad insindacabile giudizio dell Autorità medesima. 5. Di quantificare l importo da porre a base per la presente procedura in 2.500,00. 6. Di dare atto che il presente provvedimento viene pubblicato sul sito dell Ente nella sezione Albo Pretorio on line, e nella sezione del sito http://www.autoritaidrica.toscana.it/documenti-enormativa/bandi-di-gara-e-contratti/procedure-selettive-in-corso/gare-sotto-la-sogliacomunitaria/gare-sotto-40-000-euro/affidamenti-diretti. 7. Di trasmettere copia del presente provvedimento al Responsabile del Servizio Contabilità, Bilancio e Patrimonio per gli adempimenti ed i controlli di competenza. 8. Di trasmettere copia del presente provvedimento al Responsabile del procedimento di pubblicazione per le pubblicazioni di cui al punto 6 del dispositivo IL DIRIGENTE Dott. Massimiliano Refi (*) (*) Documento amministrativo informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi dell art.24 del D.Lgs. 82/2005