M G I U S T I Z I A N O R I L E

M G I U S T I Z I A N O R I L E Dati statistici sui minori provenienti dalla Bosnia Erzegovina Soggetti in carico agli Uffici di Servizio Sociale per i minorenni Ingressi nei Centri di prima accoglienza Collocamenti in comunità Ingressi e presenza negli Istituti penali per i minorenni Roma, luglio 2015 Dipartimento Giustizia Minorile Ufficio I del Capo Dipartimento Servizio Statistica Via Damiano Chiesa, 24 00136 Roma Tel. 06/68188297 268 274-279 E-mail: statistiche.dgm@giustizia.it

NOTE INTRODUTTIVE I dati di seguito presentati si riferiscono ai minori autori di reato provenienti dalla Bosnia Erzegovina in carico ai Servizi della Giustizia Minorile. Si tratta di un utenza con caratteristiche peculiari che la differenziano dalle altre nazionalità; è contraddistinta da una forte incidenza della componente femminile, che nei Servizi residenziali risulta anche superiore a quella maschile, mentre negli Uffici di servizio sociale si osserva una sostanziale parità di genere. Altro elemento caratteristico è l età, mediamente più bassa rispetto al resto dell utenza minorile, per la maggior presenza di minori di età compresa tra i 15-16 anni. Il principale reato per cui questi minori entrano nel circuito penale è il furto, fortemente praticato; sono invece nettamente a distanza le altre tipologie di reato. Con riferimento ai minori in carico agli Uffici di servizio sociale per i minorenni (USSM), nell anno 2014 ci sono stati 143 minori provenienti dalla Bosnia Erzegovina, che hanno rappresentato la settima provenienza straniera; in termini relativi hanno costituito il 3,4% dell utenza straniera e quasi l 1% dell utenza complessiva. Con riferimento ai dati dei Centri di prima accoglienza (CPA), nel 2014 ci sono stati 134 ingressi di minori bosniaci, che hanno costituito l 8,7% del totale dell utenza dei CPA dell anno 2014 ed il 16,3% della componente straniera, risultando al secondo posto dopo la Romania per il numero di ingressi. Per quanto riguarda il provvedimento di uscita emesso a seguito dell udienza di convalida, si osserva che la maggior parte dei minori bosniaci è stata dimessa dal CPA con l applicazione di una misura cautelare (l 84% nel 2014). La misura più applicata nell anno 2014 è stata quella del collocamento in comunità. Per quanto concerne i dati relativi ai collocamenti in comunità, nell anno 2014 sono stati collocati 81 minori bosniaci, pari all 11% del totale dei collocati stranieri ed al 4,7% del totale dei collocati. Con riferimento, invece, ai detenuti negli Istituti penali per i minorenni (IPM), nell anno 2014 ci sono stati 43 ingressi di minori della Bosnia Erzegovina ed è stata registrata una presenza media giornaliera di circa 8 minori. Roma, luglio 2015 Dati statistici sui minori provenienti dalla Bosnia Erzegovina 2

UFFICI DI SERVIZIO SOCIALE PER I MINORENNI Tabella 1 - Minori provenienti dalla Bosnia Erzegovina in carico agli Uffici di Servizio Sociale per i minorenni negli anni dal 2010 al 2014. Anni N. minori in carico della Bosnia sul totale stranieri sul totale complessivo 2010 77 2,9% 0,4% 2011 87 2,7% 0,4% 2012 119 3,2% 0,6% 2013 121 3,0% 0,6% 2014 143 3,4% 0,7% Tabella 2 Minori provenienti dalla Bosnia Erzegovina in carico agli Uffici di Servizio Sociale per i minorenni. Anno 2014. Periodo di presa in carico maschi Sesso femmine Totale Presi in carico per la prima volta nell'anno 2014 16 23 39 Già precedentemente in carico 56 48 104 Totale 72 71 143. Tabella 3 Minori provenienti dalla Bosnia Erzegovina in carico agli Uffici di Servizio Sociale per i minorenni, secondo il sesso e l età alla data di presa in carico. Anno 2014. Età Sesso Totale maschi femmine 14 anni 13 20 33 15 anni 13 25 38 16 anni 23 15 38 17 anni 14 4 18 giovani adulti 9 7 16 Totale 72 71 143. Dati statistici sui minori provenienti dalla Bosnia Erzegovina 3

Dati statistici sui minori provenienti dalla Bosnia Erzegovina 4

CENTRI DI PRIMA ACCOGLIENZA Tabella 4 - Ingressi nei Centri di prima accoglienza di minori provenienti dalla Bosnia Erzegovina negli anni dal 2010 al 2014. Anni N. ingressi di minori della Bosnia sul totale stranieri sul totale complessivo 2002 244 12,5% 6,9% 2003 212 10,7% 6,0% 2004 318 14,0% 8,2% 2005 244 11,5% 6,7% 2006 13 0,6% 0,4% 2007 191 10,4% 5,6% 2008 125 9,2% 4,3% 2009 77 8,3% 3,2% 2010 82 9,9% 3,6% 2011 111 11,9% 4,7% 2012 130 13,9% 5,9% 2013 166 16,6% 8,2% 2014 134 16,3% 8,7% Tabella 5 Ingressi nei Centri di prima accoglienza di minori provenienti dalla Bosnia Erzegovina, secondo il tipo di provvedimento. Anno 2014. Tipo provvedimento Sesso Totale maschi femmine Arresto 44 84 128 Fermo 4 0 4 Accompagnamento 1 1 2 Totale 49 85 134 Tabella 6 Ingressi nei Centri di prima accoglienza di minori provenienti dalla Bosnia Erzegovina, secondo l età e il sesso. Anno 2014. Età maschi Sesso femmine Totale meno di 14 anni 3 4 7 14 anni 4 18 22 15 anni 13 30 43 16 anni 16 21 37 17 anni 12 12 24 giovani adulti 1 0 1 Totale 49 85 134 Dati statistici sui minori provenienti dalla Bosnia Erzegovina 5

Tabella 7 Uscite dai Centri di prima accoglienza di minori provenienti dalla Bosnia Erzegovina negli anni dal 2010 al 2014 secondo il motivo di uscita. Motivi di uscita Anni 2010 2011 2012 2013 2014 Con applicazione di misura cautelare Prescrizioni 2 20 15 24 25 Permanenza in casa 18 23 26 50 29 Collocamento in comunità 16 26 29 17 48 Custodia cautelare 14 13 22 25 10 Altre uscite Minore di 14 anni 6 6 16 12 1 Minore in stato di gravidanza 0 0 0 0 0 Estraneità al fatto 0 0 0 0 0 Mancanza di altri presupposti 3 3 0 2 3 Remissione in libertà 22 19 21 37 17 Decorrenza termini 0 2 0 0 0 Maggiorenne 0 0 0 0 0 Altro 0 0 0 0 0 Totale 81 112 129 167 133 Dati statistici sui minori provenienti dalla Bosnia Erzegovina 7

COLLOCAMENTI IN COMUNITA Tabella 8 Collocamenti in comunità di minori provenienti dalla Bosnia Erzegovina negli anni dal 2010 al 2014. Anni N. collocamenti di minori della Bosnia sul totale stranieri sul totale complessivo 2010 31 5,4% 1,7% 2011 36 5,7% 1,9% 2012 57 7,6% 2,8% 2013 47 6,7% 2,5% 2014 81 11,0% 4,7% Tabella 9 Collocamenti in comunità di minori provenienti dalla Bosnia Erzegovina secondo il motivo e il sesso. Anno 2014. Collocamenti maschi Sesso femmine Totale per art. 22 DPR 448/88 (collocamento in comunità) 18 44 62 da IPM per trasformazione misura cautelare 2 1 3 da IPM per fine aggravamento della misura cautelare 4 1 5 per applicazione messa alla prova 2 2 4 per affidamento al servizio sociale 1 1 2 per applicazione misura di sicurezza 4 0 4 per detenzione domiciliare in comunità 1 0 1 Totale 32 49 81 Tabella 10 Collocamenti in comunità di minori provenienti dalla Bosnia Erzegovina secondo l età e il sesso. Anno 2014. Età maschi Sesso femmine Totale 14 anni 4 10 14 15 anni 3 16 19 16 anni 11 14 25 17 anni 7 7 14 giovani adulti 7 2 9 Totale 32 49 81 Dati statistici sui minori provenienti dalla Bosnia Erzegovina 9

Tabella 11 - Uscite dalla comunità di minori provenienti dalla Bosnia Erzegovina nell anno 2014 secondo il motivo e il sesso. Sesso Uscite Maschi Femmine Totale per revoca misura cautelare 1 3 4 per decorrenza termini misura cautelare 2 7 9 per trasformazione della misura cautelare -per appl. art. 20 DPR 448/88 (prescrizioni) 0 2 2 -per appl. art. 21 DPR 448/88 (permanenza in casa) 0 2 2 -per appl. art.23 DPR 448/88 (custodia cautelare) 0 per aggravamento della misura cautelare 1 0 1 per continuazione messa alla prova sul territorio 1 0 1 per fine messa alla prova 3 2 5 per fine pena 0 1 1 per esecuzione pena 0 1 1 per provvedimento del giudice a seguito di udienza 1 7 8 per arresto/fermo 1 0 1 Totale 10 25 35 Tabella 12 - Presenza media giornaliera nelle Comunità di minori provenienti dalla Bosnia Erzegovina negli anni dal 2010 al 2014. Anni Presenza media minori Bosnia sul totale stranieri sul totale complessivo 2010 6,1 2,8% 0,7% 2011 10,4 4,1% 1,2% 2012 11,8 4,2% 1,2% 2013 13,1 4,5% 1,4% 2014 15,2 5,3% 1,8% Dati statistici sui minori provenienti dalla Bosnia Erzegovina 11

ISTITUTI PENALI PER I MINORENNI Tabella 13 - Ingressi negli Istituti penali per i minorenni di minori provenienti dalla Bosnia Erzegovina negli anni dal 2010 al 2014. Anni N. ingressi di minori della Bosnia sul totale stranieri sul totale complessivo 2010 43 9,4% 3,7% 2011 35 6,8% 2,8% 2012 58 9,9% 4,6% 2013 54 9,9% 4,5% 2014 43 9,2% 4,3% Tabella 14 Ingressi negli Istituti penali per i minorenni di minori provenienti dalla Bosnia Erzegovina nell anno 2014 secondo il motivo. Ingressi stabili maschi femmine totale Per custodia cautelare dalla libertà 0 1 1 da Centro di prima accoglienza 6 4 10 da comunità per trasformazione di misura 1 0 1 da comunità per aggravamento misura cautelare (art.22 c.3) 8 4 12 Per esecuzione pena dalla libertà 3 8 11 da comunità 0 1 1 per revoca detenzione domiciliare 0 2 2 per sospensione affidamento in prova al servizio sociale 1 0 1 per sospensione detenzione domiciliare 2 1 3 da arresti domiciliari (adulti) 0 1 1 21 22 43 Tabella 15 Ingressi negli Istituti penali per i minorenni di minori provenienti dalla Bosnia Erzegovina secondo l età e il sesso. Anno 2014. Età Sesso Totale maschi femmine 14 anni 1 2 3 15 anni 2 4 6 16 anni 8 3 11 17 anni 5 2 7 giovani adulti 5 11 16 Totale 21 22 43 Dati statistici sui minori provenienti dalla Bosnia Erzegovina 13

Tabella 16 Uscite dagli Istituti penali per i minorenni di minori provenienti dalla Bosnia Erzegovina nell anno 2014 secondo il motivo. Uscite definitive maschi Sesso femmine Totale Da custodia cautelare Decorrenza termini custodia cautelare 0 2 2 Revoca della custodia cautelare 1 0 1 Remissione in libertà 1 3 4 Permanenza in casa 3 2 5 Collocamento in comunità (compresi fine aggravamento) 8 5 13 Sospensione condizionale della pena 0 1 1 Da espiazione pena 0 Espiazione della pena 1 4 5 Differimento esecuzione pena 0 9 9 Concessione liberazione anticipata 2 0 2 Affidamento in prova al servizio sociale 1 2 3 Detenzione domiciliare 3 0 3 Concessione Legge 199/2010 2 0 2 Totale 22 28 50 Tabella 17 Presenza media giornaliera negli Istituti penali per i minorenni di minori provenienti dalla Bosnia Erzegovina negli anni dal 2010 al 2014. Anni N. minori della Bosnia sul totale stranieri sul totale complessivo 2010 11,1 6,7% 2,3% 2011 6,5 4,0% 1,3% 2012 13,7 6,8% 2,7% 2013 12,6 9,1% 2,8% 2014 7,6 3,6% 2,1% Dati statistici sui minori provenienti dalla Bosnia Erzegovina 15