L INDENNITA DI MOBILITA Patronato INCA 1
AMBITO DI APPLICAZIONE I lavoratori licenziati da imprese, con più di 15 dipendenti nel semestre precedente l avvio della procedura di mobilità, che rientrano nel campo di applicazione della CIGS sono possibili particolari deroghe Il rapporto di lavoro deve essere cessato per effetto di: licenziamento collettivo da imprese soggette CIGS (per riduzione personale o cessazione di attività) licenziamenti plurimi individuali in seguito a procedure concorsuali o cessazione dell attività licenziamento collettivo da impresa in CIGS (che alla fine della CIGS licenzi in tutto o in parte il personale) Patronato INCA 2
Iscrizione nelle liste di mobilità La legge n. 236/93 (benefici prorogati al 31/12/2009), possono essere iscritti i lavoratori licenziati per: giustificato motivo oggettivo connesso a riduzione, trasformazione o cessazione di attività o di lavoro, da imprese, comprese quelle artigiane, o da cooperative di produzione e lavoro, che occupino anche meno di 15 dipendenti. Tale iscrizione non dà titolo all indennità di mobilità di cui all articolo 7 della legge n. 223/1991, ma ai soli benefici contributivi per i datori di lavoro che assumono tali lavoratori Patronato INCA 3
Operai Impiegati Quadri Lav. Domicilio Soci lavoratori delle cooperative di lavoro Dirigenti giornalisti Sono esclusi Contratti a Termine Apprendisti Stagionali/precari CFL/Contratti di inserimento AVENTI DIRITTO con contratto a tempo indeterminato posti in mobilità in seguito a licenziamento collettivo da aziende (diverse da quelle edili) rientranti nel campo di applicazione della CIGS Patronato INCA 4
REQUISITI SOGGETTIVI 12 mesi di anzianità aziendale, di cui 6 di effettivo lavoro (compresi i periodi di ferie, festività, infortuni, festività infrasettimanale, congedi di maternità, paternità e congedo parentale) Circolare INPS n. 255/96 REQUISITI OGGETTIVI iscrizione nelle liste di mobilità comunicazione a carico dell azienda alla Regione presentazione della domanda entro 68 giorni dalla data di licenziamento (o dalla fine del periodo di mancato preavviso) Patronato INCA 5
REQUISITI SOGGETTIVI Anzianità aziendale possono essere presi in esame anche più rapporti di lavoro o particolari condizioni nei seguenti casi: 1. trasferimento di azienda 2. fusione di due o più società 3. apprendistato: anche il periodo di apprendistato può essere utilmente considerato ai fini della ricerca del requisito dell anzianità aziendale 4. contratto a tempo determinato trasformato in contratto a tempo indeterminato 5. reintegrazione nel posto di lavoro 6. successione di appalti 7. Il distacco sindacale Le seguenti casistiche sono solo indicative, essendo necessario approfondire caso per caso Patronato INCA 6
LA DOMANDA E LA DECORRENZA Domanda All INPS direttamente o tramite Centro Impiego Decorrenza indennità Entro il 7 giorno dall 8 giorno Tra 8 e 68 giorno Oltre il 68 giorno Avvalersi sempre dell assistenza del patronato INCA dal 5 giorno successivo alla presentazione Decadenza dal diritto Patronato INCA 7
LA DOMANDA E LA DECORRENZA Se al lavoratore viene pagata un indennità per mancato preavviso, l indennità per mobilità è corrisposta dall ottavo giorno successivo a quello della scadenza del periodo corrispondente alla indennità per mancato preavviso ragguagliato a giornate. In tal caso la domanda può essere presentata, a pena di decadenza, anche entro il 68 giorno dal termine del preavviso. Patronato INCA 8
LA DOMANDA Il termine perentorio per presentare la domanda può subire slittamenti in alcuni casi particolari: lavoratori che abbiano intentato vertenze sindacali o giudiziarie, riguardanti il licenziamento, e che abbiano presentato la domanda durante il periodo della vertenza ovvero entro 60 giorni dalla data di definizione della vertenza sindacale o dalla data di notifica della sentenza giudiziaria, lavoratori licenziati durante un periodo di malattia o lavoratori che si ammalino entro gli otto giorni dalla data del licenziamento, con perdita della capacità lavorativa, e abbiano presentato la domanda entro 60 giorni dalla data di riacquisto della capacità lavorativa. Il certificato di malattia deve essere assoggettato a verifica presso il Reparto Sanitario della Sede INPS, lavoratori indennizzati per infortunio dall INAIL e collocati in mobilità durante tale periodo e che presentino la domanda entro 60 giorni dalla data di riacquisto della capacità lavorativa Patronato INCA 9
LA DOMANDA La domanda dovrà essere esaminata come richiesta di indennità di mobilità; nel caso in cui non ricorrano tutti i requisiti e le condizioni per il riconoscimento del diritto a tale indennità, la domanda stessa potrà essere presa in esame per la concessione di altra prestazione di disoccupazione, informandone formalmente il lavoratore. Patronato INCA 10
MISURA E DURATA Importo CIGS 80% CIGS Nessun trattamento Età < 40 12 mesi 24 mesi 36 mesi 48 mesi Centro Nord Mezzogiorno > 40 < 50 Centro Nord Mezzogiorno > 50 < P Centro Nord Mezzogiorno Patronato INCA 11
MISURA E DURATA L articolo 7, comma 3, della legge n. 223/1991 dispone che l indennità di mobilità non può essere corrisposta successivamente alla data di compimento dell età pensionabile ovvero, se a questa data non è maturato il diritto alla pensione di vecchiaia fino alla data di maturazione di tale diritto. Patronato INCA 12
MISURA E DURATA MOBILITA LUNGA L indennità di mobilità può avere una durata superiore a quella ordinaria in quanto la stessa viene utilizzata per accompagnare il lavoratore fino alla data di maturazione della pensione (art 7 commi 6 e 7 legge 223/91) Patronato INCA 13
MISURA E DURATA MOBILITA PROROGATA Per singoli settori e tramite decreti inteministeriali è possibile la proroga dei pagamenti dell indennità di mobilità ordinaria con accordi in sede governativa. Patronato INCA 14
MISURA E DURATA Importo CIGS: nel limite del massimale vigente al momento del licenziamento Adeguamento dell importo negli anni successivi: NO (art.7 c.3 L.223/91,L.451/94) Contenzioso instaurato ha avuto esito negativo (Corte Costituzionale) L indennità di mobilità non può essere corrisposta per un periodo superiore all anzianità aziendale Patronato INCA 15
MASSIMALE anno 2009 per retribuzioni di riferimento fino a: Euro 1.917,48 Euro 886,31 ( Euro 834,55 al netto dei contributi prev.li 5,84 %) per retribuzioni di riferimento superiori a: Euro 1.917,48 Euro 1065,26 ( Euro 1003,05 al netto dei contributi prev.li 5,84 %) a partire dal 2 anno 80% massimale senza alcuna trattenuta previdenziale Patronato INCA 16
PAGAMENTO direttamente dall INPS dal 1/1/98 l Istituto è sostituto di imposta anche sulle prestazioni di disoccupazione e mobilità e quindi effettua le trattenute fiscali Patronato INCA 17
CONTRIBUTI FIGURATIVI validi sia per il diritto che per la misura di tutte le pensioni compresa quella di anzianità ASSEGNO AL NUCLEO FAMILIARE diritto per intero durante la percezione della indennità di mobilità Patronato INCA 18
CONTRIBUTI FIGURATIVI MISURA IMPORTO E VALORE FIGURATIVO Concorrono a creare il valore figurativo tutti gli elementi retributivi assoggettati a contribuzione, corrisposti con carattere di continuità e non collegati alla effettiva presenza al lavoro, con esclusione, quindi, delle somme pagate a titolo di straordinario, di indennità di turno, di incentivi relativi al lavoro svolto, ecc. Alla retribuzione così determinata deve essere aggiunta la quota di tredicesima e, ove prevista dal corrono contratto collettivo, la quota di quattordicesima. Patronato INCA 19
CONTRIBUTI FIGURATIVI MISURA IMPORTO E VALORE FIGURATIVO Il valore retributivo che compare in estratto in presenza di periodi di mobilità viene determinato sulla base del valore retributivo orario segnalato dalle aziende. Nei casi in cui la percezione dell indennità di mobilità superi i dodici mesi, il relativo valore retributivo accreditato figurativamente deve essere adeguato secondo un indice ISTAT che segue l andamento contrattuale. L INPS conosce tutti gli indici aggiornati ma non sempre applica gli adeguamenti. Al momento del calcolo della pensione è necessario verificare l applicazione di tale adeguamento. Patronato INCA 20
ASSEGNO INTEGRATIVO Il lavoratore che accetta una offerta di lavoro a tempo pieno ed indeterminato, comportante un inquadramento in un livello retributivo inferiore, ha diritto per un massimo di 12 mesi ad un assegno integrativo da parte dell INPS, di importo pari alla differenza fra i due livelli retributivi (vecchio e nuovo) Occorre fare domanda Patronato INCA 21
MALATTIA diritto a conservare l indennità di mobilità MATERNITA diritto alla indennità di maternità. I periodi di percezione della indennità di maternità non sono computati ai fini dei limiti di durata di iscrizione nelle liste - fermi i limiti di durata della indennità di mobilità (Periodo neutro) Patronato INCA 22
SERVIZIO MILITARE Periodo neutro (sospende le decorrenze per la iscrizione in lista di di mobilità) INCOMPATIBILITA Con tutte le pensioni dirette; in caso di pensione o assegno di invalidità il lavoratore può optare CUMULABILITA Con le pensioni indirette e pensioni di guerra Patronato INCA 23
INCOMPATIBILITA Nel caso in cui i lavoratori diventino titolari di assegno di invalidità successivamente alla data di iscrizione nelle liste di mobilità, gli stessi possono esercitare la facoltà di opzione a favore dell indennità entro 60 giorni dalla data in cui è stato notificato il provvedimento di accoglimento della domanda di assegno di invalidità. Naturalmente se i lavoratori non esercitino tale opzione o l opzione stessa venga effettuata in ritardo, l indennità di mobilità corrisposta diventa indebita e deve essere recuperata. Patronato INCA 24
INCOMPATIBILITA I lavoratori che abbiano esercitato la facoltà di opzione per l indennità di mobilità, possono rinunciare all indennità in qualsiasi momento, ripristinando il pagamento dell assegno di invalidità. La rinuncia, che ha valore dalla data in cui viene effettuata, è definitiva e il lavoratore non può più essere ammesso a percepire la parte residua di mobilità. Patronato INCA 25
CORRESPONSIONE ANTICIPATA Pagamento in unica soluzione possibilità di richiedere l anticipo della mobilità ancora spettante in caso di avviamento di attività autonoma, o già esercitata alla data di collocazione in mobilità, anche in associazione, cooperativa, attività libero professionale o esercizio imprenditoriale di attività, ecc domanda entro 60 giorni dall inizio attività restituzione se ci si rioccupa entro 24 mesi come lavoratore subordinato Non si matura la contribuzione figurativa per la pensione Patronato INCA 26
SOSPENSIONE DELL INDENNITA Assunzione a tempo parziale con contratto a tempo determinato o indeterminato Mancato superamento periodo di prova (per volontà datore di lavoro in caso di assunzione a tempo pieno ed indeterminato) Patronato INCA 27
SOSPENSIONE DELL INDENNITA Tutte le giornate di lavoro prestato devono essere considerate parentesi neutra ai fini della durata complessiva dell indennità, nei limiti della durata massima della stessa. Pertanto i lavoratori che abbiano diritto a 12, 24, 36 o 48 mesi di indennità di mobilità, e che svolgano attività a tempo determinato o parziale non superiore a 12, 24, 36 o 48 mesi, hanno diritto a percepire l indennità per l intera durata. Patronato INCA 28
POSSIBILITA DI ALTRO LAVORO ATTENZIONE: ENTRO 5 GIORNI DALL AVVENUTA RIOCCUPAZIONE IL LAVORATORE IN MOBILITA NE DEVE DARE COMUNICAZIONE ALLA COMPETENTE SEDE INPS Patronato INCA 29
POSSIBILITA DI ALTRO LAVORO con contratto di collaborazione coordinata e continuativa o a progetto o prestazione occasionale Ministero del Lavoro SI con limiti all iscrizione nelle liste INPS NO diritto all indennità economica, senza nemmeno il diritto di sospensione, con contenzioso da parte dell INCA Patronato INCA 30
DECADENZA DALL INDENNITA E CANCELLAZIONE DALLE LISTE Assunzione a tempo pieno e indeterminato Scadenza del periodo di godimento della indennità Rifiuto di lavoro equivalente inquadrato in un livello retributivo non inferiore del 20% rispetto alla provenienza Rifiuto assunzione presso enti pubblici Non accettazione lsu; rifiuto formazione professionale Regione Mancata presentazione Centro Impiego Raggiungimento dei requisiti per il diritto alla pensione di vecchiaia SALVO GIUSTIFICATO MOTIVO Es.: nuovo luogo di lavoro, o luogo di formazione,distante più di 50 Km o raggiungibile in più di 80 minuti di viaggio con mezzi pubblici. Non può essere cancellata dalle liste di mobilità la lavoratrice che, durante l astensione obbligatoria o facoltativa Patronato per INCA maternità rifiuti l offerta di 31 lavoro, di impiego in opere e servizi di pubblica utilità
AGEVOLAZIONI CONTRIBUTIVE Il Ministero del Lavoro ha precisato che l azienda che ha posto in mobilità i lavoratori li può riassumere usufruendo dei benefici contributivi purchè siano trascorsi 6 mesi dalla data di licenziamento Vedi interpello prot. n. 1564 del 13/7/2006 Patronato INCA 32
Patronato INCA 33