Governare le reti per innovare e crescere 1
Governare le reti per innovare e crescere 2
Consorzio Concessioni Reti Gas CRG Consorzio Concessioni Reti Gas Composto dalle seguenti società: Consorzio ABN Consorzio di imprese che opera nel settore dell energia e delle fonti rinnovabili e dei servizi alla pubblica amministrazione, costituito sul modello dell impresa-rete Italian Utilities Società che opera nella consulenza ed assistenza nei servizi di pubblica utilità, le cui competenze sono focalizzate nell area della consulenza strategica e gestionale e nel marketing territoriale Ten Energy Consulting Società di ingegneria e consulenza, con consolidata esperienza nei settori dell energia e delle utilities, che ha sviluppato una banca dati per la mappatura sul territorio nazionale del mercato del gas ed un modello per la valutazione delle reti e dei piani industriali 3
Consorzio Concessioni Reti Gas In funzione del nuovo assetto normativo, i servizi del CRG di supporto ed affiancamento ai comuni per l esame degli atti concessori, l analisi della consistenza e la valutazione dell impianto di distribuzione nel territorio comunale e per l avvio delle procedure di gara, sono stati organizzati in tre macroaree: 1. Attività finalizzate alla costituzione dell ATEM a supporto del comune Capofila per l avvio della procedura di gara; 2. Attività necessarie alla valutazione degli impianti di distribuzione ed all estensione della rete dei singoli Comuni; 3. Attività volte a richiedere all attuale concessionario l erogazione del canone di concessione, fino al del 10% del VRD (vincolo ricavo distribuzione), in attesa dell espletamento della gara con il conteggio degli arretrati. 4
Area Software Gruppo 24 ORE Realtà leader di mercato a livello nazionale nella proposizione di Soluzioni e servizi, progettati e sviluppati integrando il Know-How Sole 24 ORE con le competenze tecnologiche e di processo di marchi specializzati per specifici target e ambiti applicativi: Aziende Commercialisti/Consulenti del lavoro Avvocati Studi tecnici Pubblica Amministrazione 5
Area Software Gruppo 24 ORE Dipendenti circa 500 Filiali e uffici Mliano - Torino Rimini - Mantova Pegognaga Ferrara - Padova - Firenze Bologna Roma - Napoli - Catania Rete di Business Partner oltre 250 su tutto il territorio nazionale Clienti attivi: oltre 45.000 6
Il contesto legislativo In attuazione della Direttiva Comunitaria 98/30/CE, recante norme comuni per il mercato interno del gas naturale, il 23.05.2000 viene emanato il Decreto Legislativo n.164, cosiddetto Decreto Letta. Da quel momento, in virtù di una serie di atti successivi e conseguenti, si avvia una complessa evoluzione normativa del servizio di distribuzione del gas naturale, avente l obiettivo di liberalizzare ed aprire il mercato alla concorrenza. Nel corso di questi 12 anni è stato così modificato l assetto del settore, imponendo alle Amministrazioni Comunali l obbligo di assumere decisioni e provvedimenti con forte impatto sulla futura organizzazione del servizio e sugli interessi della cittadinanza. 7
Il contesto legislativo L evoluzione del quadro normativo si conclude recentemente, in particolare con: il D.M. 19 gennaio 2011 n 51913 che sancisce l obbligo che le gare per l affidamento del servizio di distribuzione del gas siano effettuate per ATEM - 177 ambiti territoriali minimi sul territorio nazionale; il D.M. 18 ottobre 2011 n 56433 che individua i Comuni appartenenti a ciascun ATEM; il D.M. 12 novembre 2011 n 226 che stabilisce le procedure di gara e i criteri per la valutazione dell offerta per l affidamento del servizio di distribuzione del gas naturale. 8
Iter Per i Comuni, si apre quindi l opportunità/obbligo di gestire un procedimento complesso, con forti implicazioni economiche e con importanti ricadute sul rapporto con i cittadini/utenti del servizio. Con il mutamento del quadro normativo, che impone la cessazione di tutte le concessioni in proroga e sancisce l obbligo di porre in essere i nuovi affidamenti solo con gara e per una durata massima di 12 anni. In controtendenza rispetto alla prassi consolidatasi per decenni, i Comuni si trovano nell improvvisa necessità di dotarsi di adeguati e specialistici supporti consulenziali (la tematica delle concessioni è infatti multi-disciplinare e coinvolge competenze legali, contrattuali, tecniche, economico-finanziarie, sociali e fiscali) per le verifiche e le analisi da effettuare ai fini dell affidamento delle nuove concessioni. 9
I tempi di attuazione Il D.M. n. 266/2011 stabilisce le scadenze temporali entro le quali ciascuno dei 177 ATEM, deve avviare le procedure per la gara relativa al nuovo affidamento. A partire da febbraio 2012, entro 42 mesi, dovranno partire 172 ATEM. 25 ATEM entro agosto 2012 25 ATEM entro febbraio 2013 25 ATEM entro agosto 2013 25 ATEM entro febbraio 2014 24 ATEM entro agosto 2014 25 ATEM entro febbraio 2015 23 ATEM entro agosto 2015 10
Una grande opportunità e vantaggi economici Il Concessionario vincitore della gara è tenuto a versare «una tantum» ai comuni Un corrispettivo annuo determinato dalla quota di proprietà dell impianto in capo al comune che rappresenta una quota di ricavo del Gestore (VRD Vincolo ai Ricavi della Distribuzione) vedi DLgs 159 art.46 bis del 01.10.07 Un canone annuo di concessione da mettere a gara Una quota di devoluzione gratuita a fine concessione, a favore del Comune, degli investimenti effettuati dal gestore nel periodo della concessione 11
Una grande opportunità e vantaggi economici La possibilità per il Comune di mettere a gara un progetto di estensione della rete sul proprio territorio, per metanizzare le aree non servite, coerente con lo sviluppo urbanistico previsto, vincolando così il nuovo concessionario Uno sconto per l utente finale del contributo per allacciamento L impegno del concessionario ad effettuare interventi di efficienza energetica, da realizzare nel territorio comunale, con conseguente emissione di TEE a favore del comune Tutte le spese di Gara sono a carico del Concessionario entrante: la stazione appaltante potrà prevedere un una tantum a copertura di tali costi 12
Oggetto della Partnerchip Oggi CRG sceglie DMS24 di INNOVARE24 per supportare gli ATEM e le Amministrazioni Locali, oltre che con una puntuale consulenza di merito, anche dotandole di uno strumento indispensabile di Governo dei Processi e della Gestione dei Documenti che vengono prodotti durante l ITER Infatti la mole dei documenti sarà notevole e complessa e DMS24 permetterà un agevole «tracciabilità dei documenti e la loro pubblicazione sul sito web dedicato per un agevole consultazione Document Management System la soluzione per gestire i flussi documentali 13
Document Management System Document Management System è la soluzione ideale per gestire i flussi documentali, migliorare la diffusione delle informazioni e garantire l ordine e la conservazione dei documenti. Definiti i flussi che descrivono l iter di approvazione e/o comunicazione di ogni tipo documento, organizzando la profilazione dei singoli utenti o ruoli, permette di diffondere, condividere e notificare tutte le informazioni, aggiornate in tempo reale a tutte le entità e persone coinvolte nel processo, siano queste interne o esterne all Ente. DMS24 è flessibile e parametrizzabile, permettendo di gestire ogni tipo di documento: pratiche, progetti, disegni, contratti, modulistica, fax, rassegne stampa, ecc. 14
Document Management System Principali funzioni Ambiente di configurazione generale e predisposizione dei Tipi documento Gestione utenti, ambiente di amministrazione Interfaccia web per la navigazione, ricerca e indicizzazione, lettura e modifica documenti Conversione documenti in PDF invio mail di notifica, invio allegati per mail Utilizzo web services Utilizzo virtual tables Masterizzazione documenti Importazione automatica di documenti tramite files xml Acquisizione documenti tramite printer driver 15
I vantaggi di sceglierci come Partner 1. Affrontare la fase di affidamento con un puntuale supporto di competenza e tecnologia 2. Costruire un sistema di governance documentale che consentirà trasparenza ed efficienza, nonostante la vastissima ed eterogenea produzione di documenti 3. Diminuzione dei costi di gestione 4. Pubblicazione e verifica dei documenti e dello stato di avanzamento dell Iter tramite Web 16
Consorzio Concessioni Reti Gas Le attività del CRG sono coordinate da un gruppo di lavoro, composto da: Mario Tosoni - Consorzio Abn (329 9040732); Sergio Miotto - Italian Utilities (392 9165715); Riccardo Grandi - Ten Energy Consulting (331 1945341). Il Coordinamento si occupa della programmazione strategica, economica, finanziaria e commerciale del CCRG. 17
Grazie. 18