L INCENTIVAZIONE DELLA GENERAZIONE DIFFUSA DA FONTI RINNOVABILI Gerardo Montanino Direttore Operativo GSE Roma, 23 giugno 2008 www.gsel.it
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3 Il GSE Gestore dei Servizi Elettrici PRINCIPALI ATTIVITA DEL GSE Gestisce l incentivazione della produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili e da altre fonti energetiche ammesse Incentiva gli Impianti Alimentati da Fonti Rinnovabili (IAFR) con il sistema dei Certificati Verdi (CV) oppure con il nuovo sistema della tariffa onnicomprensiva (legge finanziaria 2008) Rilascia la Garanzia di Origine (GO) e i certificati RECS agli impianti alimentati da Fonti Rinnovabili Incentiva gli impianti Fotovoltaici con il conto energia Effettua il riconoscimento e il rilascio della GO agli impianti di Cogenerazione ad alto rendimento Effettua il ritiro dedicato dell energia (delibera AEEG 280/07) Incentiva gli impianti alimentati da fonti rinnovabili e assimilate in base al provvedimento CIP 6/92
4 Il GSE Gestore dei Servizi Elettrici Riconoscimenti e qualifiche degli impianti Grande variabilità della tipologia degli impianti da qualificare e da incentivare (si passa da grandi impianti termoelettrici e di cogenerazione a piccoli impianti fotovoltaici). Complessità delle qualifiche e dei riconoscimenti legate alla tipologia, alla taglia e soprattutto al tipo di intervento effettuato dal Soggetto Richiedente. Numerosità dei riconoscimenti da effettuare: sino ad ora sono state esaminate circa 40.000 domande per l incentivazione degli impianti FTV (in circa 2,5 anni), circa 3200 richieste di qualifiche IAFR (in circa 6 anni) ed annualmente vengono esaminate circa 500 richieste di riconoscimento della cogenerazione. Accentuata diversità delle conoscenze tecniche dei soggetti richiedenti le qualifiche (si passa dal grande produttore nazionale al semplice cittadino).
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6 La generazione diffusa da Fonti Rinnovabili Impianti idroelettrici in esercizio Situazione al 31 dicembre 2006 Classe di Potenza Numero % Potenza eff. Lorda (MW) % Produzione lorda (GWh) % Fino a 1 MW 1.173 56,0% 428 2,5% 1.521 4,1% Oltre 1 MW 920 44,0% 16.984 97,5% 35.474 95,9% Totale 2.093 100% 17.412 100% 36.994 100%
7 La generazione diffusa da Fonti Rinnovabili Impianti nuovi o riattivati qualificati IAFR in esercizio con Potenza 1 MW Dal 1 aprile 1999 ad oggi sono entrati in esercizio 670 impianti nuovi o riattivati con una potenza complessiva di 220 MW ed una potenza unitaria media di 330 kw 450 400 350 300 Numero 250 200 150 100 50 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Anno Risorse Idriche Biogas Sole Biomasse Vento Rifiuti
8 La generazione diffusa da Fonti Rinnovabili Quota degli impianti nuovi o riattivati qualificati IAFR in esercizio di Potenza 1 MW La percentuale degli impianti qualificati in esercizio di piccola taglia è cresciuta fino al 64%, anche se la loro potenza (220 MW) rappresenta solo il 6% del totale (3.740 MW). 100% 80% Impianti di potenza <= 1 M W: valore medio nel tempo 58% 60% 40% 20% 0% 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Numero impianti 57% 50% 48% 41% 38% 38% 37% 37% 35% 36% 14 Impianti di Potenza <= 1 MW 43% 50% 52% 59% 62% 62% 63% 63% 65% 64% 6 62 31 131 68 236 140 353 218 469 291 nel Tempo 651 410 833 527 1000 648 1040 670
9 La generazione diffusa da Fonti Rinnovabili Rappresentazione per fonte degli impianti nuovi o riattivati qualificati IAFR in esercizio con Potenza 1 MW 670 impianti al 16/06/2008 6% 5% 5% 0% Taglia media dell'impianto [kw] Biomasse 560 Biogas 490 Risorse Idriche 280 Vento 230 Sole 110 Rifiuti 490 22% 62% Risorse Idriche Biogas Sole Biomasse Vento Rifiuti
10 La generazione diffusa da Fonti Rinnovabili Impianti nuovi o riattivati qualificati IAFR in progetto Dal 2008 al 2011 si prevede che entreranno in esercizio 392 impianti di piccola taglia, con una potenza complessiva di 148 MW ed una Potenza media unitaria di 353 kw. Questi impianti rappresentano il 51% del totale di impianti a progetto, pari a 768, ma solo il 2% della potenza complessiva pari a 8717 MW. La taglia media tende ad aumentare, tranne che per l eolico che sta puntando alle mini pale eoliche. 100% 90% 80% 70% Taglia media dell'impianto [kw] 60% 50% in esercizio in progetto 40% Biomasse 560 530 30% Biogas 490 590 20% Risorse Idriche 280 370 10% Vento 230 70 0% Biomasse Vento Risorse Idriche Biogas Sole Geotermia Rifiuti Sole Rifiuti 110 490 120 440 Numero impianti 47% 253 66% 282 35% 125 25% 85 0% 16 100% 1 83% 6 Impianti di Potenza <= 1 MW 53% 135 34% 95 65% 81 75% 64 100% 16 0% 0 17% 1
11 La generazione diffusa da Fonti Rinnovabili CONTO CONTO ENERGIA: ENERGIA: NUMEROSITA' DEGLI IMPIANTI IN ESERCIZIO NUMEROSITA DEGLI IMPIANTI FOTOVOLTAICI IN ESERCIZIO 14.000 12.000 12.001 NUMEROSITA' 10.000 8.000 6.000 4.000 5.965 5.155 2.000-773 1 kw CLASSE P 13 : kw 3 kw CLASSE < P 20 2: kw 20 CLASSE kw<p 50 3: kw 50 kw<p CLASSE 1000 4: kw P CLASSE > 1000 kw 5: 1 kw P 3 kw 3 kw < P 20 kw 20 kw<p 50 kw 50 kw<p 1000 kw P > 1000 kw CLASSE DI POTENZA 107 1 TOTALE POTENZA (MW) 140,000 120,000 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0,000 15,0 CONTO CONTO ENERGIA: POTENZA DEGLI IMPIANTI IN ESERCIZIO POTENZA DEGLI IMPIANTI FOTOVOLTAICI IN ESERCIZIO 42,1 33,4 38,5 1 CLASSE kw P 13 : kw 3 kw CLASSE < P 20 2: kw 20 kw<p CLASSE 503: kw 50 kw<p CLASSE 10004: kw P > CLASSE 1000 kw5: 1 kw P 3 kw 3 kw < P 20 kw 20 kw<p 50 kw 50 kw<p 1000 kw P > 1000 kw CLASSE DI POTENZA 1,7 130,7 TOTALE
12 La generazione diffusa da Fonti Rinnovabili Impianti di potenza inferiore a 1 MW che hanno fatto istanza al GSE per il Ritiro dedicato dell energia elettrica Impianti che non hanno segnalato l'adesione ad alcuna forma di incentivazione o riconoscimento concessa dal GSE Impianti che hanno segnalato l'adesione ad almeno una forma di incentivazione o riconoscimento concessa dal GSE 1011 1468 CIP6 67 Conto energia 766 IAFR 622 Altro (IRGO, Recs) 13 Impianti di potenza inferiore a 1 MW 2479 La ripartizione in tabella ha una valenza statistica meramente indicativa trattandosi dati richiesti ai produttori ma la cui comunicazione non è attualmente obbligatoria. Circa 200 istanze sono in fase di verifica e circa 70 sono in via di completamento da parte dei produttori.
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14 L incentivazione della generazione diffusa da FR Finanziaria 2008 e Collegato alla finanziaria (legge n.222/2007) PICCOLI IMPIANTI IAFR Nuovo sistema incentivante con tariffa fissa omnicomprensiva (feed( feed-in) 1 MW GRANDI E MEDI IMPIANTI IAFR Nuovo sistema incentivante con i certificati verdi Periodo di incentivazione 15 anni Energia incentivata differenziata per fonte Misure speciali per biomasse a filiera corta Incentivi non cumulabili con altri incentivi pubblici (dal 2009) Tariffa fissa omnicomprensiva (incentivo + ricavo vendita energia) Su richiesta del produttore in alternativa ai CV Valore CV ( /MWh)( = 180 Prezzo cessione energia (AEEG) Taglia CV ridotta a 1 MWh Incremento dell obbligo di produzione da FER di 0,75% all anno anno dal 2007 al 2012
15 L incentivazione della generazione diffusa da FR Il nuovo sistema con i certificati verdi rivisto Tabella dei coefficienti delle fonti Fonte coefficienti moltiplicativi per la determinazione del numero dei CV Eolica per impianti di taglia superiore a 200 kw 1,00 Eolica off-shore 1,10 Geotermica 0,90 Moto ondoso e maremotrice 1,80 Idraulica 1,00 Rifiuti biodegradabili, biomasse diverse da quelle di cui al punto successivo 1,10 Biomasse e biogas derivanti da prodotti agricoli, di allevamento e forestali, ottenuti nell'ambito di intese di filiera o contratti quadro oppure di filiere corte (entro un raggio di 70 km). Gas di discarica e gas residuati dai processi di depurazione e biogas diversi da quelli del punto precedente 1,80 0,80 Tabella 2 della Finanziaria 2008 (integrata con la legge 29/11/2007 n.222) (I valori dei coefficienti possono essere aggiornati ogni 3 anni con apposito DM da MSE)
16 L incentivazione della generazione diffusa da FR Il sistema con tariffa onnicomprensiva Taglia inferiore o uguale ad 1 MW (200 kw nel caso degli eolici on-shore) Impianti alimentati a fonti rinnovabili entrati in esercizio (autorizzati nel caso di biomasse da filiera corta) dopo il 31/12/2007: L energia rinnovabile immessa nel sistema elettrico viene incentivata per 15 anni con una tariffa fissa onnicomprensiva (parte incentivante + valore per cessione dell'elettricità). Le tariffe sono differenziate per fonte secondo la seguente tabella: tariffe Fonte onnicomprensive ( c/kwh) Eolica per impianti di taglia non superiore a 200 kw 30 Geotermica 20 Moto ondoso e maremotrice 34 Idraulica diversa da quella del punto precedente 22 Rifiuti biodegradabili, biomasse diverse da quelle di cui al punto successivo 22 Biomasse e biogas derivanti da prodotti agricoli, di allevamento e forestali, ottenuti nell'ambito di intese di filiera o contratti quadro oppure di filiere corte (entro un raggio di 70 km). Gas di discarica e gas residuati dai processi di depurazione e biogas diversi da quelli del punto precedente 30 18 Tabella 3 Finanziaria 2008 (integrata con la legge 29/11/2007 n.222) (Le tariffe possono essere aggiornate ogni 3 anni con apposito DM da MSE)
17 L incentivazione della generazione diffusa da FR Finanziaria 2008 e Collegato alla finanziaria (legge 222/2007): previsti numerosi provvedimenti attuativi Decreti Ministeriali per: - aggiornamento delle direttive per l'incentivazione dell'energia elettrica prodotta da FR - modalità di transizione dalle precedenti norme a quelle nuove - modalità di calcolo della quota di produzione imputabile alla fonte rinnovabile negli impianti ibridi (inclusi gli impianti alimentati da rifiuti) - modalità per garantire provenienza, tracciabilità e rintracciabilità delle biomasse - criteri per la destinazione delle biomasse combustibili Delibere AEEG per: - modalità di erogazione delle tariffe omnicomprensive e di copertura delle risorse necessarie (componente tariffaria A3) - eventuale revisione delle modalità di connessione alla rete per consentire l allaccio degli impianti a fonti rinnovabili senza indugio e prioritariamente
18 Indice Il GSE Gestore dei Servizi Elettrici La generazione diffusa da Fonti Rinnovabili L incentivazione della generazione diffusa da Fonti Rinnovabili Guide e Contact Center
19 L incentivazione del Fotovoltaico Guide GSE disponibili sul sito www.gsel.it Guida alla richiesta dell incentivo ed all utilizzo del portale web (modalità operative specifiche da utilizzare sia per la richiesta dell incentivo che del premio) Guida sul Nuovo Conto Energia (documento di carattere generale) Guida agli interventi validi ai fini del riconoscimento dell integrazione architettonica del fotovoltaico (documento specifico)
20 Il Contact Center GSE Nuova organizzazione del Contact Center (dal 16 aprile 2008) 800.16.16.16 Info generali su Fonti Energia Rinnovabile e Cogenerazione 800.89.69.79 Info specifiche su Fotovoltaico 800.19.99.89 Info specifiche su Ritiro dedicato
21 Grazie per l attenzione