PROTOCOLLO D INTESA TRA IL COMUNE DI QUINZANO D OGLIO ED IL SINDACATO DEI PENSIONATI SPI CGIL FNP CISL UIL UILP DELLA PROVINCIA DI BRESCIA L AMMINISTRAZIONE COMUNALE DI QUINZANO D OGLIO, RAPPRESENTATA DAL SINDACO PROF. FRANZINI MAURIZIO; DALL ASSESSORE AI SERVIZI SOCIALI DR. SOREGAROLI ANDREA; DALL ASSESSORE AL BILANCIO SIG. CO GIOVANNI; I SINDACATI DEI PENSIONATI: Spi Cgil rappresentato da Guadrini Antonio; Cabrassi Mario; Bertolotti Agnese; Fnp Cisl rappresentato da Pucci Antonio; Uil Uilp rappresentato da Gallo Tullio; Nell ambito di un percorso consolidato su obiettivi condivisi tendenti ad offrire il massimo possibile di assistenza e tutela alle fasce più deboli della popolazione, in particolare a pensionati ed anziani, sono stati definiti i seguenti interventi per l anno 2006: PREMESSA GENERALE Stante i continui tagli alla spesa pubblica delle ultime finanziarie, ed in particolare del 2006, le conseguenti limitazioni a cui sono soggetti gli enti locali in cui i bisogni e le necessità dei cittadini più deboli vanno sempre aumentando le parti concordano il mantenimento di tutti i servizi socio-assistenziali erogati come nel precedente anno 2005, nonché la garanzia dei medesimi livelli di qualità ed efficacia. L amministrazione infine dichiara di concordare con i contenuti della proposta di legge di iniziativa popolare sulla creazione di un fondo nazionale di intervento sulla non autosufficienza, della cui raccolta di firme sono state promotrici le stesse organizzazioni sindacali;
SEGRETARIATO SOCIALE Le parti concordano l importanza della creazione del segretariato sociale sia a livello d ambito territoriale che a livello comunale, al fine di incontrare, raccogliere ed indirizzare la domanda per poter leggere meglio i bisogni reali dell ambito e del singolo Comune. Le parti concordano la necessita che alla preparazione dei piani di zona della L. 328/00 vi sia un coinvolgimento delle organizzazioni sindacali, sia al tavolo politico che a quelli tecnici ( soprattutto sull area anziani ); Si individua quale referente per l attività di segretariato sociale del comune l attuale responsabile dell Ufficio servizi sociali, al fine di garantire un collegamento costante tra la realtà locale e l ente gestore ( Fondazione Comunità della pianura Bresciana ); INTERVENTI Nello specifico, il comune di Quinzano D Oglio e le organizzazioni sindacali hanno definito per l anno 2006 i seguenti interventi: = ICI imposta comunale sugli immobili = Tassa rifiuti solidi urbani = Politiche abitative =TICKETS sanitari = SAD ( servizio di assistenza domiciliare domestica ) = ADI ( assistenza domiciliare integrata ) = Attività Fisioterapica = Telesoccorso = Servizio consegna pasti caldi = Fondo per contributi economici = Servizio di trasporto delle persone anziane = Centro diurno anziani = Politica della sicurezza Nello specifico: I.C.I. IMPOSTA COMUNALE SUGLI IMMOBILI L amministrazione Comunale conferma per il 2006 l aliquota del 4,5 per mille per la prima casa, l aliquota del 6,5 per mille per le seconde case e del 7 per mille per le abitazioni sfitte; TASSA RIFIUTI SOLIDI URBANI In relazione alla approvazione e alla modifica al regolamento comunale per l applicazione della tassa per la raccolta e smaltimento dei rifiuti solidi urbani, per la quale si intende agevolare i nuclei con unico abitante, le parti concordano quanto segue: anche per l anno 2006 per i nuclei familiari composti da una sola persona la tassa per la raccolta e lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani è ridotta del 30% in base alle risultanze anagrafiche del Comune.
POLITICHE ABITATIVE In relazione ai finanziamenti regionali ottenuti per la realizzazione di 12 nuovi alloggi ERS ( Edilizia Residenziale Sociale ) destinati ai cittadini di Quinzano D oglio, si specifica che tali lavori saranno ultimati nel corso di questo anno e destinati a famiglie bisognose e a basso reddito. L amministrazione Comunale mantiene la disponibilità di un alloggio al fine di poter rispondere con tempestività a situazioni di emergenza, come ad esempio gli sfratti esecutivi; SPESA SANITARIA E TICKETS SANITARI L amministrazione Comunale s impegna, anche per l anno 2006, a prestare assistenza alle fasce più deboli della popolazione, facendo riferimento a quanto previsto dalla tabella ISEE riportata nel presente accordo. Saranno rimborsate le spese sanitarie debitamente certificate per i medicinali: fotocopia della ricetta medica timbrata dalla farmacia, con relativo scontrino di cassa originale; Per la diagnostica e le visite specialistiche: ricevuta fiscale comprovante l avvenuto pagamento per la visita o l esame. Al fine di contenere la spesa relativa ai rimborsi per i farmaci, le parti confermano l impegno di collaborazione e di confronto con i medici di base affinché gli stessi segnalino ai servizi sociali eventuali situazioni di bisogno economico e che si impegnino a prescrivere ove è possibile farmaci mutuabili -cosiddetta fascia A; S.A.D. ( servizio di assistenza domiciliare) A.D.I. ( assistenza domiciliare integrata ) L amministrazione comunale intende garantire la continuità del servizio di assistenza domiciliare come complesso di prestazioni di natura socio assistenziale e sanitaria, prestate al domicilio di anziani minori e portatori di handicap, tramite convenzione con la Fondazione di partecipazione (( comunità della pianura Bresciana )) dei 15 comuni distretto ambito n. 8. Il fine è quello di consentire la permanenza delle persone svantaggiate nell ambiente domestico e di ridurre il ricorso a strutture come le Case di riposo. Inoltre, nell ambito dei servizi alla popolazione, i giorni relativi al prelievo del sangue vengono estesi da uno a tre settimanali: il Martedì, il Giovedì e il Sabato, con una maggiore rapidità per il ritiro dei referti diagnostici, rispondendo sempre di più alle esigenze della collettività. L amministrazione Comunale inoltre intende vigilare affinché il livello qualitativo dei predetti servizi si mantenga entro gli standard ottimali come negli anni precedenti. ATTIVITÀ FISIOTERAPICA L amministrazione Comunale, anche per il 2006, conferma la convenzione per questo servizio presso la casa di riposo ( VILLA G. PADOVANI), destinato ad anziani ultra sessantacinquenni e a persone portatrici di handicap. Tale servizio comprende terapie riabilitativa e traumatologica ed altre terapie previa valutazione del medico fisiatra e su indicazione del proprio medico di base.
Due accessi annui alle terapie ( ognuno comprendente due cicli di prestazioni ) sono gratuiti a favore degli aventi diritto e risultano compresi nella convenzione fra la Casa di riposo e l Amministrazione Comunale. Sono escluse dalla gratuità le visite fisiatriche svolte presso la Casa di riposo, che si intendono a carico degli utenti. La casa di riposo estende tale servizio anche alla totalità dei cittadini non contemplati nella suddetta convenzione, con costi agevolati. L Amministrazione Comunale sta collaborando con l attuale Consiglio di amministrazione della casa di riposo per la messa a norma e ampliamento dell edificio stesso. TELESOCCORSO L amministrazione Comunale conferma il proprio impegno a continuare l attivazione del servizio di telesoccorso, attualmente convenzionato con l ASL di Brescia. Questo servizio è rivolto principalmente a favore di persone anziane e sole. PASTI A DOMICILIO L amministrazione Comunale continuerà a provvedere alla fornitura di pasti caldi, da consumarsi presso il proprio domicilio o presso strutture convenzionate, a favore di anziani che non sono in grado di provvedervi direttamente o tramite i familiari; CONTRIBUTI ECONOMICI PER SITUAZIONI PARTICOLARI L Amministrazione Comunale conferma l impegno, anche per il 2006, secondo cui nei casi di accertata difficoltà economica dovuta ad insufficienza del reddito familiare interverrà con contributi e con interventi economici ( una tantum ). La metodologia tende a farsi carico di situazioni particolarmente gravose, limitate nel tempo e non ripetibili nel corso dell anno. La priorità viene assegnata alla copertura del pagamento delle utenze ( affitto, gas, energia, elettrica, telefono ). SERVIZIO DI TRASPORTO DELLE PERSONE ANZIANE L amministrazione Comunale conferma l importanza del servizio di trasporto per gli anziani che non sono in grado di provvedervi direttamente o tramite i familiari. La necessità individuata è quella di recarsi presso strutture sanitarie ( prevalentemente Ospedali o ambulatori a Manerbio, Brescia, Orzinuovi ) per sottoporsi a visite specialistiche, esami diagnostici o altre terapie. Tale servizio è gestito principalmente da un associazione di volontari di Quinzano Doglio, cui l Amministrazione comunale destina annualmente un contributo a sostegno delle attività.
CENTRO RICREATIVO ANZIANI Da anni è funzionante il Centro ricreativo al quale possono accedere principalmente le persone anziane. L amministrazione Comunale continuerà a sostenere con un contributo annuale l attività del centro medesimo, dando anche la disponibilità a seguire, tramite i propri Uffici preposti, le esigenze dei singoli ed in particolare le situazioni di solitudine e disagio familiare. Il contributo offerto dall Amministrazione è finalizzato annualmente ad offrire anche un importante momento di socializzazione con particolare riferimento alle persone che vivono sole. Il centro è aperto tutti i pomeriggi della settimana. SERVIZIO SPORTELLO PER STRANIERI LEGGE REGIONALE 40/98 In considerazione della forte presenza sul territorio di persone straniere in prevalenza extracomunitarie, l Amministrazione comunale sostiene l importanza che assume questo servizio che ha l esclusiva finalità di informazione su: = legislazione in materia di immigrazione = compilazione delle pratiche amministrative = permesso di soggiorno e ricongiungimento familiare = raccolta delle pratiche e consegna presso gli uffici preposti della Questura Il servizio è presente tutti i mercoledì dalle ore 17.30 alle ore 20.30 presso il Circolo ACLI di QUINZANO D OGLIO RETTE PER SERVIZI RESIDENZIALI Per gli anziani non autosufficienti costretti al ricovero in strutture residenziali, l Amministrazione assicura il pagamento della retta integrando il reddito personale e/o familiare per coloro che si trovano in particolare difficoltà economica. Le richieste di servizio dovranno essere presentate tramite l ufficio dei servizi sociali che vaglierà le richieste in base al regolamento comunale socio-assistenziale con i seguenti criteri: = carattere d assoluta necessità e impossibilità di fruire di servizi alternativi = acquisizione della volontà della persona interessata = accertamento delle possibilità economiche della persona interessata e dei parenti tenuti agli alimenti, ai sensi dell art. 433c.c. POLITICHE DELLA SICUREZZA Uno dei problemi principali più sentiti dai cittadini e dagli anziani, in particolare da quelli che vivono soli, è quello della sicurezza sociale. L amministrazione Comunale conferma l impegno con la Polizia Municipale per migliorare la sicurezza del cittadino, anche nelle ore notturne.
TABELLA DI RIFERIMENTO PER L ISEE per l erogazione di prestazioni agevolate a favore di cittadini in situazioni di difficoltà economica si adotta il criterio ISEE. limite ISEE: il comune di QUINZANO D OGLIO individua quali limiti massimi entro i quali procedere all erogazione dei rimborsi economici oggetto del presente accordo. Fino ad uro 8.670,00 reddito ISEE verranno rimborsate fino al 100% le spese sostenute. Da 8.670.00 ad uro 10.637,08 reddito ISEE verranno rimborsate fino al 50% le spese sontenute. Per entrambe le fasce di reddito sopra evidenziate, si concorda che i rimborsi avverranno a favore di richiedenti con età a partire da 65 anni d età se uomini ed a partire da 60 anni d età se donne, entro i limiti i dell impegno economico complessivamente assunto, purchè i soggetti richiedenti la prestazione coincidano con il titolare della spesa sostenuta. La certificazioni ISEE potranno essere raccolte a partire dal mese di febbraio 2007 al fine di erogare i rimborsi a partire dal mese successivo. Resta fermo comunque il diritto ed al tempo il dovere dell amministrazione comunale di condurre ulteriori e più approfonditi accertamenti sulla veridicità delle dichiarazioni rese e sulle condizioni patrimoniali del richiedente. L amministrazione comunale e i sindacati dei pensionati concordano di sottoporre i risultati ad attenta verifica per apportare eventualmente i necessari adeguamenti ai valori concordati. IL SINDACO I Rappresentanti Sindacali Franzini Prof. Maurizio Spi Cgil ------------------------------ --------------------------------- ------------------------------------- L Assessore ai Servizi Sociali ------------------------------------- Soregaroli Dr Andrea Fnp Cisl ----------------------- -------------------------------------- ------------------------------------- Uil Uilp --------------------------- ALLEGATO ALLA DELIBERA DI G.C. N. 55 DEL 03/04/2006