VERSO Reggio Calabria Smart City Agenda Digitale: Semplificazione, Trasparenza e Partecipazione Piattaforma dei Procedimenti per presentare e gestire le istanze dei cittadini via internet in formato digitale PdC Permesso di Costruire Città di Reggio Calabria Assessorato Smart City Reggio Calabria, 5 settembre 2016 1
L Agenda Digitale di Reggio si ispira alla Riforma Madia Legge 124/2015 recante Deleghe al Governo in materia di riorganizzazione delle PA TRASPARENZA CARTA DELLA CITTADINANZA DIGITALE SEMPLIFICAZ AMMINISTRATIVA SEMPLIFICAZ. PROCEDIMENTI AMMINISTRATIVI SEMPLIFICAZIONE REVISIONE e SEMPLIFICAZ DISPOSIZIONI CORRUZIONE Riforma Madia AUTOTUTELA AMMINISTRATIVA RIDUZIONE TEMPI PA PARTECIPAZIONE PUBBLICITÀ E TRASPARENZA OPEN DATA RIORGANIZZAZ. AMMINISTRAZ. DELLO STATO DELEGHE PER LA SEMPLIFICAZ. NORMATIVA 2
Reggio pianifica e progetta la sua innovazione PIANO INFORMATIZZAZIONE COMUNALE APPROVATO A DICEMBRE 2015 Del. GC n.210 del 23.12.2015 Adesione a progetti AgID (SPID, PagoPA, Conservazione Sostitutiva, ) Promozione delle competenze digitali (la città ha aderito alla Coalizione AgID) Aumento della connettività (ultrabroadband, MAN, wi-fi cittadino) Rinnovo Architettura ICT, Data Center unico e Piattaforma Applicativa Reingegnerizzazione e Digitalizzazione dei procedimenti della PA Open Government ed eparticipation (Portale Open Data e Piattaforma edemocracy) MAGGIORE EFFICIENZA VS CITTADINO Semplificare e rendere standard i procedimenti e diminuire i tempi di esecuzione MINORI COSTI Ridurre gli scambi cartacei e agevolare il lavoro di un organico sottodimensionato GARANTIRE TRASPARENZA Dematerializzare con ruoli, responsabilità e tempi verificabili costituisce un azione di contrasto a possibili tentativi di CORRUZIONE 3
PIATTAFORMA DEI PROCEDIMENTI Unico Punto di accesso per il cittadino http://procedimenti.reggiocal.it La Piattaforma dei Procedimenti è uno strumento pensato per rendere più semplici, veloci e sicure le relazioni tra le imprese, i professionisti, i cittadini e la pubblica amministrazione, attraverso la presentazione totalmente telematica delle istanze Nel prossimo futuro tutti i cittadini avranno come unico interlocutore la Piattaforma dei Procedimenti; un solo punto di accesso (tramite SPID) per qualsiasi istanza (servizi demografici, edilizia, attività produttive, lavori pubblici, segnalazioni dal territorio, ambiente ecc.) 4
PIATTAFORMA DEI PROCEDIMENTI Pianificazione Urbana http://pianificazioneurbana.reggiocal.it Come da LINEE GUIDA AGID Design.italia.it 5
PIATTAFORMA DEI PROCEDIMENTI Pianificazione Urbana Al Permesso di Costruire si aggiungeranno nei prossimi mesi gli altri servizi del Settore Pianificazione Urbana (DIA, SCIA, Certificato di Agibilità, Condono, ecc.). Progressivamente tutti i servizi digitali del Comune di Reggio Calabria saranno ospitati sulla Piattaforma con una nuova veste grafica. 6
PERMESSO DI COSTRUIRE Come abbiamo operato Digitalizzazione Procedimenti PA Norme e modulistica standard Semplificazione Re-ingegnerizzazione Formalizzazione in BPM Confronto fra Tecnici comunali, informatici e Ordini professionali Servizio on line ESEMPIO DI PROCEDIMENTO IN BPMN: PERMESSO A COSTRUIRE 7
PERMESSO DI COSTRUIRE Come funziona in sintesi RUOLO FUNZIONE Professionista Esterno Compila e trasmette la pratica Compilazione guidata Check completezza informazioni Salvataggio bozza Notifiche via email Responsabile del Procedimento Assegna la pratica all istruttore Istruttore incaricato Istruisce la pratica Check completezza informazioni e allegati Notifiche via email Dirigente 8 Verifica Rilascio
PERMESSO DI COSTRUIRE Richieste PdC Professionista Esterno 9
PERMESSO DI COSTRUIRE Compilaz. Richiesa PdC Professionista Esterno 10
PERMESSO DI COSTRUIRE Qualificazione dell intervento Professionista Esterno 11
PERMESSO DI COSTRUIRE Calcolo costo e oneri Professionista Esterno 12
PERMESSO DI COSTRUIRE Scheda Urbanistica Professionista Esterno 13
PERMESSO DI COSTRUIRE Quadro riepilogativo UNA RICHIESTA PER POTER ESSERE TRASMESSA DEVE ESSERE COMPLETA IN OGNI SUA PARTE Professionista Esterno 14
PERMESSO DI COSTRUIRE Assegnazione pratica Responsabile del Procedimento 15
PERMESSO DI COSTRUIRE Istruttoria Istruttore incaricato 16
PERMESSO DI COSTRUIRE Pareri Istruttore incaricato 17
PERMESSO DI COSTRUIRE Verifica e Rilascio PdC Dirigente Manuel Pulella Mario Rossi Paolo Bianchi CRUSCOTTO DI MONITORAGGIO PERFORMANCE E STATISTICHE Numero di Permessi di Costruire richiesti/rilasciati per mese/anno Numero di Permessi di Costruire in standby Numero pratiche evase per responsabile/istruttore Storico pratica Tempi di esecuzione pratica Tempo medio di esecuzione pratica. 18
PERMESSO DI COSTRUIRE Istanze sotto controllo,sempre La Piattaforma permette una gestione veloce e razionale delle istanze, garantendo in ogni momento la trasparenza e la tracciabilità dei procedimenti presentati. Ogni utente ha infatti la possibilità di seguire e controllare passo dopo passo lo stato delle pratiche di sua competenza, verificando le fasi di istruttoria e le eventuali richieste di documentazione o integrazione DATA, ORA E RESPOSABILE 19
PERMESSO DI COSTRUIRE Istanze sotto controllo,sempre La Piattaforma permette una gestione veloce e razionale delle istanze, garantendo in ogni momento la trasparenza e la tracciabilità dei procedimenti presentati. Ogni utente ha infatti la possibilità di seguire e controllare passo dopo passo lo stato delle pratiche di sua competenza, verificando le fasi di istruttoria e le eventuali richieste di documentazione o integrazione 20
PERMESSO DI COSTRUIRE Supporto e suggerimenti per migliorare 0965.3622756 21
PERMESSO DI COSTRUIRE Azione di contrasto ai tentativi di corruzione La semplificazione amministrativa e la digitalizzazione dei servizi consentono di ridisegnare quella pubblica amministrazione che in passato ha viaggiato, citando Cantone, a due velocità: una per i cittadini onesti che devono scontrarsi con una macchina amministrativa farraginosa e autoreferenziale ed una preferenziale per chi opera nell illegalità. 22
Agata Quattrone Città di Reggio Calabria Assessorato Pianificazione dello Sviluppo Urbano Sostenibile, Trasporti e Mobilità, Smart City assess.sviluppourban@reggiocal.it 23