La Garanzia Giovani in Italia Principi, servizi e misure previste Maurizio Croce Italia Lavoro, 25 luglio 2014, ROMA
Gli elementi caratterizzanti YOUTH GUARANTEE ITALIA Finanziamento straordinario della Commissione europea Programma di carattere nazionale= multiregionale 1 PON + 20 PAR Unico target nazionale: NEET 15-29 anni 2.434.740 NEET Quadro unitario di misure e di incentivi collegati Percorsi personalizzati e regole comuni Standard comuni Sistema informativo nazionale basato su cooperazione applicativa SIST INF NAZ La Garanzia Giovani in Italia: principi, servizi e misure. A cura di Italia Lavoro 2
LO SCHEMA DEI SERVIZI La Garanzia Giovani in Italia: principi, servizi e misure. A cura di Italia Lavoro 3
LO SCHEMA DEI SERVIZI Almeno 4 percorsi diversi verso cui indirizzare l utenza: 1. Percorso di rientro nel sistema di istruzione e formazione 2. Percorso di transizione formazione/lavoro 3. Percorso verso il lavoro 4. Percorsi specialistici di autoimpiegoo servizio civile 1. 2. 3. 4. La Garanzia Giovani in Italia: principi, servizi e misure. A cura di Italia Lavoro 4
MISURE e INCENTIVI COLLEGATI Misure Incentivo Giovane Incentivo Aziende Rimborso Operatore Rimborso Soggetto formativo Formazione incentivo all assunzione Costo della formazione ( in parte costo standard a processo, parte a risultato) Tirocinio Indennità tirocinio ( da normativa regionale) Anche in mobilità geografica e transnazionale Incentivo per la trasformazione 1500-6000 Incentivo per ente promotore 200-500 di cui almeno 50% a risultato Apprendistato I liv Indennità per formazione 2.000-3.000 annua Apprendistato III Incentivo all assunzione 2.000-3.000 ( alternativo) Incentivo all assunzione ( alternativo a formazione) Rimborso 400 ore formazione ( costo standard) max7.000 /anno Personalizzazione percorso formativo max 6000 Contratto di lavoro Bonus occupazionale 1.500-6.000 in base a classe di svantaggio e tipologia di contratto Incentivo a risultato Da 600 a 3000 in base a classe di svantaggio e tipologia di contratto Mobilita Internazionale mobilità territoriale (tab EU) mobilità transnazionale (tab EU) Incentivo per rete Eures ( costo standard) Autoimprenditorialità o autoimpiego Incentivi per la creazione di impresa Max 25.000 servizio civile Borsa per l esercizio del servizio civile 5.900 Incentivo per la trasformazione 1.500-6000 Costo delle azioni di supporto alla autoimprenditorialità ( costo standard a processo e a risultato) La Garanzia Giovani in Italia: principi, servizi e misure. A cura di Italia Lavoro 5
Le novità della YOUTH GUARANTEE Utenti 1. Attivazione volontaria 2. Possibilità di scelta Impattosu modelli organizzativi interni e regole di sistema Operatori 1. Operatori Pubblici 2. Operatori Accreditati Impatto su modelli rete dei servizi Tecnologie 1. Integrazione tra i sistemi 2. Standard Impatto su governance nazionale Economics 1. Remunerazione a risultato 2. Standard costi Impatto su programmazione e rendicontazione PAL La Garanzia Giovani in Italia: principi, servizi e misure. A cura di Italia Lavoro 6
Stato di attuazione: i giovani e le imprese La Garanzia Giovani in Italia: principi, servizi e misure. A cura di Italia Lavoro 7
Trend adesioni alla Garanzia Giovani 80000 70000 60000 50000 40000 30000 129.322 Adesioni 17.695 Aderentigià chiamati dai Servizi per un primo colloquio 6.907 Aderentigià chiamati dai Servizi per un primo orientamento Maschi Femmine Totale 20000 10000 0 APRILE 2014 MAGGIO 2014 GIUGNO 2014 LUGLIO 2014 Al 17 luglio 2014 La Garanzia Giovani in Italia: principi, servizi e misure. A cura di Italia Lavoro
Italia situazione al 17 Luglio 2014 Adesione di Giovani 129.322adesioni (68.413 da maschi e 60.909 da femmine) MASCHI FEMMINE TOTALE ITALIA 15-18 19-24 25-29 15-18 19-24 25-29 15-18 19-24 25-29 TOTALE 4.541 36.665 27.207 2.806 28.504 29.599 7.347 65.269 56.806 Contendibilità NUMERO ADESIONI NUMERO GIOVANI 1 115.923 Da 2 a 5 11.525 Da 6 a 10 1.304 11 o più 570 TOTALE 129.322 Le adesioni e le richieste Con queste 129.322 adesioni, i giovani hanno richiesto servizi alla propria Regione e/o ad altre Regioni. 123.728giovani hanno comunque chiesto servizi nella propria Regione di residenza In più ci sono state 41.683 richieste, da parte dei giovani residenti in una regione di servizi in altre Regioni In totale, i giovani con 129.322 adesioni, hanno fatto 165.411 richieste di servizio nelle regioni e province autonome italiane. La Garanzia Giovani in Italia: principi, servizi e misure. A cura di Italia Lavoro
Adesioni alla Garanzia Giovani per Regione di residenza 01-PIEMONTE 7.006 5,42% 02-VALLE D'AOSTA 181 0,14% 20-SARDEGNA 7.365 5,70% 03-LOMBARDIA 6.125 4,74% 04-BOLZANO 16 0,01% 04-TRENTO 1.030 0,80% 19-SICILIA 22.704 17,56% 05-VENETO 8.188 6,33% 06-FRIULI 3.559 2,75% 07-LIGURIA 949 0,73% 08-EMILIA ROMAGNA 4.500 3,48% 18-CALABRIA 7.838 6,06% 17-BASILICATA 2.731 2,11% 09-TOSCANA 7.930 6,13% 16-PUGLIA 8.668 6,70% 10-UMBRIA 1.843 1,43% 15-CAMPANIA 20.841 16,12% 11-MARCHE 4.597 3,55% 12-LAZIO 9.548 7,38% 13-ABRUZZO 3.059 2,37% 14-MOLISE 644 0,50% La Garanzia Giovani in Italia: principi, servizi e misure. A cura di Italia Lavoro
Adesioni per Classi di età e genere Totale 60.909 68.413 129.322 25-29 29.599 27.207 56.806 19-24 28.504 36.665 65.169 15-18 2.806 4.541 7.347-20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000 140.000 TOTALE FEMMINE MASCHI La Garanzia Giovani in Italia: principi, servizi e misure. A cura di Italia Lavoro
Adesioni delle imprese 4.707 occasioni di lavoro 6.948 posti di lavoro messi a disposizione Sono le vacancy presenti su Cliclavoro marcate come «vacancy GGI» e non si contano quelle registrate sui Portali regionali Sotto sono riportate le tipologie di offerta TIPO OFFERTA NUM. VACANCY NUM. POSTI APPRENDISTATO 77 102 CONTRATTO DI COLLABORAZIONE 74 174 LAVORO A TEMPO DETERMINATO 3.659 5.442 LAVORO A TEMPO INDETERMINATO 477 599 LAVORO AUTONOMO 2 3 TIROCINIO 94 132 TOTALE 324 496 La Garanzia Giovani in Italia: principi, servizi e misure. A cura di Italia Lavoro
Le Scelte Regionali su misure e organizzazione dei servizi La Garanzia Giovani in Italia: principi, servizi e misure. A cura di Italia Lavoro 13
Il Processo complessivo Firma convenzione Regione/MLPS Allocazione risorse Scelta utilizzo INPS e IL Circuito finanziario Piano di attuazione Conferma Allocazione risorse Definizione modalità realizzative e tempistiche Adeguamento sistemi ( SIL e standard) Pubblicazione avvisi e bandi Trasmissione e pulizia SAP Profilingnazionale Condivisione standard su sezione 6 PAL Messa disposizione dei possibili percorsi Avvio impegno risorse Avvio Colloqui avviati in 12 regioni: 17.695 convocati e 6.907 attività colloqui realizzati La Garanzia Giovani in Italia: principi, servizi e misure. A cura di Italia Lavoro 14
Gli impegni economici sulle misure REGIONE da accoglienza a orientamento formazione Accompa gnamento MISURE (indicate per importo e per % di impegno) apprendistato tirocini servizio civile autoimpiego mobilità professionale bonus assunzionale TOTALI REGIONALI (deliberati in convenzione e su PAR) ABRUZZO 1.160.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 8.000.000 1.000.000 10.000.000 1.000.000 4.000.000 31.160.000 BASILICATA 2.000.000 4.000.000 1.000.000 500.000 7.000.000 1.180.000 400.000 500.000 627.180 17.207.780 CALABRIA 875.029 13.612.963 14.088.818 10.610.172 14.109.566 0 0 3.662.470 10.709.413 67.668.431 CAMPANIA 45.600.000 24.410.955 39.000.000 3.000.000 30.000.000 30.000.000 9.600.000 10.000.000 0 191.610.955 EMILIA ROMAGNA 8.827.359 25.443.563 1.038.513 519.256 26.852.973 519.256 1.557.769 2.002.846 7.417.948 74.179.484 FRIULI VG 300.000 3.100.000 1.000.000 1.275.000 10.325.618 200.000 0 600.000 2.500.000 19.300.618 LAZIO 2.840.244 12.800.000 34.517.670 9.140.000 29.617.250 3.540.000 6.500.000 2.542.000 35.700.000 137.197.164 LIGURIA 1.816.000 9.075.480 3.934.700 0 5.025.350 501.500 3.276.400 798.465 2.779.000 27.206.895 LOMBARDIA 7.917.290 14.364.000 40.539.250 7.140.000 37.300.000 7.500.000 11.013.933 188.060 52.393.780 178.356.313 MARCHE 2.780.133 4.825.000 3.568.800 1.960.000 7.552.000 3.763.800 450.000 1.200.000 3.200.000 29.299.733 MOLISE 823.400 1.200.000 250.000 150.000 3.000.000 1.750.340 300.000 0 200.000 7.673.740 PIEMONTE 8.876.000 44.557.240 12.000.000 0 30.820.000 1.180.000 0 0 0 97.433.240 PUGLIA 11.000.000 18.000.000 14.000.000 5.000.000 25.000.000 12.000.000 3.000.000 4.000.000 28.454.459 120.454.459 SARDEGNA 6.627.188 10.381.564 8.501.750 0 8.127.188 1.625.438 5.083.625 1.625.437 12.209.063 54.181.253 SICILIA 42.000.000 56.000.000 16.000.000 15.000.000 10.000.000 5.500.000 20.321.388 4.000.000 10.000.000 178.821.388 TOSCANA 8.000.000 7.500.000 3.000.000 1.500.000 15.300.000 18.500.000 1.500.000 577.981 9.000.000 64.877.981 TRENTO 254.655 1.054.861 853.000 2.175.000 2.750.336 500.000 0 0 783.500 8.371.352 UMBRIA 2.000.000 8.500.000 600.000 0 4.000.000 1.800.000 2.000.000 188.681 3.700.000 22.788.681 VALLE D'AOSTA 275.376 200.000 200.000 100.000 1.200.000 200.000 0 150.000 0 2.325.376 VENETO 2.400.000 27.500.000 9.700.000 0 29.808.449 0 4.440.000 4.400.000 5.000.000 83.248.449 TOTALE IMPORTI PER MISURA 156.372.674 288.525.626 205.792.501 60.069.429 305.788.730 91.260.334 79.443.115 37.435.940 188.674.344 1.413.363.292 % IMPEGNO PER MISURA 11,06% 20,41% 14,56% 4,25% 21,64% 6,46% 5,62% 2,65% 13,35% 100% La Garanzia Giovani in Italia: principi, servizi e misure. A cura di Italia Lavoro 15
Gli impegni economici sulle misure REGIONE MISURE (indicate per importo e per % di impegno) da accoglienza a orientamento formazione TOTALI REGIONALI (deliberati in convenzione e su PAR) ABRUZZO 1.160.000 2.000.000 31.160.000 BASILICATA 2.000.000 4.000.000 17.207.780 CALABRIA 875.029 13.612.963 67.668.431 CAMPANIA 45.600.000 24.410.955 191.610.955 EMILIA ROMAGNA 8.827.359 25.443.563 74.179.484 FRIULI VG 300.000 3.100.000 19.300.618 LAZIO 2.840.244 12.800.000 137.197.164 LIGURIA 1.816.000 9.075.480 27.206.895 LOMBARDIA 7.917.290 14.364.000 178.356.313 MARCHE 2.780.133 4.825.000 29.299.733 MOLISE 823.400 1.200.000 7.673.740 PIEMONTE 8.876.000 44.557.240 97.433.240 PUGLIA 11.000.000 18.000.000 120.454.459 SARDEGNA 6.627.188 10.381.564 54.181.253 SICILIA 42.000.000 56.000.000 178.821.388 TOSCANA 8.000.000 7.500.000 64.877.981 TRENTO 254.655 1.054.861 8.371.352 UMBRIA 2.000.000 8.500.000 22.788.681 VALLE D'AOSTA 275.376 200.000 2.325.376 VENETO 2.400.000 27.500.000 83.248.449 TOTALE IMPORTI PER MISURA 156.372.674 288.525.626 1.413.363.292 % IMPEGNO PER MISURA 11,06% 20,41% 100% La Garanzia Giovani in Italia: principi, servizi e misure. A cura di Italia Lavoro 16
Gli impegni economici sulle misure REGIONE MISURE (indicate per importo e per % di impegno) TOTALI REGIONALI (deliberati in convenzione e su PAR) apprendistato tirocini ABRUZZO 2.000.000 8.000.000 31.160.000 BASILICATA 500.000 7.000.000 17.207.780 CALABRIA 10.610.172 14.109.566 67.668.431 CAMPANIA 3.000.000 30.000.000 191.610.955 EMILIA ROMAGNA 519.256 26.852.973 74.179.484 FRIULI VG 1.275.000 10.325.618 19.300.618 LAZIO 9.140.000 29.617.250 137.197.164 LIGURIA 0 5.025.350 27.206.895 LOMBARDIA 7.140.000 37.300.000 178.356.313 MARCHE 1.960.000 7.552.000 29.299.733 MOLISE 150.000 3.000.000 7.673.740 PIEMONTE 0 30.820.000 97.433.240 PUGLIA 5.000.000 25.000.000 120.454.459 SARDEGNA 0 8.127.188 54.181.253 SICILIA 15.000.000 10.000.000 178.821.388 TOSCANA 1.500.000 15.300.000 64.877.981 TRENTO 2.175.000 2.750.336 8.371.352 UMBRIA 0 4.000.000 22.788.681 VALLE D'AOSTA 100.000 1.200.000 2.325.376 VENETO 0 29.808.449 83.248.449 TOTALE IMPORTI PER MISURA 60.069.429 305.788.730 1.413.363.292 % IMPEGNO PER MISURA 4,25% 21,64% 100% La Garanzia Giovani in Italia: principi, servizi e misure. A cura di Italia Lavoro 17
Gli impegni economici sulle misure REGIONE MISURE (indicate per importo e per % di impegno) accompagnamento bonus assunzionale TOTALI REGIONALI (deliberati in convenzione e su PAR) ABRUZZO 2.000.000 4.000.000 31.160.000 BASILICATA 1.000.000 627.180 17.207.780 CALABRIA 14.088.818 10.709.413 67.668.431 CAMPANIA 39.000.000 0 191.610.955 EMILIA ROMAGNA 1.038.513 7.417.948 74.179.484 FRIULI VG 1.000.000 2.500.000 19.300.618 LAZIO 34.517.670 35.700.000 137.197.164 LIGURIA 3.934.700 2.779.000 27.206.895 LOMBARDIA 40.539.250 52.393.780 178.356.313 MARCHE 3.568.800 3.200.000 29.299.733 MOLISE 250.000 200.000 7.673.740 PIEMONTE 12.000.000 0 97.433.240 PUGLIA 14.000.000 28.454.459 120.454.459 SARDEGNA 8.501.750 12.209.063 54.181.253 SICILIA 16.000.000 10.000.000 178.821.388 TOSCANA 3.000.000 9.000.000 64.877.981 TRENTO 853.000 783.500 8.371.352 UMBRIA 600.000 3.700.000 22.788.681 VALLE D'AOSTA 200.000 0 2.325.376 VENETO 9.700.000 5.000.000 83.248.449 TOTALE IMPORTI PER MISURA 205.792.501 188.674.344 1.413.363.292 % IMPEGNO PER MISURA 14,56% 13,35% 100% La Garanzia Giovani in Italia: principi, servizi e misure. A cura di Italia Lavoro 18
Gli impegni economici sulle misure REGIONE MISURE (indicate per importo e per % di impegno) servizio civile autoimpiego mobilità professionale TOTALI REGIONALI (deliberati in convenzione e su PAR) ABRUZZO 1.000.000 10.000.000 1.000.000 31.160.000 BASILICATA 1.180.000 400.000 500.000 17.207.780 CALABRIA 0 0 3.662.470 67.668.431 CAMPANIA 30.000.000 9.600.000 10.000.000 191.610.955 EMILIA ROMAGNA 519.256 1.557.769 2.002.846 74.179.484 FRIULI VG 200.000 0 600.000 19.300.618 LAZIO 3.540.000 6.500.000 2.542.000 137.197.164 LIGURIA 501.500 3.276.400 798.465 27.206.895 LOMBARDIA 7.500.000 11.013.933 188.060 178.356.313 MARCHE 3.763.800 450.000 1.200.000 29.299.733 MOLISE 1.750.340 300.000 0 7.673.740 PIEMONTE 1.180.000 0 0 97.433.240 PUGLIA 12.000.000 3.000.000 4.000.000 120.454.459 SARDEGNA 1.625.438 5.083.625 1.625.437 54.181.253 SICILIA 5.500.000 20.321.388 4.000.000 178.821.388 TOSCANA 18.500.000 1.500.000 577.981 64.877.981 TRENTO 500.000 0 0 8.371.352 UMBRIA 1.800.000 2.000.000 188.681 22.788.681 VALLE D'AOSTA 200.000 0 150.000 2.325.376 VENETO 0 4.440.000 4.400.000 83.248.449 TOTALE IMPORTI PER MISURA 91.260.334 79.443.115 37.435.940 1.413.363.292 % IMPEGNO PER MISURA 6,46% 5,62% 2,65% 100% La Garanzia Giovani in Italia: principi, servizi e misure. A cura di Italia Lavoro 19
Gli impegni economici sulle misure da accoglienza a orientamento MISURE (indicate per importo e per % di impegno) formazione accompa gnamento apprendistato tirocini servizio civile autoimpiego mobilità professionale bonus assunzionale TOTALI REGIONALI (deliberati in convenzione e su PAR) TOTALE IMPORTI PER MISURA 156.372.674 288.525.626 205.792.501 60.069.429 305.788.730 91.260.334 79.443.115 37.435.940 188.674.344 1.413.363.292 % IMPEGNO PER MISURA 11,06% 20,41% 14,56% 4,25% 21,64% 6,46% 5,62% 2,65% 13,35% 100% La Garanzia Giovani in Italia: principi, servizi e misure. A cura di Italia Lavoro 20
Garanzia Giovani- Governance e servizi: AT di ItaliaLavoro 1 2 Le diverse modalità utilizzabili per realizzazione servizi: Misto pubblico privato tramite accreditamento globale o specialistico Misto pubblico privato tramite costituzione di ATI/ ATS o partenariati Lombardia Veneto Piemonte FVG VdA PA Trento Marche Abruzzo Liguria Emilia Romagna Puglia Basilicata Molise Campania Calabria Sardegna Lazio 3 Solo SPI Umbria Sicilia La Garanzia Giovani in Italia: principi, servizi e misure. A cura di Italia Lavoro
Servizi oggetto di affidamento nella YG a Autorizzati/accreditati SOLO SPI/ PUBBLICO Misura 1 A Servizio Accoglienza e informazioni MISTO P/P Misura 1B Servizio Accesso alla Garanzia SOLO SPI/ PUBBLICO MISTO P/P SOLO SPI/ PUBBLICO Misura 1C Servizio Orientamento specialistico MISTO P/P Misura 3 Servizio Accompagnamento al lavoro SOLO SPI/ PUBBLICO La Garanzia Giovani in Italia: principi, servizi e misure. A cura di Italia Lavoro MISTO P/P Abruzzo Abruzzo Abruzzo Abruzzo FVG FVG FVG FVG Umbria Umbria Umbria Umbria Toscana Toscana Toscana Toscana E. Romagna E. Romagna E. Romagna E. Romagna Sicilia Sicilia Sicilia Sicilia Basilicata Basilicata Basilicata Basilicata Calabria Calabria Calabria Calabria Molise Molise Molise Molise Lazio Lazio Lazio Lazio Liguria Liguria Liguria Liguria Marche Marche Marche Marche Puglia Puglia Puglia Puglia Sardegna Sardegna Sardegna Sardegna Campania Campania Campania Campania Lombardia Lombardia Lombardia Lombardia Piemonte Piemonte Piemonte Piemonte PA Trento PA Trento PA Trento PA Trento VDA VDA VDA VDA Veneto Veneto Veneto Veneto
Servizi oggetto di affidamento nella YG a Autorizzati/accreditati (1 di 3) Regioni/PA Autonome Abruzzo (ACC) Basilicata Calabria (ACC SP.) Campania (ACC) Emilia Romagna Misura 1-A Servizio Accoglienza e informazioni Misura 1-B Servizio Accesso alla Garanzia Misura 1-C Servizio Orientamento sp. Misura 3 Servizio Accompagnamento al lavoro Solo SPI Solo SPI Su Misura 3 sperimentazione contrattodi collocazione SPI, Sportelli comunali, Piani locali Lavoro, scuole, università, soggetti autorizzati a livello nazionale, accreditati spl La Garanzia Giovani in Italia: principi, servizi e misure. A cura di Italia Lavoro Note Partenariati Accreditamento specialsitico GG Solo SPI Solo SPI Misure 1-B,1-C e 3 erogate da SPI + accreditati al lavoro e alla formazione Solo SPI Solo SPI Enti di formazione professionale accreditati Aggiornato al 22 Maggio 2014 Solo SPI In verde la SOLUZIONE MISTA. ACC = Accreditamento generalista, ACC SP. = Accreditamento specialistico Previsti partenariati tra servizi lavoro e enti di formazione
Servizi oggetto di affidamento nella YG a Autorizzati/accreditati (2 di 3) Aggiornato al 22 Maggio 2014 Regioni/PA Autonome Misura 1-A Accoglienza e informazioni Misura 1-B Accesso alla Garanzia Misura 1-C Orientamento sp. Misura 3 Accompagnament oal lavoro Note Friuli VG (ACC) Lazio (ACC SP.) Liguria Lombardia (ACC) Marche (ACC) SPI, COR SPI, COR ATI composta da enti di formazione accreditati selezionati con avviso decreto n. 100/LAVFOR.FP/2014 Solo SPI Solo SPI Solo SPI Servizi privati al lavoro accreditati A seconda dellatipologia di utenza le misure 1-A e 1-B possono essere attivate anche presso l istituto/ente/ università presso il quale è stato conseguito il titolo. Su Misura 3 sperimentazione contratto di collocazione In via di definizione Previsti Affidamentia autorizzati Modello Dote unica Molise (ACC) Solo SPI Solo SPI Piemonte (ACC) In verde la SOLUZIONE MISTA. I CPI si candidano ai servizi GG La Garanzia Giovani in Italia: principi, servizi e misure. A cura di Italia Lavoro
Servizi oggetto di affidamento nella YG a Autorizzati/accreditati (3 di 3) Regioni/PA Autonome Misura 1-A Accoglienza e informazioni Puglia (ACC) Rete dei nodi Solo SPI Sardegna (ACC) Sicilia Misura 1-B Accesso alla Garanzia Solo SPI Aggiornato al 22 Maggio 2014 Misura 1-C Orientamento sp. Misura 3 Accompagnamento al lavoro Note SOLO SPI In fase di definizione. Possibile ACC Toscana (AUT reg. +ACC) PA Trento (ACC) Umbria Val d Aosta (ACC) Veneto (ACC) Solo SPI Solo SPI Da erogare presso SPI Solo SPI Possibile coinvolgimento Autorizzati in p.ship con accreditati Solo SPI In arancione la soluzione SOLO PUBBLICO; in verde la SOLUZIONE MISTA e in rosso le soluzioni in via di definizione La Garanzia Giovani in Italia: principi, servizi e misure. A cura di Italia Lavoro
GRAZIE per L ATTENZIONE (continua) La Garanzia Giovani in Italia: principi, servizi e misure. A cura di Italia Lavoro 26