I Compendi per l Università diretti da Roberto GAROFOLI
propone: I COMPENDI PER L UNIVERSITÀ : - DIRITTO COSTITUZIONALE - ISTITUZIONI DI DIRITTO ROMANO - DIRITTO PRIVATO - DIRITTO PENALE - DIRITTO PROCESSUALE CIVILE - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - DIRITTO AMMINISTRATIVO - DIRITTO COMMERCIALE - DIRITTO TRIBUTARIO - DIRITTO DELL UNIONE EUROPEA - DIRITTO DEL LAVORO - DIRITTO ECCLESIASTICO - DIRITTO INTERNAZIONALE - ECONOMIA POLITICA
Fabio VELARDI - Simone PETRALIA COMPENDIO DI DIRITTO ECCLESIASTICO Aggiornato: - alle pronunce della CEDU del 15 gennaio 2013 sull esposizione del crocifisso nei luoghi pubblici; - alle ll. nn. 245 e 246 del 31 dicembre 2012, di approvazione, rispettivamente, delle Intese con la religione Buddista ed Induista); - al d.m. n. 200 del 19 novembre 2012 del Ministero dell Economia e delle Finanze, attuativo della l. n. 27/2012, di conv. del d.l. n.1/12, recante Disposizioni urgenti per la concorrenza, lo sviluppo delle infrastrutture e la competitività, che ha introdotto l IMU per gli immobili ecclesiastici diversi dai luoghi di culto; - all Intesa dello Stato italiano con la CEI del 28 giugno 2012 sull insegnamento religioso.
SOMMARIO CAPITOLO I IL DIRITTO ECCLESIASTICO E L EVOLUZIONE STORICA DEI RAPPORTI TRA STATO E CHIESA 1 1. Nozione e ambito di applicazione del diritto ecclesiastico. 1 2. Il diritto ecclesiastico come branca giuridica autonoma. 1 3. Rapporti e differenze con il diritto canonico. 3 4. Ordinamento statale e fenomeno religioso. 4 5. Evoluzione storica dei rapporti tra Stato italiano e Chiesa cattolica. 6 SCHEMA DI RIEPILOGO 11 CAPITOLO II I PRINCIPI COSTITUZIONALI 12 1. Il principio personalista. 12 2. Il principio di uguaglianza. 12 3. I rapporti tra Stato e confessioni religiose. 14 3.1. I rapporti fra Stato e Chiesa cattolica. 14 3.2. I rapporti fra Stato e confessioni religiose diverse dalla cattolica. 16 4. Il principio di libertà religiosa. 20 5. Il principio di laicità. 24 SCHEMA DI RIEPILOGO 27 CAPITOLO III LE FONTI DEL DIRITTO ECCLESIASTICO 28 1. Introduzione: le fonti statali di provenienza unilaterale e bilaterale. 28 2. Le fonti unilaterali statali. 28 3. Le fonti bilaterali. 30 3.1 Il nuovo Concordato tra Stato e Chiesa. 30 3.2. Le leggi di approvazione delle Intese con le religioni diverse da quella cattolica. 32 4. Le fonti regionali. 32 5. Le fonti secondarie. 33 6. Le fonti sovranazionali. 33 SCHEMA DI RIEPILOGO 36 CAPITOLO IV L INTERVENTO DIRETTO DELLO STATO IN MATERIA ECCLESIASTICA 38 1. Organi statali con competenza in materia ecclesiastica. 38 2. Gli uffici ecclesiastici dello Stato. 41 2.1. L assistenza spirituale nelle Forze armate. 43 2.2. L assistenza spirituale nelle istituzioni penitenziarie. 44 VI
2.3. Le ulteriori forme di assistenza spirituale: nella Polizia di Stato; nelle strutture sanitarie; nei centri di identificazione ed espulsione. 46 SCHEMA DI RIEPILOGO 48 CAPITOLO V LO STATO DELLA CITTÀ DEL VATICANO 49 1. La Santa Sede: nozione e posizione nel diritto internazionale. 49 2. Lo Stato della Città del Vaticano: natura giuridica, organizzazione e fonti del diritto. 50 2.1. I rapporti fra il Vaticano e la Repubblica italiana. 55 3. Le guarentigie della Santa Sede. 56 4. Gli enti centrali della Chiesa. 59 5. I rapporti di lavoro dei dipendenti della Santa Sede e degli enti centrali. 61 SCHEMA DI RIEPILOGO 63 CAPITOLO VI LE PERSONE FISICHE NEL DIRITTO ECCLESIASTICO 64 1. Nozioni introduttive e qualifica di ministro di culto nell ordinamento statale. 64 2. La provvista degli uffici ecclesiastici. 65 3. La condizione degli ecclesiastici nel diritto italiano: il trattamento stipendiale e previdenziale; il servizio militare; speciali disposizioni di favore; incompatibilità. 67 3.1. La condizione degli ecclesiastici nel settore penale. 69 3.2. Il segreto degli ecclesiastici. 71 4. La condizione dei religiosi nel diritto italiano. 73 5. Rilevanza dei provvedimenti disciplinari dell autorità ecclesiastica. 74 SCHEMA DI RIEPILOGO 76 CAPITOLO VII LA DISCIPLINA DEGLI ENTI ECCLESIASTICI 77 1. L ente ecclesiastico: definizione ed impianto normativo generale. 77 2. Il riconoscimento della personalità giuridica degli enti confessionali della Chiesa cattolica. 78 2.1. I requisiti per il riconoscimento. 79 2.2. Il procedimento e le modalità di riconoscimento della personalità giuridica. 80 2.2.1. L ente ecclesiastico di fatto. 83 2.3. I mutamenti di un ente ecclesiastico: trasformazione, revoca del riconoscimento della personalità ed estinzione. 83 3. Gli enti particolari della Chiesa cattolica. 85 4. Gli enti delle altre confessioni religiose. 92 4.1. Gli enti delle confessioni religiose diverse dalla cattolica che hanno stipulato le intese. 92 4.2. Gli enti delle confessioni religiose diverse dalla cattolica che non hanno stipulato intese. 93 VII
5. Gli enti ecclesiastici stranieri. 94 6. Lo svolgimento di attività diverse da quelle di religione e di culto. 94 SCHEMA DI RIEPILOGO 96 CAPITOLO VIII LA GESTIONE E IL REGIME DEL PATRIMONIO ECCLESIASTICO 97 1. La gestione del patrimonio ecclesiastico fra autonomia e ingerenza statale. 97 2. Gli acquisti degli enti confessionali. 99 3. Il regime tributario degli enti ecclesiastici. 100 3.1. La problematica questione dell esenzione dall IMU (ex ICI). 102 SCHEMA DI RIEPILOGO 105 CAPITOLO IX IL SISTEMA DI FINANZIAMENTO DELLE CONFESSIONI RELIGIOSE 106 1. Il sistema di sostentamento del clero. 106 1.1. La funzione svolta dagli Istituti per il sostentamento del clero. 108 2. Le entrate ecclesiastiche. 110 2.1. Le entrate di diritto pubblico. 110 2.2. Le entrate di diritto privato. 113 3. Il finanziamento delle confessioni diverse dalla cattolica. 115 SCHEMA DI RIEPILOGO 117 CAPITOLO X BENI DI CULTO E BENI CULTURALI 118 1. Premessa. I beni patrimoniali ecclesiastici. 118 2. La tutela dei beni di culto. 118 3. La tutela dei beni culturali di interesse religioso. 122 SCHEMA DI RIEPILOGO 126 CAPITOLO XI IL MATRIMONIO 127 1. Cenni storici. 127 2. Il matrimonio concordatario. 127 3. Il matrimonio nell Accordo del 1984. 129 3.1. Pubblicazioni. 130 3.1.1. Le opposizioni al matrimonio. 130 3.2. La celebrazione del matrimonio. 132 3.3. La trascrizione. 132 4. Forme speciali di celebrazione del matrimonio. 134 VIII
5. Giurisdizione ecclesiastica sui matrimoni. 136 6. Il procedimento di delibazione dinanzi alla Corte d Appello. 137 7. Effetti civili della pronuncia di nullità del matrimonio. 142 8. Dispensa ecclesiastica dal matrimonio rato e non consumato. 144 9. Il matrimonio nelle confessioni acattoliche. 144 SCHEMA DI RIEPILOGO 147 CAPITOLO XII L ISTRUZIONE RELIGIOSA NELLE SCUOLE 148 1. L insegnamento della religione cattolica nelle scuole pubbliche. 148 1.1. Cenni storici. 148 1.2. L insegnamento alla luce dell Accordo di Villa Madama. 149 1.3. Stato giuridico degli insegnanti di religione. 152 2. L insegnamento delle religioni diverse dalla cattolica. 155 3. Le scuole confessionali. 155 3.1. I docenti delle scuole confessionali. 157 3.2. I docenti dell Università Cattolica del Sacro Cuore. 158 4. Il riconoscimento dei titoli di insegnamento ecclesiastici. 159 SCHEMA DI RIEPILOGO 160 CAPITOLO XIII RELIGIONE E SOCIETÀ CIVILE 161 1. Obiezione di coscienza. 161 1.1. Obiezione di coscienza e giuramento. 161 1.2. Obiezione di coscienza e servizio militare. 162 1.3. Obiezione di coscienza ed interruzione volontaria di gravidanza. 163 1.4. Obiezione di coscienza e sperimentazione animale. 164 2. Religione ed attività medico chirurgica. Stato vegetativo permanente e testamento biologico. 164 3. Religione e diritto penale. 167 4. Religione e festività. 169 5. Religione e trattamento dei dati personali. 170 6. Esposizione dei simboli religiosi. 171 7. Religione e sistema radiotelevisivo. 174 SCHEMA DI RIEPILOGO 176 APPENDICE NORMATIVA 177 Indice analitico 241 IX