Le alleanze vincenti per lo sviluppo e l occupazione

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1 Le alleanze vincenti per lo sviluppo e l occupazione Valentina Aprea Assessore Istruzione, Formazione e Lavoro Milano, 12 novembre 2013

2 Spesa (M ) 14/11/2013 WIKI Garanzia Giovani in itinere 2 Le dimensioni delle Politiche del lavoro in Regione Lombardia Politiche Passive - Cassa integrazione e mobilità in deroga Solo nel 2013 oltre 100 mila lavoratori, 328 milioni di euro Politiche attive: supporto all inserimento lavorativo, qualificazione. Dal 2009 al 2012: 264 milioni di euro. Frammentazione di interventi Dote formazione e lavoro 2009 Interventi anticrisi Formazione professionale Learning Week Inclusione sociale Formazione di specializzazione, continua e permanente Dal 2013 Dote Unica Lavoro: prima attuazione 48,6 milioni

3 14/11/2013 WIKI Garanzia Giovani in itinere 3 UE lancia il programma Garanzia Giovani La Raccomandazione della Garanzia per i giovani (Youth Guarantee) prevede che i giovani ricevano un offerta di lavoro, di prosecuzione negli studi oppure di apprendistato o di tirocinio entro i quattro mesi successivi dal momento in cui hanno conseguito il titolo di studio rappresenta una innovazione nelle politiche europee di sostegno alle politiche giovanili sancisce un principio di sostegno ai giovani, fondato su politiche attive di istruzione, formazione e inserimento nel mondo del lavoro promuove la prevenzione dell esclusione e della marginalizzazione sociale Introduce un finanziamento significativo nelle Regioni dove la disoccupazione giovanile risulta superiore al 25%

4 14/11/2013 WIKI Garanzia Giovani in itinere 4 Nel 2012 il tasso disoccupazione dei giovani italiani al di sotto dei 25 anni è superiore al 35% (EU=22,8%) Germany Austria Tassi di disoccupazione giovanile (2012) Netherlands Denmark Malta Luxembourg Finland Czech Republic Belgium Slovenia Estonia United Kingdom Romania EU-27 Sweden France Lithuania Poland Cyprus Bulgaria Hungary Latvia Ireland Slovakia Italy Portugal Fonte: Eurostat Croatia Spain Greece L occupazione giovanile mostra negli ultimi anni una riduzione significativa, soprattutto nella fascia dei 15-24enni, comune a tutti i principali Paesi europei, pur presentandosi con diversa intensità. In Italia, la flessione degli occupati 15-44enni è superiore alla media europea. I Paesi europei che hanno minori tassi di disoccupazione giovanile e minori periodi di transizione nell ingresso al lavoro sono quelli che strutturalmente applicano l alternanza scuola-lavoro nell istruzione secondaria superiore (Germania, Austria, Svizzera, Danimarca).

5 Politiche attive del lavoro Paese Disoccupazione giovanile Apprendistato costa meno del 50% Apprendistato come alternanza scuola-lavoro Forte sistema IeFP % PIL Servizi lavoro EU: 0,23% Germania 8,6 0,37% Austria 8,3 0,19% Olanda 7,6 0,39% Italia 29,1 0,03% Spagna 46,4 0,13% Francia 22,9 0,26% Fonte Ocse Education at glance e Employment Outlook, Eurostat

6 82,3 14,1 40,6 Modalità di ricerca del lavoro ( % di disoccupati che dichiarano di ricercare lavoro secondo le diverse modalità) Servizio pubblico per l impiego 57,7% Servizio privato per l impiego (agenzie) 22,4% Richiesta ad amici, parenti 58,7% 74,5 16,6 75,7 66,2 65,0 8,7 92,4 40,1 37,0 62,1 26,3 57,258,2 Media Paesi EU al netto dell Italia 28,8 54,2798,0 53,1 51,8 14,2 10,9 33,8 88,8 14,1 35,0 45,0 1,9 66,8 42,1 42,4 58,1 37,3 30,9 Germania Austria Grecia Belgio UK Francia Norvegia Irlanda Finlandia Danimarca Olanda Spagna Italia 84,8 32,1 18,3 77,2 In Italia si osserva il più basso utilizzo dei servizi per l impiego nella ricerca di lavoro, preferendo la ricerca autonoma tramite amici e parenti Fonte: elaborazioni su dati Eurostat - Methods used for seeking work

7 Dote Unica Lavoro per la competitività La Dote Unica Lavoro si rivolge alle persone che cercano una nuova occupazione o vogliono riqualificarsi Le imprese sono i destinatari ultimi di Dote Unica Lavoro, che rappresenta un nuovo strumento organico per la selezione e il reclutamento del personale Gli operatori accreditati si rapportano con le aziende per individuare opportunità concrete e accompagnare le persone al risultato occupazionale Le imprese possono rivolgersi agli operatori per una gestione integrata dei fabbisogni formativi e occupazionali: L offerta formativa degli operatori può essere orientata verso i reali fabbisogni del sistema produttivo Gli operatori possono rispondere ai bisogni aziendali di copertura delle posizioni di lavoro aperte, anche attraverso i contratti di lavoro flessibili Le imprese hanno accesso agli incentivi per l assunzione di specifiche categorie di destinatari presi in carico dagli operatori

8 Dote Unica: occasione per un modello nazionale I punti salienti che stanno diventando modello a livello nazionale sono: Forte orientamento al risultato occupazionale: non più mera erogazione del servizio Concorrenza virtuosa tra operatori pubblici e privati Costi standard: consentono di raggiungere contemporaneamente un livello ottimale di efficienza del sistema regionale e di semplificare le operazioni di rendicontazione da parte degli operatori. Monitoraggio continuo: verifiche periodiche sulla misura di efficacia raggiunta dagli operatori In particolare tali elementi stanno orientando il confronto Regioni Governo sul riordino dei servizi al lavoro e sul piano di attuazione della Garanzia Giovani

9 Regione Lombardia: dall autoreferenzialità della scuola alla costruzione di reti orizzontali e filiere verticali Collegare istruzione, formazione e lavoro per l apprendimento permanente Accompagnare e orientare l uscita dalla scuola verso il primo impiego Valorizzare l apprendimento in assetto lavorativo e la didattica per competenze Non partiamo da zero ma occorre passare dalle esperienze virtuose alla virtuosità del sistema: - Poli tecnico professionali - Istituti Tecnici Superiori (ITS) - Istruzione e formazione tecnica superiore (IFTS) - Accordi con le imprese

10 Che opportunità nei poli tecnico professionali? Garantire una interconnessione funzionale tra i soggetti della filiera formativa e le imprese della filiera produttiva, che si identifica in luoghi formativi di apprendimento in situazione : condividere risorse umane, laboratori, analisi di fabbisogni e progettualità promuovere azioni trasversali alle diverse offerte formative e qualificare nell'apprendimento in situazione gli obiettivi specifici dei singoli percorsi promuovere il contratto di apprendistato e qualificarne il contenuto formativo, con particolare riferimento al primo e terzo livello favorire l'esperienza di formazione in alternanza attivare azioni di orientamento e supporto all inserimento lavorativo realizzare interventi di formazione congiunta di carattere scientifico, tecnico e tecnologico per i docenti e i formatori

11 Poli Tecnico Professionali 46 candidature 3 agroalimentare 4 informatica e tecnologie informatiche 5 manifattura e artigianato 15 meccanica impianti e costruzioni 4 servizi alla persona 4 servizi alle imprese 11 turismo e sport Principali aziende: IBM, Oracle, Wind, Gewiss, Hilton, Valtellina, SIAD, Allegrini, DHL, Deloitte, Bticino

12 I Poli tecnico professionali - Esempi Chimica e biotecnologie Soggetto di riferimento: ITS Nuove tecnologie per la vita Provincia di riferimento: Bergamo - Milano Aziende principali: SIAD, Allegrini, Polynt, Italcementi, RES Pharma, Associazioni principali: Assolombarda, Confindustria Bergamo Totale soggetti della rete: 34 fra cui 18 aziende 7 istituti tecnici/professionali Informazione e tecnologie informatiche Soggetto di riferimento: ente accreditato Fondazione le vele Provincia di riferimento: Pavia - Milano Aziende principali: IBM, ORACLE, TASGROUP, Advice Pharma group, Associazioni principali: Associazione artigiani, provincia Pavia Università: Università degli studi di Pavia- ingegneria industriale Totale soggetti della rete: 28 fra cui 13 aziende 10 istituti tecnici/professionali

13 Politiche educative 50 Giovani anni con diploma di livello terziario Professionalizzante Accademica 5 0 Italy Germany France Media Ocse Fonte: Oecd, Education at glance 2012

14 RL: ITS esistenti - Esempi di successo Fondazione ITS per la manutenzione aeromobili Membri: Aslam, Agusta Westland, Neos Air, Università Carlo Cattaneo 24 diplomati: piano di inserimento lavorativo di Agusta Westland per assunzione dell 80% dei diplomati Fondazione ITS nuove tecnologie della vita Membri: ISIS «Natta», Università di Pavia, ECB company, FaSE srl 18 diplomati: inserimento lavorativo pari al 70% dei diplomati

15 Nuovi ITS: 19 candidature 2 multiregionali - sistema moda e efficienze energetica 4 efficienza energetica 3 made in Italy 2 turismo 2 beni culturali e artistici 3 tecnologie dell informazione 1 meccanica 1 mobilità sostenibile 1 tecnologia per la vita ITS e IFTS: 20 milioni di euro nel triennio Previsti ulteriori investimenti con programmazione comunitaria Principali aziende coinvolte: Dolce&Gabbana, Missoni, Bticino, Vodafone, Manpower, Gigroup, RES

16 ITS candidature

17 Nuovi IFTS 18 candidature 4 industrializzazione di prodotto e processo 4 promozione prodotti e servizi turistici 2 amministrazione economico-finanziaria 1 istallazione impianti civili 3 monitoraggio del territorio 1 realizzazione processi artigianali 1 produzione multimediale 1 tecniche di innovazione edile 1 sviluppo applicazioni informatiche Principali aziende coinvolte: Hilton, Le Stelline, Deloitte, BPI, Hager spa, Adfor, Workopp, Assofood

18 Candidature IFTS

19 Previsti 20 milioni di visitatori in sei mesi di esposizione I Paesi partecipanti investiranno circa 1 miliardo I fondi pubblici sono pari a circa 1 miliardo per il sito espositivo Nel 2015 previsti 20 mila posti di lavoro per le delegazioni, le società e gli enti direttamente coinvolti nella gestione dell evento. Tavolo EXPO 2015 Attivato, insieme alla Società EXPO e alle parti sociali, un Tavolo EXPO per il lavoro. L obiettivo è supportare le delegazioni, le società e gli enti direttamente coinvolti nella gestione dell evento, per l incontro domanda offerta di lavoro.

20 Accordi diretti Regione - Imprese Diffondere la cultura tecnico scientifica nei giovani; Promuovere la formazione interna all azienda, svolta anche in assetto lavorativo Utilizzo di strumenti e laboratori ad alto contenuto tecnologico Favorire le diverse forme di alternanza fra periodi formativi e lavorativi: tirocini, alternanza scuola-lavoro; Utilizzo dell apprendistato il conseguimento di titoli di qualifica, diploma, accademici (lauree triennali, magistrali, master e dottorati di ricerca) Azioni di comunicazione e promozione Esempi: Robert Bosch, Tenaris Dalmine, Fondazione Badoni di Lecco, ALSEA (Associazione spedizionieri