A35 Brebemi ehighway. Le ragioni e gli obiettivi del progetto BRESCIA 8 SETTEMBRE
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1 A35 Brebemi ehighway Le ragioni e gli obiettivi del progetto BRESCIA 8 SETTEMBRE
2 CAL SPA CONCESSIONI AUTOSTRADALI LOMBARDE CAL è stata costituita nel 2007 tramite iniziativa congiunta tra il Governo (MEF & MIT) e Regione Lombardia con l obbiettivo di realizzare tre autostrade fondamentali per la Lombardia: la A35 - Bre.Be.Mi, la A36 - Pedemontana Lombarda e la A58 - TEM- Tangenziale Esterna di Milano. In questi anni CAL ha svolto il ruolo di Concedente per queste tre opera, conseguendo il risultato di 136 km di nuove autostrade, 110 km di nuova viabilità ordinaria ed alter opera compensative per i territori interessati, per un valore complessivo dei lavori pari ad oltre 4,5 miliardi di Euro. 2
3 L inquinamento atmosferico ed i cambiamenti climatici sono l oggetto del Protocollo di Kyoto e degli Accordi di Parigi. L ACCORDO DI PARIGI DEL 2016 impegna gli stati alla riduzione delle emissioni di gas ad effetto serra prodotte in tutti i settori economici di almeno il 40% entro il 2030 nella UE. Emissioni di CO2 del trasporto merci su strada I CAMBIAMENTI CLIMATICI: MACROBIETTIVI Necessità di interventi strutturali sulle emissioni da traffico, in particolare di mezzi pesanti, entro i prossimi 5-10 anni. La Commissione Europea ha attivato diverse procedure di infrazione contro lo Stato Italiano per il superamento dei limiti previsti nelle Direttive CE per il PM10 e il Biossido di Azoto NO2, in zone del territorio che comprendono la Lombardia. Nel 2013 è stato sottoscritto l Accordo di Programma per l adozione coordinata e congiunta di misure di risanamento della qualità dell aria nel bacino padano. Regione Lombardia ha dato seguito a tale Accordo con il Piano Regionale degli Interventi per la qualità dell Aria. 3
4 IL RUOLO DEL TRASPORTO MERCI Emissioni di C02 e distanze percorse per tipologia di veicolo Nonostante i mezzi pesanti costituiscano solo il 9% dei veicoli in circolazione, questi sono responsabili di circa il 40% delle emissioni globali di CO 2 dovute ai veicoli a motore Fonte International Council on Clean Transportation
5 LE ESPERIENZE IN EUROPA: GERMANIA Il 60% delle emissioni di CO2 avvengono in autostrada, pari al 2% della rete stradale tedesca Circa km di autostrada producono il 60% di tutte le ton-km prodotte sulla rete autostradale Il governo tedesco ha già valutato positivamente l introduzione del sistema e-highway overhead e ha attualmente in corso di esecuzione l elettrificazione di tre tratte pilota aperte al traffico (5 Km nell autostrada A5 vicino a Francoforte; 6 Km nella strada B565 del Bade-Wurttemberg; 6 Km nell autostrada A1 vicino a Lubecca), con l obiettivo di implementare circa 1000 Km di rete elettrificata entro il 2025, espandibili sino a entro il
6 LE ESPERIENZE IN EUROPA: SVEZIA Il ministero dei trasporti svedese ha in corso sperimentazioni su differenti modalità di elettrificazione (e-highway con catenaria, induzione, conduzione a terra). Dal giugno 2016 è in esercizio una tratta di prova di ehighway della lunghezza di circa due chilometri lungo l autostrada E16, tra Sandviken e Gävle, che collega un area industriale con il porto. La prova, effettuata con la collaborazione di Siemens e di Scania, avrà durata di due anni e mezzo. E stata individuata una roadmap per definire entro il 2022 la rete stradale che dovrà essere sottoposta a elettrificazione, sulla base di una prima sperimentazione major road system pilot su circa Km di rete che sarà avviata nei prossimi due anni, non tanto per verificare gli aspetti tecnologici ma aspetti applicativi ad ampia scala (modello di business, sistemi di accesso e pagamento, coinvolgimento degli stakeholders). L obiettivo è di ridurre del 70% le emissioni di CO2 provenienti dai veicoli commerciali pesanti. 6
7 IL RUOLO DI CAL GLI INDIRIZZI DEL CIPE L obiettivo di ridurre le emissioni in atmosfera risponde, oltre che alla più ampia all ottica di rispettare il territorio attraversato dall infrastruttura, anche ad una prescrizione resa dal CIPE nelle delibera di approvazione di BreBeMi, TEEM e Pedemontana. Tale prescrizione prevede che: Durante l esercizio dell infrastruttura - con riferimento alla situazione a quel momento esistente, conseguente alle azioni di cui alla programmazione regionale e statale in materia di qualità dell aria - dovrà essere periodicamente aggiornata la valutazione della qualità dell aria sul territorio, in stretto coordinamento con la Regione, lo Stato, ISPRA e ARPAL. Dovrà essere stipulato un Protocollo Operativo tra Regione Lombardia, ARPA Lombardia, Concessionario e Concedente. Il Protocollo Operativo, in coerenza con quanto previsto dai Piani di Azione a breve termine previsti dall art. 24 della Direttiva 2008/50/CE, deve contenere i provvedimenti efficaci per limitare e se necessario sospendere le attività che contribuiscono al rischio che i rispettivi valori limite, valori obiettivo e soglie di allarme di cui agli allegati VII, XI e XIV della Direttiva 2008/50/CE siano superati. Nel contesto della rete stradale lombarda, appare strategico proporre un iniziativa pilota per studiare interventi strutturali, in linea con le principali azioni europee, in grado di avere effetti reali sulla riduzione delle emissioni su una scala non limitata a quella delle sole autostrade CAL. 7
8 LA PROPOSTA: Realizzare lungo l autostrada A35 l elettrificazione per il trasporto mezzi pesanti di un tratto pilota in corrispondenza della tratta caratterizzata da 2 carreggiate e 3 corsie + emergenza per senso di marcia. I sistemi di distribuzione dell energia verranno realizzati esternamente alla piattaforma autostradale e la linea di contatto sarà realizzata sopra la corsia di marcia lenta. Il Politecnico di Milano sarà partner scientifico dello Studio Pilota per gli aspetti applicativi e per la sicurezza complessiva del sistema. Sono inoltre in corso contatti con l Università Bocconi per le valutazioni connesse alla economia dei trasporti e della logistica. GLI OBIETTIVI: IL PROGETTO PILOTA A35 HIGHWAY - 3 valutare il modello di business per verificare e rendere il sistema sostenibile dal punto di vista economico; dimensionare l estensione minima della rete stradale da elettrificare per raggiungere gli obiettivi prefissati; individuare i necessari adeguamenti normativi e standard tecnologici per rendere l elettromobilità interoperabile con gli altri standard europei e le altre tecnologie in corso di sviluppo, riferite ad anche ad altri veicoli o ambiti di mobilità. Se l esito del progetto pilota fosse positivo, la rete CAL interconnessa (Brebemi, TEM, Pedemontana) potrebbe essere il primo intervento applicativo e costituire un asse est-ovest elettrificato, con possibilità di azzerare le emissioni di una quota rilevante dei mezzi pesanti che interessano la regione. 8
9 IL PROGETTO PILOTA A35 HIGHWAY - 2 Il polo logistico di Milano è il più importante crocevia in Italia per il settore: Società di logistica e più di Società legate al trasporto merci, con un indotto di circa 20 miliardi di euro il 26% del mercato italiano. PERCHE BREBEMI? è parte della TEN-T comprehensive network, connettendo Milano nodo urbano della TEN-T core network - con Brescia; è direttamente connessa alla TEN-T core network all interno del Corridoio Mediterraneo ed è in una posizione strategica con i nodi della TEN-T core network (p.es Terminal ferroviario Milano Smistamento); è inoltre in una posizione strategica rispetto ai Corridoi Reno-Alpi e Scandinavo; ha una delle più alte percentuali di mezzi pesanti (28%) tra le autostrade italiane. 9
10 IL PROGETTO PILOTA A35 HIGHWAY - 3 Il progetto parteciperà al bando UE CEF Transport 2018 (scadenza ottobre 2018) con richiesta di copertura del 50% dei costi ammissibili con fondi europei, previa valutazione positiva del Ministero delle Infrastrutture. la restante parte di finanziamento sarà reperita mediante il ricorso a fonti finanziarie sia pubbliche (Regione Lombardia) che private (Siemens, Scania, operatori del trasporto e della logistica, fornitori di energia elettrica), il cui ammontare sarà definito nel dettaglio solo a seguito di specifici accordi. Il capofila del progetto pilota è CAL, in qualità di concedente autostradale ed ente pubblico, anche ai fini della presentazione della richiesta di finanziamento nell ambito del bando CEF Transport il Concessionario Brebemi è il soggetto esecutore (affiliato). Inoltre, CAL sta coinvolgendo il Ministero dell Ambiente e stipulando accordi con i responsabili svedesi e tedeschi delle amministrazioni dei trasporti che seguono i progetti in corso, al fine di condividere risultati e standards delle rispettive sperimentazioni. La cooperazione con le sperimentazioni in corso in Svezia e Germania sarà un plus del progetto. Tempi: - Approvazione CIPE del progetto lavori entro il Esecuzione lavori entro il Fase di esercizio e sviluppo tra il 2021 e il
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