DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE. Codifica adempimenti L.R. 15/08 (trasparenza) Ufficio Istruttore Direzione Amministrativa

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1 DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE Codifica adempimenti L.R. 15/08 (trasparenza) Ufficio Istruttore Direzione Amministrativa Tipo materia Affidamento servizi Misura/Azione NO Privacy NO Pubblicazione SI integrale N. 11 del registro delle deliberazioni OGGETTO: INDIZIONE DELLA RICERCA DI MERCATO AL FINE DELLA FORMAZIONE DELL ALBO AVVOCATI DI ARIF PUGLIA. APPROVAZIONE DELL AVVISO PER LA MANIFESTAZIONE D INTERESSE E DEL MODULO DI DOMANDA. L ANNO DUEMILACIOTTO ADDÌ UNO DEL MESE DI FEBBRAIO in Bari nella sede dell ARIF, in Viale Luigi Corigliano, 1, previa istruttoria del Direttore Amministrativo Avv. Grazia Tarantini IL DIRETTORE GENERALE RICHIAMATA la propria deliberazione n. 10 del , esecutiva ai sensi di legge, con la quale è stata decisa l istituzione dell albo avvocati di ARIF cui attingere per l affidamento del servizio legale di rappresentanza e difesa dell ente in giudizio, presso le magistrature di ogni ordine e grado, nonché per l affidamento di ogni servizio legale indicato dall art. 17, comma 1, lettera d) d.lgs. n. 50/2016; DATO ATTO che con la medesima deliberazione è stato approvato lo schema del suddetto albo avvocati, a essa allegato come parte integrante e sostanziale; CONSIDERATO CHE: per importi del corrispettivo professionale inferiori ad ,00 si provvederà ad affidare il servizio di patrocinio legale previo confronto del curriculum e di preventivi-offerta forniti da due o più operatori economici all interno dell Albo alla luce del principio di concorrenza e secondo il principio di rotazione anche in ordine alfabetico, per i vari affidamenti ( art. 36- co. 2- lett. a) D.Lgs. n. 50/2016. Non saranno ammesse offerte inferiori 1

2 al minimo previsto nei parametri contenuti nel DM n. 55/2014 e s.m.i.. In caso di offerte uguali trova applicazione l art. 77 RD n. 827/1924; per importi del corrispettivo professionale pari o superiore ad ,00 e non superiori ad ,00 (soglia comunitaria per detti servizi) in seguito all espletamento di una procedura di gara ristretta, senza pubblicazione di bando, con l invio di almeno cinque lettere d invito all interno dell Albo a presentare l offerta richiesta di volta in volta in relazione allo specifico caso concreto, si provvederà ad affidare il servizio di patrocinio legale secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa (artt. 32, 36, comma 2, lett. b) d.lgs. n. 50/2016); DATO ATTO CHE in seguito all adozione della Deliberazione sopra richiamata occorre approvare gli schemi dell avviso per la manifestazione d interesse e il corrispondente modulo di domanda, da pubblicare sul sito web dell Ente; RICHIAMATI: le linee guida n. 4/2016 dell ANAC attuative del nuovo codice degli appalti. Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici ; nella versione definitiva di aggiornamento al correttivo contratti trasmessa al Consiglio di Stato per il parere in data ; il documento di consultazione ANAC del in ordine alle procedure da seguire per l affidamento dei servizi legali alla luce del nuovo codice contratti pubblici e relativo correttivo; Visto il d.lgs. n. 50/2016 e correttivo D.Lgs. n. 56/2017; Visto il dispositivo della Corte dei conti Sezione del controllo per la Regione Sardegna n. 2/2007 in materia di impegni di spesa sulle cause legali; PER LE MOTIVAZIONI ESPOSTE IN PREMESSA, QUI RICHIAMATE: D E L I B E R A DI INDIRE la ricerca di mercato degli operatori economici ai sensi del nuovo codice dei contratti pubblici d.lgs. n. 50/2016, volta alla formazione dell albo avvocati di ARIF; DI APPROVARE gli allegati schemi dell avviso per la manifestazione d interesse e il corrispondente modulo di domanda, da pubblicare sul sito web dell Ente; DI DARE ATTO che la presente procedura non comporta spese a carico dell Ente. 2

3 DI DICHIARARE il presente atto immediatamente eseguibile attuazione di quanto disposto; per consentire l'immediata DI PUBBLICARE il presente atto all Albo pretorio online dell ARIF e sul sito AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE sottosezione bandi di gara e contratti: deliberazioni a contrarre e Avvisi e bandi e sottosezione Provvedimenti: Provvedimenti del Direttore Generale. Il presente atto, sottoscritto digitalmente ai sensi del D.P.R. 445/2000 e del D. Lgs. 82/2005 e successive modifiche e integrazioni, composto da n. 11 (UNDICI) facciate, compresi gli allegati è adottato in unico originale. IL DIRETTORE GENERALE Dott. Domenico RAGNO Il sottoscritto attesta che il procedimento istruttorio a lui affidato è stato espletato nel rispetto della vigente normativa regionale, statale e comunitaria e che il presente provvedimento dallo stesso predisposto ai fini dell adozione dell atto finale è conforme alle risultanze istruttorie Il Direttore Amministrativo Avv. Grazia Tarantini REFERTO DI PUBBLICAZIONE E TENUTA ATTI La presente deliberazione, composta da n. 11 (UNDICI) facciate, compresi gli allegati, viene pubblicata presso l Albo istituzionale online dell ARIF, sul sito accessibile anche dal banner dedicato ARIF sul sito per 15 (quindici) giorni consecutivi a partire dalla data di pubblicazione sul sito medesimo. Il presente atto è, altresì depositato presso la Direzione Generale dell ARIF, viale Corigliano n.1 Bari. L incaricato rag. Francesco Fanelli 3

4 ALLEGATO AVVISO PER LA PRESENTAZIONE DI MANIFESTAZIONE D INTERESSE ALL ISCRIZIONE NELL ALBO AVVOCATI DI ARIF PUGLIA Prot. n.... BARI, Lì AVVISO DI ISTITUZIONE DELL ALBO AVVOCATI DI ARIF PUGLIA L ARIF PUGLIA intende istituire un elenco di avvocati di fiducia cui rivolgersi per l affidamento dei servizi legali di cui all art. 17, comma 1, lettera d) d.lgs. n. 50/2016 denominato nuovo codice dei contratti pubblici. Le materie di diritto di interesse dell Ente, corrispondenti alle diverse sezioni del costituendo albo, sono: diritto civile diritto penale diritto amministrativo diritto tributario diritto sindacale e del lavoro. La disciplina per la formazione dell elenco e per l assegnazione degli incarichi è contenuta nei punti che seguono. 4

5 1. Termine di ricezione delle richieste di iscrizione nell albo ARIF PUGLIA 1.1. Gli avvocati regolarmente iscritti presso un Consiglio dell Ordine professionale (ai sensi dell art. 15, comma 1, legge n. 247/2012 sulla nuova disciplina dell ordinamento della professione forense ) possono presentare domanda entro le ore 24,00 del all Ufficio Protocollo dell ARIF esclusivamente con posta elettronica certificata all indirizzo PROTOCOLLO@PEC.ARIFPUGLIA.IT, sottoscrivendola con firma digitale e allegando tutta la documentazione richiesta, firmata anch essa digitalmente Le domande pervenute dopo la scadenza del termine indicato sono prese in considerazione in sede di aggiornamento dell albo, che avverrà con cadenza trimestrale in via ordinaria; in via straordinaria l aggiornamento potrà essere disposto dal Direttore Generale qualora ne ravvisasse la necessità in relazione all esiguo numero di professionisti presenti per le singole materie d interesse dell Amministrazione. 2. Formulazione della domanda 2.1. La domanda debitamente sottoscritta dall istante è redatta in lingua italiana secondo il modello allegato. Alla domanda devono essere allegati il curriculum vitae e la copia del documento d identità in corso di validità al momento della presentazione della domanda Può essere chiesto l inserimento nell albo ARIF per una o più materie d interesse sopra indicate e per una o entrambe le fasce d importo previste Nell allegato modello di domanda sono indicati i requisiti necessari per l iscrizione nell albo ARIF, i quali devono essere posseduti all atto della presentazione della domanda entro il relativo termine di scadenza e devono essere mantenuti per tutta la durata dell iscrizione stessa. È fatto obbligo al professionista iscritto di comunicare all ARIF la perdita per qualsiasi motivo, di uno o più, dei requisiti prescritti. 5

6 3. Termine per la costituzione dell albo ARIF 3.1. L albo ARIF è approvato entro 20 giorni dalla scadenza del termine di ricezione delle domande, con deliberazione del Direttore Generale La deliberazione di approvazione con l indicazione degli avvocati ammessi e di quelli esclusi, sarà pubblicata sul sito web istituzionale dell Ente unitamente all albo approvato, in ossequio al principio di trasparenza imposto dall ANAC in attuazione del d.lgs. n. 50/ Modalità per la scelta dei legali da incaricare e per la determinazione del compenso 4.1. In tutti i casi in cui occorra affidare un servizio di patrocinio legale, se di importo pari o superiore a ,00 euro e inferiore a ,00 ( art. 36-co.2- lett.b), il Direttore Generale o il Direttore Amministrativo estrae, sulla base dei requisiti posseduti in relazione alla materia della controversia in questione, cinque nominativi cui inviare la lettera d invito a presentare la propria migliore offerta. In tutti i casi in cui occorra affidare un servizio di patrocinio legale di importo inferiore a ,00 il Direttore Generale o suo delegato procede previo confronto del curriculum e di preventivi-offerta forniti da due o più operatori economici all interno dell Albo alla luce del principio di concorrenza e secondo il principio di rotazione anche in ordine alfabetico, per i vari affidamenti ( art. 36- co. 2- lett. a) D.Lgs. n. 50/2016. Non saranno ammesse offerte inferiori al minimo previsto nei parametri contenuti nel DM n. 55/2014 e s.m.i.. In caso di offerte uguali trova applicazione l art. 77 RD n. 827/1924.Il Direttore Generale ha facoltà di procedere anche o con estrazione a sorte di un nominativo o con affidamento diretto, adeguatamente motivato contenente le motivazioni della scelta del contraente (art. 36, c. 2, lett. a) operando la scelta tra i nominativi presenti nell albo approvato. Il Direttore Generale seleziona il contraente orientando la scelta e l individuazione del professionista più adatto allo svolgimento della prestazione richiesta, secondo criteri che tengano conto della difficoltà dell incarico e delle competenze necessarie ad espletarlo. 6

7 Nell ipotesi di costituzioni in giudizio impellenti e non conciliabili con i tempi sia pur stretti e semplificati richiesti dall attuazione dei principi di cui all art. 4 codice contratti, il Direttore Generale può procedere o con un estrazione a sorte dall elenco o a una scelta diretta, motivata che tenga conto della difficoltà dell incarico e delle competenze necessarie ad espletarlo In ossequio al principio della rotazione, i cinque nominativi estratti verranno accantonati per i conferimenti successivi, fino al ritorno ciclico ad essi. Verranno altresì accantonati per un turno anche i nominativi estratti o individuati per il conferimento degli incarichi di importo inferiore ad ,00 e per le costituzioni in giudizio impellenti La lettera d invito conterrà: le indicazioni circa la natura della controversia, il valore della stessa, il termine di scadenza per la sua presentazione e il termine di conclusione del procedimento di incarico, che verrà fissato ordinariamente in 30 giorni dalla ricezione delle offerte, salvo che necessità d urgenza richiedano una conclusione accelerata, nel qual caso queste saranno motivate ad opera del Direttore Generale L offerta economica degli avvocati fa riferimento ai parametri di cui al d.m. n. 55/2014 (regolamento recante la determinazione dei parametri per la liquidazione dei compensi per la professione forense, ai sensi dell art. 13, comma 6, legge n. 247/2012) e comprende anche le spese di domiciliazione, la quantificazione degli oneri accessori (IVA, CPA) e delle spese forfettarie ed esenti da imposte a qualsiasi titolo, in modo da fornire all ARIF aggiudicatrice il quadro complessivo del prezzo richiesto dall offerente. Nei casi di cui all art. 36-co.2-lett a) del codice e nei casi di costituzione in giudizio impellenti, il Direttore Generale richiede al professionista individuato apposito preventivo-offerta con riferimento ai parametri di cui al D.M. n. 55/2014 comprendente anche le spese di domiciliazione, la quantificazione degli oneri accessori (IVA, CPA) e delle spese forfettarie ed esenti da imposte a qualsiasi titolo, in modo da fornire all ARIF aggiudicatrice il quadro complessivo del prezzo richiesto dal medesimo. 7

8 4.5. I pagamenti verranno calendarizzati nel seguente modo: il 40% a titolo di acconto per fondo spese all inizio di esecuzione dell incarico, il restante 60% a saldo, al momento del deposito della sentenza nella cancelleria del competente organo giudicante L incarico è conferito all avvocato che abbia presentato l offerta economicamente più vantaggiosa. Con deliberazione del Direttore Generale di aggiudicazione è individuato l avvocato aggiudicatario con la relativa motivazione, vengono ivi altresì indicati i nominativi degli avvocati esclusi con le rispettive motivazioni. La deliberazione di aggiudicazione è pubblicata nel sito web dell Ente Entro il termine di 15 giorni, salvo che necessità d urgenza ne richiedano un termine inferiore, viene stipulato il contratto di incarico tra l ARIF aggiudicatrice nella persona del Direttore Generale e l avvocato aggiudicatario Il contratto di affidamento del servizio legale regolerà i rapporti tra l ARIF e il professionista incaricato, secondo le disposizioni ivi contenute, in ossequio alla normativa vigente (codice civile, d.lgs. n. 50/2016, ANAC). 5. Trattamento dei dati personali e privacy 5.1. I dati personali comunicati dagli avvocati in occasione della presente procedura saranno trattati ai sensi dell art. 13 del d.lgs. n. 196/2003 e il trattamento improntato alla liceità e correttezza, nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza Il trattamento dei dati ha la finalità di consentire l accertamento dell identità e idoneità dei concorrenti a partecipare alla procedura d incarico; essi saranno utilizzati dagli uffici esclusivamente per l istruttoria della domanda presentata e per le finalità a essa connesse. Il trattamento dei dati avverrà con strumenti sia informatici sia cartacei. I dati potranno essere comunicati a chi sarà titolare di un diritto di accesso agli atti del procedimento Il conferimento dei dati è obbligatorio, in caso di sua mancanza l ARIF non proseguirà nel rispettivo procedimento di affidamento del 8

9 servizio. In ogni momento il soggetto interessato può esercitare i suoi diritti di accesso, rettifica, aggiornamento e integrazione dei dati, come previsto dal d.lgs. n. 196/ Il responsabile del procedimento 6.1. Il responsabile del procedimento e del trattamento dei dati è L Avv. Grazia Tarantini - Direttore Amministrativo Per ogni informazione inerente quest avviso è possibile rivolgersi a: Direzione Amministrativa, Avv. Grazia Tarantini, V.le Corigliano n BARI, grazia.tarantini@arifpuglia.it; PEC: grazia.tarantini@pec.arifpuglia.it 9

10 SU CARTA INTESTATA DELL AVV. RICHIEDENTE All ARIF PUGLIA Direzione Generale V.le Corigliano n. 1 C.A.P BARI PEC: protocollo@pec.arifpuglia.it OGGETTO: domanda di iscrizione nell albo degli avvocati di fiducia di ARIF PUGLIA. Io sottoscritto/a... nato/a a... il..., con Studio Legale in... via..., telefono..., fax..., ..., PEC..., codice fiscale..., partita I.V.A...., CHIEDO di essere iscritto nell albo degli avvocati di fiducia di ARIF PUGLIA nelle seguenti materie (contrassegnare con una crocetta le materie di interesse) e fasce d importo: Fascia d importo:. DICHIARO a) di avvalermi della facoltà concessa dall art. 47 d.p.r. n. 445/2000 e di essere a conoscenza che in caso di dichiarazioni mendaci saranno applicate nei miei confronti le pene stabilite dal codice penale e dalle leggi speciali in materia (art. 76 d.p.r. n. 445/2000) e che in caso di dichiarazioni non veritiere è prevista la decadenza dal beneficio eventualmente conseguito (artt. 75 e 76 d.p.r. n. 445/2000); b) di essere iscritto all albo degli avvocati del Consiglio dell Ordine di... dal... iscrizione n.... del...; c) [sì] [no] di essere iscritto nell albo speciale degli avvocati abilitati all esercizio della professione davanti alle Magistrature superiori ex art. 33 r.d.l. n. 1578/1933 ed art. 22 L. n. 247/2012; d) di non trovarmi in condizioni di conflitto di interessi con ARIF PUGLIA; e) di non avere in atto alcun contenzioso con l ARIF PUGLIA, sia in proprio sia quale rappresentante o patrocinatore di persone fisiche o giuridiche; f) di non trovarmi in condizioni di incompatibilità a contrarre con la pubblica amministrazione, prevista dalla normativa vigente; 10

11 g) di non aver riportato nei due anni antecedenti alcun provvedimento disciplinare superiore alla censura e di non essere attualmente soggetto a provvedimenti disciplinari che comminano le sanzioni di cui alla legge m. 247/2012; h) di non essere attualmente soggetto all applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all art. 6 del d.lgs. n. 159/2011 né a una delle cause ostative di cui all art. 67 dello stesso decreto; i) che nei miei confronti non è stata pronunciata una sentenza di condanna passata in giudicato; non è stato emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile; non è stata emessa sentenza a seguito di applicazione della pena su richiesta delle parti di cui all art. 444 c.p.p., in tutti i casi suddetti per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità, che incidano sulla moralità professionale o per uno o più reati inerenti la partecipazione a una organizzazione criminale o inerenti la corruzione, la frode e/o il riciclaggio; j) di non avere commesso gravi infrazioni, debitamente accertate, alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante da rapporti di lavoro; k) di non aver commesso un errore grave, né grave negligenza o malafede, nell esercizio della mia attività professionale, accertati con qualsiasi mezzo di prova; l) di non aver commesso violazioni degli obblighi di pagamento di imposte e tasse, di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione del Paese in cui risiedo, definitivamente accertati; m) di attuare, a favore dei lavoratori dipendenti, condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti di lavoro e dagli accordi locali integrativi degli stessi; n) di avere maturato nelle materie di interesse dell ARIF PUGLIA per le quali chiedo di essere iscritto nell albo di ARIF PUGLIA di cui all oggetto, l esperienza professionale documentata nel curriculum vitae che allego; o) di autorizzare l utilizzazione dei miei dati personali ai sensi del d.lgs. n. 196/2003 ai soli fini dei procedimenti per la formazione dell albo di ARIF PUGLIA in questione e per l affidamento degli incarichi; p) di indicare, per ogni comunicazione inerente il presente procedimento, il seguente indirizzo PEC, impegnandomi a comunicare tempestivamente ogni eventuale variazione dello stesso:... Allegati: curriculum vitae; fotocopia fronte retro del documento d identità in corso di validità. IL DICHIARANTE... 11