Convegno Infrastruttura ferroviaria Rapporto sullo stato della rete Informazioni concernenti temi attuali

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1 Schweizerische Eidgenossenschaft Confédération suisse Confederazione Svizzera Confederaziun svizra Ufficio federale dei trasporti FöV Finanzchefvereinigung öffentlicher Verkehr deutsche Schweiz ACRT Association des comptables de la Romandie et du Tessin Convegno Infrastruttura ferroviaria Rapporto sullo stato della rete Informazioni concernenti temi attuali Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 1

2 Schweizerische Eidgenossenschaft Confédération suisse Confederazione Svizzera Confederaziun svizra Ufficio federale dei trasporti FöV Finanzchefvereinigung öffentlicher Verkehr deutsche Schweiz ACRT Association des comptables de la Romandie et du Tessin Saluti Mirjam Bütler, Vicedirettrice UTP Pierre-André Meyrat, Vicedirettore UFT Olivier Bournoud, Presidente ACRT Martin Zemp, Presidente FöV Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 2

3 Mirjam Bütler Vicedirettrice UTP Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 3

4 Pierre-André Meyrat Vicedirettore UFT Durante il convegno del 30 ottobre 2012 a Friburgo, l Ufficio federale dei trasporti (UFT) ha presentato ai gestori dell infrastruttura (GI) gli strumenti del processo di controlling. Il convegno di quest anno, organizzato dall UFT, dall Unione dei trasporti pubblici (UTP) e dalle due associazioni mantello dei responsabili delle finanze, è incentrato sull ulteriore sviluppo dei rapporti sullo stato della rete delle ferrovie private. L UFT auspica che anche nei prossimi anni si tengano simili incontri tra specialisti. Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 4

5 Olivier Bournoud Presidente ACRT Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 5

6 Martin Zemp Presidente FöV Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 6

7 Schweizerische Eidgenossenschaft Confédération suisse Confederazione Svizzera Confederaziun svizra Ufficio federale dei trasporti FöV Finanzchefvereinigung öffentlicher Verkehr deutsche Schweiz ACRT Association des comptables de la Romandie et du Tessin Introduzione Dr. Markus Giger Responsabile Sezione Rete ferroviaria UFT Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 7

8 Introduzione Il rapporto sullo stato della rete (RapRet): è uno strumento di gestione compatto e molto importante, introdotto presso le FFS e le ferrovie private con la convenzione sulle prestazioni (CP) ; fornisce ogni anno informazioni sullo stato degli impianti dell infrastruttura; serve a determinare le prestazioni per il mantenimento della qualità dell infrastruttura sulla base di criteri plausibili; contribuisce a verificare l effetto dei mezzi finanziari stanziati sullo stato della rete. Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 8

9 Introduzione Il rapporto sullo stato della rete: costituisce un interfaccia tra i settori finanziario e ingegneristico; consente di far fronte in modo efficiente alle loro esigenze. Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 9

10 Introduzione Obiettivi del convegno È riconosciuta l utilità del RapRet quale importante strumento interno di gestione di un impresa; i partecipanti sostengono l auspicata armonizzazione dei RapRet e l elaborazione di uno standard di settore; i punti fondamentali della prossima tappa sono chiariti; la struttura di massima di un RapRet è per quanto possibile definita. Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 10

11 Schweizerische Eidgenossenschaft Confédération suisse Confederazione Svizzera Confederaziun svizra Ufficio federale dei trasporti FöV Finanzchefvereinigung öffentlicher Verkehr deutsche Schweiz ACRT Association des comptables de la Romandie et du Tessin Rapporto sullo stato della rete Neshat Firouzi, Sezione Rete ferroviaria UFT Christian Florin, Responsabile Infrastruttura RhB Jürg Schneider, Responsabile di progetto, FFS Infrastruttura Armin Beyeler, Responsabile Infrastruttura RBS Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 11

12 Schweizerische Eidgenossenschaft Confédération suisse Confederazione Svizzera Confederaziun svizra Ufficio federale dei trasporti FöV Finanzchefvereinigung öffentlicher Verkehr deutsche Schweiz ACRT Association des comptables de la Romandie et du Tessin Input dell Ufficio federale dei trasporti (UFT) Neshat Firouzi Sezione Rete ferroviaria UFT Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 12

13 Contenuto e obiettivi dei workshop Ricollegandosi agli input scaturiti dalle presentazioni dei gestori dell infrastruttura, i workshop sono incentrati sulle seguenti domande: 1. Quali gruppi / categorie di impianti, eventualmente quali sottocategorie, devono figurare in un rapporto sullo stato della rete (RapRet) (struttura)? 2. Come si svolge la valutazione dei diversi impianti? 3. Come si determina il valore di riacquisto? 4. Come si determina la necessità di recupero? 5. Come si ripercuote il RapRet sul piano a medio termine, sul piano d investimento e sull analisi dei rischi? 6. Quali indicatori deve contenere il RapRet? Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 13

14 Contenuto e obiettivi dei workshop Obiettivi dei workshop Definire la struttura di base del RapRet (raggruppamento per impianti) e le linee principali della valutazione (indicatori / sistema a punteggio) ponendo l accento sul mantenimento della qualità dell infrastruttura e sull armonizzazione dei RapRet (standard di settore) Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 14

15 Quali gruppi di impianti devono figurare nel RapRet (struttura)? Attualmente non vi è alcuna prescrizione concernente il raggruppamento degli impianti. Una base può essere l articolo 62 della legge federale sulle ferrovie (Lferr). Un esempio di possibile raggruppamento potrebbe pertanto essere (cfr. anche Leitfaden Netzzustandsbericht dell UFT (disponibile solo in ted. e franc.)): sottostruttura e sovrastruttura ponti e viadotti gallerie e gallerie paravalanghe opere di protezione installazioni per il pubblico installazioni per la trazione elettrica impianti di telecomunicazione e di sicurezza Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 15

16 Quali gruppi di impianti devono figurare nel RapRet (struttura)? Esempio RhB: accesso alla ferrovia: marciapiedi, sottopassaggi, rampe ecc. ponti varie (impianti di piccole dimensioni): tutte le parti dell impianto che non sono riportate singolarmente, cioè equipaggiamenti dei servizi esterni, iscrizioni / insegne, beni mobili quali sgombraneve, spiazzi, veicoli stradali ecc. Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 16

17 Quali gruppi di impianti devono figurare nel RapRet (struttura)? Esempio RhB: impianti di produzione di energia (impianti di approvvigionamento energetico): comandi delle linee di contatto (centro di controllo della rete, sottoelementi di controllo a distanza), impianti di produzione (convertitori, raddrizzatori), impianti di distribuzione (sottostazioni, impianti di commutazione, impianti di preriscaldamento dei vagoni) linee di contatto (impianti delle linee di contatto) veicoli gallerie paravalanghe binari (strada ferrata): banchine, sovrastruttura, sottostruttura edifici Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 17

18 Quali gruppi di impianti devono figurare nel RapRet (struttura)? Esempio RhB: impianti di cavi: cavi, canalizzazione di cavi (gli impianti di cavi comprendono tutte le applicazioni dalle fibre ottiche (Telecom) agli impianti a media tensione (approvvigionamento energetico)) impianti a bassa tensione: illuminazione, reti di dati, impianti per la produzione di corrente di sostituzione (batterie, UPS, diesel di emergenza), reti radio, sistemi d informazione alla clientela, sistemi di guida, impianti di sicurezza, impianti di segnalazione, trasformatori, orologi, gestione del traffico, riscaldamento dei deviatoi, ecc. Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 18

19 Quali gruppi di impianti devono figurare nel RapRet (struttura)? Esempio RhB: opere di protezione (costruzioni di protezione) impianti di sicurezza: posti di blocco, impianti di comando a distanza, tecnica di gestione, impianti di barriere, apparati centrali muri di sostegno impianti di telecomunicazione: radio analogica, sistemi d informazione alla clientela, fibre ottiche, infrastrutture di telecomunicazione, dispositivi vari, impianti telefonici gallerie Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 19

20 Quali gruppi di impianti devono figurare nel RapRet (struttura)? Esempio RhB (caso speciale): requisiti giuridici: adempimento della legge sui disabili (LDis) per quanto concerne i marciapiedi e delle prescrizioni in materia di sicurezza delle gallerie, messa in sicurezza dei passaggi a livello Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 20

21 Come si svolge la valutazione dei diversi impianti? Ai fini della valutazione è opportuno fare una distinzione tra le seguenti informazioni: la descrizione e la delimitazione dei diversi gruppi di impianti; le quantità riferite a un gruppo di impianti (ad es. numero di apparati centrali, lunghezza delle linee di contatto per chilometro di binario principale) e ad altre sottocategorie (ad es. diversi tipi di apparati centrali); l età media ponderata di un gruppo di impianti e di altre sottocategorie; Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 21

22 Come si svolge la valutazione dei diversi impianti? Ai fini della valutazione è opportuno fare una distinzione tra le seguenti informazioni: gli indicatori selezionati (ad es. età dell impianto, punteggio dell ispezione, perturbazioni, ecc.); il sistema di valutazione dello stato utilizzato (ad es. sistema del punteggio scolastico da 1 a 6); la ponderazione nei casi in cui un punteggio si compone di diversi punteggi parziali (ad es. assegnazione del punteggio sulla base degli indicatori relativi al mantenimento della qualità dell infrastruttura, alla disponibilità e alla sicurezza); Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 22

23 Come si svolge la valutazione dei diversi impianti? Ai fini della valutazione è opportuno fare una distinzione tra le seguenti informazioni: la stima qualitativa dello stato nei casi in cui non si dispone di indicatori di valutazione appropriati (cfr. domanda 6); la periodicità della valutazione. Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 23

24 Come si svolge la valutazione dei diversi impianti? ATTENZIONE: lo «stato di un impianto» risulta dalle caratteristiche che possono essere misurate mediante grandezze tecniche e fisiche pertinenti oppure descritte mediante controlli visivi. Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 24

25 Come si svolge la valutazione dei diversi impianti? Esempio FFS (calcolo del punteggio di stato sull esempio degli scambi): Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 25

26 Come si determina il valore di riacquisto? A integrazione della valutazione è opportuno fare una distinzione tra le seguenti informazioni, necessarie per determinare il valore di riacquisto: l impiego dei fondi per la manutenzione (conto economico) e il rinnovo (conto investimenti), nonché la quantità in vista delle misure di mantenimento della qualità dell infrastruttura (ad es. metri di rinnovo della sovrastruttura) secondo i gruppi di impianti ed eventualmente le sottocategorie; gli indicatori quali ad esempio i costi unitari di rinnovo della sovrastruttura (indicatori della convenzione sulle prestazioni). Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 26

27 Come si determina il valore di riacquisto? A integrazione della valutazione è opportuno fare una distinzione tra le seguenti informazioni, necessarie per determinare il valore di riacquisto: valore di riacquisto = quantità X costi unitari oppure valore di riacquisto = valore contabile x rincaro Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 27

28 Come si determina il valore di riacquisto? A integrazione della valutazione è opportuno fare una distinzione tra le seguenti informazioni, necessarie per determinare il valore di riacquisto: fabbisogno annuo di fondi = valore di riacquisto / durata di vita Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 28

29 Come si determina la necessità di recupero? Sussiste una necessità di recupero quando un punteggio relativo allo stato effettivo o un indicatore effettivo si discostano fortemente da un valore finale migliore. valore effettivo < valore finale (ad es. con sistema del punteggio scolastico da 1 a 6) Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 29

30 Come si determina la necessità di recupero? Esempio MGI (età media degli attuali impianti): oltre a valutare lo stato corrente dei componenti dell infrastruttura è stata rilevata l età media attuale degli impianti e comparata con il semiperiodo della durata di utilizzazione; se il valore effettivo corrente è minore del valore finale, vi è un anticipo sul mantenimento della qualità dell infrastruttura; se il valore effettivo corrente è maggiore del valore finale, vi è un ritardo sul mantenimento della qualità dell infrastruttura. Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 30

31 Come si determina la necessità di recupero? Esempio MGI (età media degli attuali impianti): inoltre, non è escluso che possa verificarsi un valore erratico nella sistematica. Ciò comporterebbe una necessità di recupero supplementare che in futuro non potrà essere coperta attraverso il mantenimento della qualità dell infrastruttura. Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 31

32 Come si determina la necessità di recupero? Esempio MGI (età media degli attuali impianti): Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 32

33 Come si ripercuote il RapRet sul piano a medio termine, sul piano d investimento e sull analisi dei rischi? Il RapRet dovrebbe inoltre contenere le seguenti informazioni: una comparazione tra i valori effettivi e quelli pianificati riferiti all impiego dei fondi e alle quantità con indicazione delle motivazioni delle differenze; un rimando al modulo «Provenienza e impiego dei fondi» (pif) o al piano a medio termine / piano d investimento se i dati concernenti l impiego dei fondi sono rappresentati secondo i gruppi di impianti; un analisi dei rischi per i gruppi di impianti che versano in uno stato critico o presentano forte necessità di recupero. Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 33

34 Quali indicatori deve contenere un RapRet? Nel Leitfaden Netzzustandsbericht dell UFT sono riportati degli esempi. Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 34

35 Schweizerische Eidgenossenschaft Confédération suisse Confederazione Svizzera Confederaziun svizra Ufficio federale dei trasporti FöV Finanzchefvereinigung öffentlicher Verkehr deutsche Schweiz ACRT Association des comptables de la Romandie et du Tessin RapRet della RhB Christian Florin Responsabile Infrastruttura RhB Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 35

36 Il rapporto sullo stato della rete della Ferrovia retica (RhB) Convegno Infrastuttura ferroviaria Christian Florin / Responsabile Infrastruttura 30 ottobre 2013

37 Lo «stato» è un tema complesso La storia o l età Lo stato (visivo o risultante da indagini e misurazioni) Esperienze dei proprietari di impianti La ripartizione dei gruppi di impianti dipende oggi anche dalla ripartizione organizzativa. I fattori della valutazione possono variare in modo determinante da un gruppo di impianti all altro. Informazioni su errori / disponibilità A seconda della ferrovia, la valutazione degli impianti può essere molto diversa. Fachsymposium Netzzustand Europa / RhB / 10. Juni 2013 Seite e 37

38 Dallo stato all impiego dei mezzi finanziari Il responsabile dell impianto procede alla valutazione degli oggetti periodicamente (ad es. ogni 5 anni nel caso dei ponti) e sistematicamente (secondo metodi riconosciuti). (sostegno esterno / analisi di dettaglio / misurazioni) Presso un servizio centrale vengono «consolidati» i risultati delle valutazioni dei diversi responsabili di impianti. I diversi progetti sono coordinati tra loro (coordinamento del progetto con la logistica, ripercussioni sull orario tenuto conto delle risorse, costi del ciclo di vita (LCC)). In base ai mezzi finanziari disponibili viene stabilito il piano a medio termine. Il responsabile dell impianto attua di nuovo i progetti e il cerchio si chiude. Bottom up Top down Fachsymposium Netzzustand Europa / RhB / 10. Juni 2013 Seite 38

39 Strategia per impianto (esempio dei ponti) 10,1% 1'573 m' 0% 18,2% 2'820 m' 6% 28% 14,5% 2'243 m 30% 57,2% 8'932 m' Stato effettivo: anno 2008* ø=3,095 (* ultimo rilevamento dello stato) Stato finale: ca % ø=2,50 Fabbisogno ordinario per il mantenimento della qualità: ca. CHF 8,0 mio./a Necessità di recupero con orizzonte 2035: (= differenza tra lo stato finale e lo stato effettivo) ca. CHF 6,8 mio./a Fachsymposium Netzzustand Europa / RhB / 10. Juni 2013 Seite 39

40 Obiettivo della strategia per categoria di impianti Necessità di recupero CHF 6,8 mio. Fabbisogno ordinario CHF 8 mio. Risorse annue per il mantenimento della qualità dell infrastruttura Diminuzione annua del valore Conoscenza del valore di riacquisto e del fabbisogno annuo per il mantenimento della qualità dell infrastruttura (ponti: CHF 8 mio./a) Conoscenza della situazione relativa alla necessità di recupero mediante un confronto tra lo stato finale e quello effettivo (ponti: CHF 6,8 mio./a) Per i ponti, la necessità in termini di lavori di ripristino è di circa CHF 14,8 mio. all anno entro il Lo stato medio dell impianto può pertanto essere ridotto a lungo termine al valore finale auspicato e, dunque, può essere raggiunto un equilibrio tra la diminuzione annua di valore e la necessità di mantenimento della qualità. Fachsymposium Netzzustand Europa / RhB / 10. Juni 2013 Seite 40

41 Lo stato attuale della rete è la chiave delle pianificazioni future Tunnel Gleisbau Fahrleitung Brücken Sicherungsanlagen Stützmauern Kabelanlagen Schutzverbauungen Galerien Energieversorgung Niederspannung/ Telecom Ripartizione in classi di stato: buono 60 Sollbereich accettabile danneggiato pessimo 0 5 allarmante Risanamento immediato Valore medio dello stato dell impianto 34% 10% 8% 8% 5% 4% 4% 3% 2% 1% 1% Volume degli impianti in % (CHF) (considerati soltanto i principali impianti) Fachsymposium Netzzustand Europa / RhB / 10. Juni 2013 Seite 41

42 Necessità di recupero (totale ca. CHF 850 mio.) Gallerie 402 mio. Ponti 203 mio. Strada ferrata 92 mio. Il volume d investimenti ordinari è pari a circa CHF 120 mio. all anno. Gallerie paravalanghe 50 mio. Opere di protezione > 100 mio. Fachsymposium Netzzustand Europa / RhB / 10. Juni 2013 Seite 42

43 Investimento al momento giusto / considerazioni relative ai rischi Ponte Sovrastruttura (binari) Linea di contatto Impianti di cavi Tecnica di segnalazione Necessità di coordinamento delle diverse strategie relative agli impianti (cluster) e standardizzazione dei metodi di costruzione / i rischi maggiori sono noti? Fachsymposium Netzzustand Europa / RhB / 10. Juni 2013 Seite 43

44 Ponti Controllo attivo (esempio dei ponti) Valore di stato % 185% 100% Necessità d investimento rispetto al fabbisogno ordinario (stato finale / stato effettivo) 200% 180% 160% 140% 120% 100% 80% 3,1 stato dei ponti nel % necessità in termini di lavori di ripristino ordinari (CHF 8 mio. = base) 185% necessità d investimento attuale, incl. necessità di recupero (CHF 14,8 mio.) 193% investimenti medi degli ultimi quattro anni (CHF 15,4 mio.) 60% % 20% 0 0 Fachsymposium Netzzustand Europa / RhB / 10. Juni 2013 Seite 44

45 Ponti Gallerie Gallerie paravalanghe Muri di sostegno Binari Opere di protezione Linee di contatto Controllo di tutti gli impianti infrastrutturali Valore di stato % 185% 191% Necessità d investimento rispetto al fabbisogno ordinario (stato finale / stato effettivo) 200% 180% ,1 136% 3, ,6 103% 144% 138% % 3,1 range 2,4 2,6 2,2 160% 140% 120% 100% 80% 60% % 49% 43% 40% 20% 20% 0 0% 7% 0 Fachsymposium Netzzustand Europa / RhB / 10. Juni 2013 Seite 45

46 Bilancio del rapporto sullo stato della rete Rilevamento dello stato di ogni impianto da parte degli specialisti attivi in prima linea e successiva fase di attuazione Definizione dell evoluzione dello stato con indicazione dello stato finale (valore di riacquisto e necessità di recupero noti) Processo iterativo (coordinamento tra teoria e prassi col tempo, miglioramento del rapporto sullo stato della rete) Investimenti operati al momento giusto (LCC) Benefici in termini di efficienza grazie all analisi dei gruppi (clustering), standard di costruzione e piani concernenti gli intervalli (benefici grazie a sinergie) Grazie al rapporto sullo stato della rete, l impresa ferroviaria può controllare attivamente i propri investimenti e dispone di una buona base per la comunicazione. Fachsymposium Netzzustand Europa / RhB / 10. Juni 2013 Seite 46

47 Schweizerische Eidgenossenschaft Confédération suisse Confederazione Svizzera Confederaziun svizra Ufficio federale dei trasporti FöV Finanzchefvereinigung öffentlicher Verkehr deutsche Schweiz ACRT Association des comptables de la Romandie et du Tessin RapRet delle FFS Jürg Schneider Responsabile di progetto FFS Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 47

48 Rapporto sullo stato della rete FFS Jürg Schneider, FFS Infrastruttura Responsabile del progetto «Rapporto sullo stato della rete» Convegno Infrastruttura ferroviaria UFT, Ittigen,

49 ? CFF Infrastructure I-AT-PST/js 49

50 Le domande della Consigliera federale FFS Infrastruttura utilizza i fondi federali con parsimonia? Qual è lo stato degli impianti di FFS Infrastruttura? Gli impianti sono sicuri? Infrastruttura FFS I-AT-PST/js 50

51 Le domande della Direzione del Gruppo Operiamo nel rispetto delle leggi? Come si sviluppa l infrastruttura? Facciamo investimenti pertinenti? Quali domande ci porrà la Consigliera federale la prossima volta? Infrastruttura FFS I-AT-PST/js 51

52 Le domande dei media della clientela dell Ufficio federale dei trasporti dei contribuenti dei nostri dirigenti dei nostri gestori degli impianti dei nostri controller finanziari ecc. Infrastruttura FFS I-AT-PST/js 52

53 Il rapporto sullo stato della rete fornisce le risposte e crea trasparenza. Indici Costi unitari Quantità di prestazioni Difetti strutturali Stato Infrastruttura esistente Disponibilità Sicurezza Impianti critici Inventario Necessità di recupero Valore di sostituzione Disponibilità / fabbisogno di risorse Infrastruttura FFS I-AT-PST/js 53

54 Il rapporto sullo stato della rete fornisce le risposte e crea trasparenza. Infrastruttura FFS I-AT-PST/js 54

55 Il metodo del rapporto sullo stato della rete Il rapporto sullo stato della rete valuta lo stato di 12 categorie di impianti comprendente circa 50 tipi di impianti. Per ogni tipo di impianto sono rilevati circa 5-12 indici. Lo stato è determinato in base a tre criteri: «infrastruttura esistente» (durata di utilizzazione residua), «disponibilità» e «sicurezza». Gli indici tecnici sono aggregati in punteggi nell ambito di un sistema di valutazione ponderato. La scala dei punteggi: da 1 a 6. Infrastruttura FFS I-AT-PST/js 55

56 Rappresentazione nel rapporto sullo stato della rete Due esempi Stato degli impianti di sicurezza Lo stato medio degli impianti di sicurezza è, visto il suo punteggio di 5,19, lievemente maggiore dello stato teorico (5,03). A seguito di investimenti nell automazione, l infrastruttura esistente è, con il punteggio di 5,06, maggiore del punteggio teorico (4,90). Malgrado il numero leggermente più elevato di perturbazioni, anche il valore effettivo della disponibilità è maggiore del valore teorico. Ripartizione dei punteggi di stato per categoria di impianti Infrastruttura FFS I-AT-PST/js 56

57 E per finire il dilemma della gestione degli impianti Solo un attento osservatore conosce la situazione! Infrastruttura FFS I-AT-PST/js 57

58 Ulteriori informazioni Download Il rapporto sullo stato della rete delle FFS è liberamente accessibile e può essere scaricato al seguente indirizzo Internet: Contatto Jürg Schneider Responsabile del progetto «Rapporto sullo stato della rete» Tel , j.schneider@sbb.ch Infrastruttura FFS I-AT-PST/js 58

59 Calcolo del punteggio di stato (esempio degli scambi) SBB Infrastruktur I-AT-PST js

60 Schweizerische Eidgenossenschaft Confédération suisse Confederazione Svizzera Confederaziun svizra Ufficio federale dei trasporti FöV Finanzchefvereinigung öffentlicher Verkehr deutsche Schweiz ACRT Association des comptables de la Romandie et du Tessin RapRet della RBS Armin Beyeler Responsabile Infrastruttura RBS Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 60

61 Rapporto sullo stato della rete della RBS Convegno Infrastruttura ferroviaria UTP/UFT/ACRT/FöV 30 ottobre 2013, Ittigen Armin Beyeler Responsabile Infrastruttura RBS

62 Convegno - RapRet Rete Tratte / linee: Soletta-Berna / RE, S8 Worb Dorf-Worblaufen(-Berna) / S7 Unterzoll.-Worblaufen(-Berna) / S9 Berna, Egghölzli-Worb Dorf / Tram 6 Impianti: Binari > 80 km Scambi > 190 Raddrizzatori 12 Apparati centrali 18 Passaggi a livello 60 Manufatti > 180 Gallerie tot. 2,5 km Bern, Egghölzli / I / Be 62

63 Convegno - RapRet Il rapporto sullo stato della rete in tutto cinque pagine e due pagine di allegati / I / Be 63

64 Convegno - RapRet La struttura Introduzione Apprezzamenti, principi Sottostruttura e sovrastruttura Manufatti ed edifici Sistema / approvvigionamento elettrico approvv. corrente di trazione impianti di linee di contatto impianti di commutazione Impianti di sicurezza apparati centrali passaggi a livello sistemi di controllo/comando della marcia dei treni Comandi a distanza e tecnica di gestione Impianti di telecomunicazione / radiocomunicazione impianti di cavi rete di dati radio impianti telefonici Installazioni per il pubblico informazioni alla clientela videosorveglianza Allegato Sintesi costruzioni e impianti / I / Be 64

65 Convegno - RapRet Il contenuto Esempio: estratto concernente la sovrastruttura Si rinuncia consapevolmente a una valutazione della sovrastruttura mediante un punteggio. L accento è invece posto sul ciclo di vita medio e sulla durata dello stato attuale, nonché sulle relative variazioni rispetto all anno precedente (determinate nei documenti interni in modo specifico per le singole sezioni di tratta) / I / Be 65

66 Convegno - RapRet Il contenuto Esempio: estratto della tabella in allegato / I / Be 66

67 Convegno - RapRet Le basi Diversi dati e catasti, come impatto sulle tratte statistica della sovrastruttura (incl. struttura dell età) catasto dei manufatti (ponti, gallerie, anche piccoli manufatti come muri, tombinoni, ecc.) incl. risultati delle ispezioni elenco dei passaggi a livello (incl. struttura dell età) ecc. spesso presentati mediante una semplice tabella / I / Be 67

68 Convegno - RapRet Basi Esempio: impatto Tra l altro, importante per la determinazione degli intervalli tra le ispezioni (ad es. controllo mediante ultrasuoni) la determinazione del numero di alternanze di carico¹ (ad es. affaticamento delle rotaie (!), ponti in acciaio) la sostituzione di parti speciali¹ (ad es. dispositivo di dilatazione dopo 120 mio. TSL) la stima generale della durata in opera¹ (sovrastruttura) ecc. ¹ La valutazione dello stato mediante un punteggio, in base all usura visibile o misurabile, è solo in parte uno strumento appropriato / I / Be 68

69 Convegno - RapRet Le basi conoscere l impatto e il suo effetto Dipende dalla topologia della strada ferrata (curve, pendenze, ) e dal comportamento del materiale rotabile (usura ruota / rotaia, ). Vi sono in parte grandi differenze tra un impresa e l altra. Offerta Infrastruttura Materiale rotabile / I / Be 69

70 Convegno - RapRet Basi Esempio: statistica della sovrastruttura (incl. dati sulla durata in opera) / I / Be 70

71 Convegno - RapRet Basi (esempio) Esempio: passaggi a livello (incl. diversi dati elaborati) Precisazione: il ciclo di vita dei passaggi a livello dipende spesso dalla disponibilità dei pezzi di ricambio / I / Be 71

72 Convegno - RapRet Basi Esempio: manufatti Rapporto d ispezione Metodi d ispezione Metodi standardizzati basati su punteggi (classe di stato) Le basi sono costituite da norme e direttive, in particolare: - SIA 469 «Conservazione delle costruzioni» e - SIA 462 «Valutazione della sicurezza strutturale delle costruzioni esistenti» Mandato esterno / I / Be 72

73 Convegno - RapRet Raccomandazioni Mantenere in azienda le conoscenze tecniche, in particolare quelle dei settori «strada ferrata» e «impianti elettrici» Tenere in considerazione i giudizi e le competenze dei collaboratori che dispongono di conoscenze pluriennali dei «loro» impianti Tenere in considerazione gli impatti specifici delle tratte (tra cui anche le ripercussioni dell affaticamento) Rinunciare per lo più a punteggi e all attribuzione di mandati esterni (eccezione: manufatti), a favore di un osservazione del ciclo di vita impatto [Precisazione: un raffronto tra le diverse ferrovie è possibile solo in pochi casi.] Strutturare il rapporto sullo stato della rete in modo tale che il documento possa essere utilizzato come strumento di gestione e di informazione / I / Be 73

74 Convegno - RapRet Grazie della vostra attenzione e buon viaggio con Infrastruttura RBS! / I / Be 74

75 Schweizerische Eidgenossenschaft Confédération suisse Confederazione Svizzera Confederaziun svizra Ufficio federale dei trasporti FöV Finanzchefvereinigung öffentlicher Verkehr deutsche Schweiz ACRT Association des comptables de la Romandie et du Tessin Aspetti organizzativi Peter Jaggi Sezione Rete ferroviaria UFT Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 75

76 Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 76

77 Schweizerische Eidgenossenschaft Confédération suisse Confederazione Svizzera Confederaziun svizra Ufficio federale dei trasporti FöV Finanzchefvereinigung öffentlicher Verkehr deutsche Schweiz ACRT Association des comptables de la Romandie et du Tessin Risultati dei workshop Presentazioni dei gruppi Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 77

78 Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 78

79 Schweizerische Eidgenossenschaft Confédération suisse Confederazione Svizzera Confederaziun svizra Ufficio federale dei trasporti FöV Finanzchefvereinigung öffentlicher Verkehr deutsche Schweiz ACRT Association des comptables de la Romandie et du Tessin Riepilogo Thomas Küchler, KIS/VöV Dr. Markus Giger, Caposezione UFT Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 79

80 Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 80

81 Schweizerische Eidgenossenschaft Confédération suisse Confederazione Svizzera Confederaziun svizra Ufficio federale dei trasporti FöV Finanzchefvereinigung öffentlicher Verkehr deutsche Schweiz ACRT Association des comptables de la Romandie et du Tessin Informazioni dell UFT Magdalena Pernter, Sezione Rete ferroviaria UFT Dr Markus Giger, Caposezione UFT Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 81

82 Schweizerische Eidgenossenschaft Confédération suisse Confederazione Svizzera Confederaziun svizra Ufficio federale dei trasporti FöV Finanzchefvereinigung öffentlicher Verkehr deutsche Schweiz ACRT Association des comptables de la Romandie et du Tessin Indicatori CP Magdalena Pernter Sezione Rete ferroviaria UFT Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 82

83 Schweizerische Eidgenossenschaft Confédération suisse Confederazione Svizzera Confederaziun svizra Ufficio federale dei trasporti FöV Finanzchefvereinigung öffentlicher Verkehr deutsche Schweiz ACRT Association des comptables de la Romandie et du Tessin Indicatori CP Infrastruttura Magdalena Pernter Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 83

84 Premesse Base giuridica: riforma delle ferrovie 2 (revisione della disciplina dei trasporti pubblici) Separazione tra le basi giuridiche per il finanziamento del traffico viaggiatori e per il finanziamento dell infrastruttura ferroviaria Revisione della legge federale sulle ferrovie (Lferr) e nuova ordinanza sulle concessioni e sul finanziamento dell'infrastruttura ferroviaria (OCFIF) Dal 2011 finanziamento attraverso convenzioni pluriennali sulle prestazioni (CP) Principio: conduzione per obiettivi Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 84

85 Ciclo di controlling CP Misure (scostamenti dalle prestazioni convenute, dagli altri obiettivi, dalle scadenze, verifica del ciclo di controlling) Ciclo di controlling secondo art. 13 OCFIF Pianificazione dell ordinazione dell infrastruttura (offerta, fissazione degli obiettivi e degli indicatori, convenzione) Controllo (reporting, verifica del raggiungimento degli obiettivi) Erogazione delle prestazioni da parte dell impresa e finanziamento da parte di Confederazione / Cantoni Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 85

86 Obiettivi del finanziamento dell infrastruttura ferroviaria e indicatori CP / Gestione efficiente ed ecologicamente sostenibile delle crescenti esigenze di mobilità Garanzia di un esercizio sicuro, affidabile e adeguato alle esigenze del traffico viaggiatori e merci e mantenimento della qualità dell infrastruttura esistente Garanzia di un alto livello di sicurezza Garanzia dell efficienza della rete Utilizzazione ottimale delle capacità disponibili Miglioramento dell interoperabilità Aumento della produttività Collisioni Deragliamenti Passaggi a livello pericolosi Incidenti a persone nell accesso alla ferrovia Disponibilità della rete Traccia-km venduti Perturbazioni Ricavi delle tracce Rotaie difettose Efficienza dell utilizza- Rotaie rotte zione della rete Geometria dei binari Deformazione dei binari Accesso alla ferrovia senza barriere Minuti di ritardo dei viaggiatori Nessun indicatore Esercizio Manutenzione Rinnovo Rinnovo sovrastruttura Efficienza dei sussidi Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 86

87 Obiettivi del finanziamento dell infrastruttura e altri rapporti sul raggiungimento degli obiettivi Gestione efficiente ed ecologicamente sostenibile delle crescenti esigenze di mobilità Garanzia di un esercizio sicuro, affidabile e adeguato alle esigenze del traffico viaggiatori e merci e mantenimento della qualità dell infrastruttura esistente Garanzia di un alto livello di sicurezza Garanzia dell efficienza della rete Utilizzazione ottimale delle capacità disponibili Miglioramento dell' interoperabilità Aumento della produttività GSM-R ETCS Rapporto annuale sullo stato della rete Carenze di capacità nella rete Sondaggio soddisfazione della clientela delle imprese ferroviarie e standard di costruzione (solo FFS) Conto delle tratte e attestazione della provenienza e dell'impiego dei fondi Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 87

88 Indicatori CP principi del rilevamento dei dati Indicatori CP sulla sicurezza, sull efficienza, sull utilizzazione della rete e sulla produttività Accento sugli indicatori aziendali e non su quelli relativi alle tratte Definizione dei valori target per gli indicatori selezionati Verifica del raggiungimento degli obiettivi Stato effettivo ogni sei mesi, ogni anno reporting degli indicatori senza valore target Base per le negoziazioni delle offerte per il periodo successivo Benchmark Gestori delle infrastrutture (GI) ripartiti in FFS + 2 classi di dimensioni FFS -> 15 valori target, 20 indicatori CG1 (BLS, DICH, MGI, MOB, RhB, SOB, zb) -> 10 valori target, 16 indicatori CG2 (restanti GI) -> 2 valori target, 16 indicatori Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 88

89 Indicatori CP - elaborazione Registrazione nella banca dati dell UFT «banca dati IT» mediante «modulo indicatori CP» Possibilità attuali e future di elaborazione raggiungimento annuale degli obiettivi / periodo oggetto dell ordinazione adempimento delle prescrizioni giuridiche analisi di serie cronologiche / trend e benchmark statistica (Ufficio federale di statistica) Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 89

90 Sicherheit Indicatori CP raggiungimento degli obiettivi Elaborazione nel quadro del controllo del rapporto singolarmente con ogni GI confronto tra lo stato finale e lo stato effettivo degli obiettivi concordati nella convenzione a integrazione dello scambio regolare di informazioni tra i committenti e i GI Esempio Ziel Indicatori derivati Unità di misura 2012 Differenze 2012 Plan IST % Collisioni Numero / 1 mio. Tr-km o treno-km % Deragliamenti Numero / 1 mio.tr-km o treno-km % Passaggi a livello pericolosi Numero % Incidenti a persone Numero Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 90

91 Indicatori CP prescrizioni giuridiche Accesso alla ferrovia senza barriere Numero di stazioni in cui tutti i bordi dei marciapiedi presentano un altezza idonea all accesso senza dislivelli ai treni e in cui tutti i marciapiedi sono accessibili senza gradini, rispetto al totale delle stazioni Attuazione del diritto fondamentale e del divieto di discriminazione conformemente alla legge sui disabili (Ldis) Il 36% di tutte le stazioni (ca. 590 del totale di 1660) consente dalla fine del 2012 l accesso senza barriere alla ferrovia. Nel 2012 circa 40 stazioni sono state adeguate secondo le prescrizioni giuridiche. Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 91

92 Indicatori CP - analisi di serie cronologiche Rinnovo e manutenzione CHF/ 1000 Btkm Ist Ist Media di tutti i GI (senza FFS) 87,88 81,89 66,77 68,24 Erneuerung TU1 Unterhalt Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 92

93 Indicatori CP - statistica (UST) Utilizzazione ottimale delle capacità disponibili (tutti i valori effettivi dei GI) Ricavi delle tracce 1,05 1,08 (mia. CHF) Traccia-chilometri venduti 220,6 220,7 (mio. tr-km/treno-km) Efficienza dell utilizzazione 85,7 86,2 (tr-km o treno-km / BP-km al giorno) Ogni chilometro di binari principali della rete ferroviaria è stato percorso quasi 86 volte al giorno, pari a 3,6 volte all ora. Questo indicatore è pubblicato sul portale dell Ufficio federale di statistica: Monitoraggio del programma di legislatura Indicatori Obiettivo 21 Infrastruttura dei trasporti Efficienza dell utilizzazione della rete ferroviaria Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 93

94 Indicatori CP - conclusioni Gli obiettivi e gli indicatori sono definiti per tutti i GI su base unitaria. Le imprese sono direttamente responsabili del raggiungimento degli obiettivi. Gli indicatori fanno parte del rapporto periodico sul raggiungimento degli obiettivi. Sostanzialmente, l attendibilità degli indicatori dipende soprattutto dalla qualità dei dati inseriti (completezza, validità, affidabilità, oggettività, correttezza). Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 94

95 Schweizerische Eidgenossenschaft Confédération suisse Confederazione Svizzera Confederaziun svizra Ufficio federale dei trasporti FöV Finanzchefvereinigung öffentlicher Verkehr deutsche Schweiz ACRT Association des comptables de la Romandie et du Tessin Grazie della vostra attenzione Contatto: Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 95

96 Schweizerische Eidgenossenschaft Confédération suisse Confederazione Svizzera Confederaziun svizra Ufficio federale dei trasporti FöV Finanzchefvereinigung öffentlicher Verkehr deutsche Schweiz ACRT Association des comptables de la Romandie et du Tessin Prospettive e conclusioni Thomas Küchler, KIS/VöV Dr. Markus Giger, Caposezione UFT Fachtagung Eisenbahninfrastruktur: Netzzustandsbericht Informationen zu aktuellen Themen 97