GOVERNARE LA CRESCITA DEL FOTOVOLTAICO. L'esperienza tedesca nell'incentivazione del fotovoltaico

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1 GOVERNARE LA CRESCITA DEL FOTOVOLTAICO L'esperienza tedesca nell'incentivazione del fotovoltaico Roma, giovedì 10 marzo 2011 Ing. Alex Sorokin Sweden Latvia Finland Austria Portugal Denmark Slovenia Estonia Romania Lithuania France Spain Greece Germany Italy Ireland Bulgaria UK Poland Slovak Rep. Netherlands Hungary Czech Rep. Cyprus Belgium Luxembourg Malta Baseline (actual) 2005 Target % overall EU target for 2020 Overall EU 2005 baseline 8,5% Obiettivi contributo da fonti rinnovabili del pacchetto per stati membro EU 0% 10% 20% 30% 40% 50%

2 (in GW) Germania FV: 35GW +17GW già installati => totale 2020 = 52GW Potenze da fonti rinnovabili nuove programmate da installare nel decennio secondo i piani nazionali fonti rinnovabili dei stati membro EU

3 Germania: Contributo fonti rinnovabili al fabbisogno elettrico Germania - Dettaglio quote rinnovabili elettriche

4 Germania: Fatturato delle rinnovabili Export Esercizio Costruzione Germania : occupati nel settore delle FR Jobs in the renewable energy sector in Germany 2004, 2007, 2008 and 2009 Wind energy Biomass Solar energy Hydropower Geothermal energy Public / non-profit sector jobs 7,800 7,900 8,100 9,500 14,500 14,700 10,300 1,800 6,500 4,900 4,500 3,400 25,100 49,200 56,800 63, ,500 employments 80,600 77,600 85, ,300 employments 102,100 95, , , ,500 Increase: approx. 112 % 322,100 employments 339,500 employments ,000 40,000 60,000 80, , , ,000 Figures for 2008 and 2009 are provisional estimate; deviations in totals are due to rounding; Source: BMU-KI III1: "Erneuerbar beschäftigt! Kurz- und langfristige Arbeitsplatzwirkungen des Ausbaus der erneuerbaren Energien in Deutschland"; Image: BMU / Christoph Busse / transit; as at: December 2010 BMU KI III 1 11

5 Storia delle leggi tedesche per le fonti rinnovabili revisioni / miglioramenti ogni 4 anni Feed-in and payment under the Electricity Feed Act (StromEinspG) and the Renewable Energy Sources Act (EEG) in Germany 11,000 10,000 9,000 8,000 7,000 Feed-in under StrEG [TWh/a] Feed-in under EEG [TWh/a] Payment of fees [mill. EUR] EEG: April EEG: August 2004 EEG: 60 January 2009 [Mill. EUR] 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0 StromEinspG: January March Amendment to BauGB: November [TWh/a] StromEinspG: Act on the Sale of Electricity to the Grid; BauGB: Construction Code; EEG: Renewable Energy Sources Act; Source: BMU-KI III 1 according to Working Group on Renewable Energies-Statistics (AGEE-Stat); Image: BMU / Bernd Müller; as at: December 2010; all figures provisional BMU KI III 1 12 Costo energia elettrica per utenze domestiche / quota legge-fr

6 Sistemi di incentivazione delle FR in Europa Potenza FV istallata in Europa Cumulative Annual Source: EurObserver 2010

7 Germania : occupati nel settore solare FV Filiera industriale : produzione celle FV in Germania

8 Degressione flessibile per il FV introdotta nell ultima revisione della legge Corridoio di sviluppo del mercato programmato Riduzioni una-tantum delle tariffe per il solare FV introdotto dal legislatore tedesco nel 2010

9 Germania: Evoluzione costi elettricità e tariffe incentivanti omnicomprensive Costo Solare FV Costo elettricità x utenze residenziali Costo eolico Costo elettricità x utenze industriali Fonte: Ministeri Federali Ambiente / Sviluppo Economico Quantità di energia elettrica da FR incentivate (TWh/anno) Totale energia elettrica da fonti rinnovabili che soddisfa i termini di legge Energia effettivamente remunerata secondo la legge per le rinnovabili Eolico onshore Superficie bianca: Energia rinnovabile che rinuncia all incentivo, venduta sul mercato libero Solare FV perché più conveniente Biomasse Eolico offshore

10 Tariffe incentivanti omnicomprensive da erogare (Mlrd Euro/anno) Superficie bianca: Energia da FR che rinuncia all incentivo, venduta sul mercato libero perche più conveniente Importi da erogare se nessun impianto da FR rinunciasse all incentivo Solare FV Incentivi da erogare secondo scenario marcata crescita tariffe elettriche Eolico onshore Biomasse Incentivi da erogare secondo scenario bassa crescita tariffe elettriche Eolico offshore Costo dell incentivazione da recuperare in bolletta scenario marcata crescita tariffe elettriche (Mlrd Euro/anno) Biomasse Solare FV Eolico

11 Costo aggiuntivo dell energia da fonti rinnovabili (milioni Euro/anno) Costo negativo = risparmio Ricarico in bolletta per incentivazione energia elettrica da fonte rinnovabile (ceuro/kwh) Scenario bassa crescita tariffe elettriche Scenario marcata crescita tariffe elettriche

12 Costo incentivazione elettricità da FR per famiglia (Euro/mese) Solare FV Biomasse Eolico onshore Eolico offshore Differenze fra conto energia tedesco e quello italiano GERMANIA Sistema di incentivazione unico per tutte le fonti rinnovabili per la produzione di energia elettrica, differenziato per fonte e taglia Degressione flessibile: adeguamento automatico delle tariffe al volume di mercato Tariffa incentivante tipo FIT (Feed-In-Tariff) omnicomprensiva Tariffa minima garantita: l operatore è libero di rinunciare all incentivo in qualunque momento (anche temporaneamente) e di vendere la sua produzione sul mercato libero se più conveniente Il costo dell incentivazione per la collettività raggiungerà il massimo nel 2016, per poi diminuire gradualmente ITALIA Sistemi di incentivazione diversi (conto energia, certificati verdi ecc.) a seconda della fonte e taglia d impianto Degressione fissa stabilita per legge Tariffa incentivante tipo FIP (Feed-In-Premium) aggiuntiva La tariffa incentivante si somma per 20anni al prezzo di cessione in rete (o allo scambio sul posto) Il costo dell incentivazione per la collettività continua a crescere con l aumentare della produzione da FR

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