DITTA / SOCIETÀ Circolare n. 5

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1 Spett.le DITTA / SOCIETÀ Circolare n. 5 Oggetto: Circolare informativa del mese di Aprile Con la presente circolare mensile, lo Studio desidera informare e aggiornare i signori clienti in merito alle recenti novità in materia di lavoro e in campo previdenziale. Riportiamo di seguito per Vostra conoscenza una selezione delle recenti variazioni legislative e degli interventi ministeriali o da parte degli istituti, ricordandovi che lo studio è a disposizione per eventuali ulteriori chiarimenti e approfondimenti. Sommario TIcket licenziamento Istruzioni INPS sui congedi del padre Restrizione benefici legati alla mobilità Rinnovi contrattuali e aumenti retributivi aprile 2013 TICKET LICENZIAMENTO L Inps ha illustrato nella circolare n.44/13 gli aspetti operativi connessi al calcolo del nuovo contributo introdotto la legge Monti-Fornero sulle cessazioni dei rapporti di lavoro a tempo indeterminato, nonché ulteriori chiarimenti sulla contribuzione ordinaria e aggiuntiva ASpI. Contributo sulle cessazioni dei rapporti di lavoro a tempo indeterminato A fronte dell interruzione di un contratto a tempo indeterminato 1 gennaio 2013 per le causali che darebbero diritto all'aspi, il datore di lavoro deve versare all Inps il 41% del massimale mensile di ASpI per ogni 12 mesi di anzianità aziene del lavoratore negli ultimi 3 anni. La contribuzione è dovuta in tutti i casi in cui la cessazione del rapporto generi il teorico diritto alla nuova indennità, a prescindere l effettiva percezione della stessa. Le somme dovute hanno valenza contributiva, pertanto il loro versamento è soggetto alle sanzioni previste in materia di contribuzione previdenziale obbligatoria a carico del datore di lavoro. Pagina 1 di 10

2 Sono escluse l obbligo le cessazioni a seguito di: dimissioni (ad eccezione di quelle per giusta causa o intervenute durante il periodo tutelato di maternità); risoluzioni consensuali, ma non se derivanti da procedura di conciliazione presso la DTL o da trasferimento ad altra sede distante più di 50 km la residenza del lavoratore e/o mediamente raggiungibile in 80 minuti o più con i mezzi pubblici; decesso del lavoratore. Sono inoltre escluse le seguenti situazioni: fino al 31 dicembre 2016 i datori di lavoro tenuti al versamento del contributo d ingresso nelle procedure di mobilità; per il periodo : i licenziamenti effettuati in conseguenza di cambi di appalto, ai quali siano succedute assunzioni presso altri datori di lavoro, in applicazione di clausole sociali che garantiscano la continuità occupazionale prevista dai Ccnl; l interruzione di rapporti di lavoro a tempo indeterminato, nel settore delle costruzioni edili, per completamento delle attività e chiusura del cantiere; le cessazioni intervenute a seguito di accordi sindacali nell'ambito di procedure ex artt.4 e 24 della L. n.223/91, ovvero di processi di riduzione di personale dirigente conclusi con accordo firmato da associazione sindacale stipulante il contratto collettivo di lavoro della categoria (con esclusivo riferimento a situazioni che rientrano nel quadro dei provvedimenti di tutela dei lavoratori anziani ). La contribuzione da versare nel 2013 (l importo varia di anno in anno secondo gli aggiornamenti Istat) è pari a 483,80 per ogni 12 mesi di anzianità aziene fino a un massimo di 36 mesi, da calcolare con le seguenti regole: il contributo è dovuto intero anche per i rapporti part time; per i rapporti di lavoro inferiori a 12 mesi il contributo si riduce in proporzione al numero dei mesi di durata del rapporto di lavoro (è mese intero quello in cui la prestazione lavorativa si sia protratta per almeno 15 giorni di calendario), dividendo l importo annuo per 12 e moltiplicando per il numero dei mesi del rapporto; nell anzianità aziene si calcolano tutti i periodi di lavoro a tempo indeterminato e quelli a tempo determinato se vi è stata trasformazione a tempo indeterminato senza soluzione di continuità o se è stato restituito il contributo dell 1,40% per la stabilizzazione dei contratti a tempo determinato; nell anzianità aziene non rientrano i periodi di congedo ex art.42, co.5, D.Lgs. n.151/01 (congedo biennale per parenti di soggetto con handicap grave); non è possibile rateizzare la contribuzione. Il contributo è dovuto anche per i rapporti di apprendistato cessati per cause diverse le dimissioni o recesso del lavoratore, inclusi il recesso del datore di lavoro alla fine del periodo di formazione e le dimissioni dell apprendista per giusta causa o durante il periodo tutelato di maternità. Dal 1º gennaio 2017, in caso di licenziamento collettivo in cui la dichiarazione di eccedenza del personale non sia stata oggetto di accordo sindacale, il contributo sarà moltiplicato per tre. L obbligo contributivo deve essere assolto entro e non oltre il termine di versamento della denuncia successiva a quella del mese in cui si verifica la risoluzione del rapporto di lavoro Pagina 2 di 10

3 (es.: licenziamento avvenuto il 4 maggio 2013, contributo da pagare entro la denuncia riferita a giugno 2013, con termine di versamento e di trasmissione al 16 e al 31 luglio 2013). Per le interruzioni intervenute da gennaio a marzo 2013, il versamento del contributo potrà essere effettuato, senza aggravio di oneri accessori, entro il giorno 16 giugno Ai fini dell esposizione sul flusso UniEmens del contributo in parola, deve essere valorizzato, nell elemento <CausaleADebito>, di <AltreADebito>, di <DatiRetributivi>, il nuovo codice causale M400 e, nell elemento <ImportoADebito>, l importo da pagare. Per versare gli arretrati si dovrà valorizzare, nell elemento <CausaleADebito> di <AltrePartiteADebito>di <DenunciaAziene>, la nuova causale M401, nell elemento <NumDip> il numero di lavoratori per i quali è dovuto il contributo e nell elemento<sommaadebito> l importo da pagare. Precisazioni sui contributi ASpI Il contributo ordinario è dovuto in misura piena (1,31%+0,30%) per gli apprendisti, compresi quelli cui si applichi lo sgravio contributivo e non sia pertanto dovuta altra contribuzione, nonché per gli apprendisti mantenuti in servizio al termine del periodo di formazione. Per i lavoratori iscritti nelle liste di mobilità assunti come apprendisti, invece, i contributi restano fissi al 10% per 18 mesi l assunzione. Per i dipendenti somministrati, il contributo ordinario è del solo 1,31%. Il contributo addizionale (1,40%) per i rapporti di lavoro subordinato non a tempo indeterminato può essere oggetto delle riduzioni contributive previste l ordinamento per tutte le tipologie di assunzioni a tempo determinato agevolate (es. contratti di inserimento ex D.Lgs. n.276/03 stipulati entro il 31 dicembre 2012; assunzioni di over 50 disoccupati da oltre dodici mesi o di donne). Il medesimo contributo non è dovuto nelle ipotesi di assunzione a tempo determinato di lavoratori in mobilità. ISTRUZIONI INPS SUI CONGEDI DEL PADRE Con la circolare n.40/13 l Inps ha riepilogato le novità introdotte la Riforma del lavoro e conseguente decreto attuativo in tema di congedi obbligatorio (1 giorno) e facoltativo (1 o 2 giorni) del padre lavoratore, fornendo al contempo le prime istruzioni operative. I congedi possono essere fruiti padre lavoratore dipendente del settore privato entro il quinto mese di vita del figlio, anche nel caso di parto prematuro, per eventi di parto, adozioni e affidamenti avvenuti a partire 1 gennaio La durata dei congedi non subisce variazioni nei casi di parto plurimo. I congedi non possono essere frazionati ad ore. I congedi spettano anche al padre adottivo o affidatario e il termine del quinto mese decorre l effettivo ingresso in famiglia del minore, nel caso di adozione nazionale, o l ingresso del minore in Italia, nel caso di adozione internazionale. Nelle Pubbliche Amministrazioni le disposizioni non sono immediatamente applicabili, ma occorre attendere l approvazione di apposite disposizioni allo stato non esistenti. Pagina 3 di 10

4 Richiesta Il padre è tenuto a comunicare in forma scritta al datore di lavoro le date in cui intende assentarsi per congedo, con un anticipo di almeno quindici giorni, sulla base della data presunta del parto se l astensione avverrà in relazione all'evento nascita. Alla comunicazione di godimento del congedo facoltativo deve essere allegata una dichiarazione della madre di non fruizione del congedo di maternità a lei spettante per un numero di giorni equivalente a quelli richiesti padre, con conseguente riduzione del congedo di maternità, che deve essere presentata anche al datore di lavoro della madre. Il datore di lavoro deve comunicare all'inps le giornate di congedo fruite, attraverso l UniEmens, ma mancano ancora le specifiche istruzioni. Congedo obbligatorio Il congedo obbligatorio è un diritto autonomo del padre, aggiuntivo a quello della madre, e spetta anche se la stessa non abbia diritto al congedo obbligatorio e anche se il padre si avvalga del congedo di paternità e può essere fruito durante il congedo di maternità della madre lavoratrice o dopo, purché nei 5 mesi previsti. Congedo facoltativo Il congedo facoltativo non è un diritto autonomo, ma derivato da quello della madre lavoratrice dipendente o iscritta alla Gestione Separata che, in tal caso, dovrà essere in astensione l attività lavorativa e può essere fruito padre lavoratore, anche contemporaneamente all'astensione della madre, solo in subordine alla scelta della stessa di non fruire di altrettanti giorni del proprio congedo di maternità, con conseguente anticipazione del termine finale del congedo post partum per un numero di giorni pari a quelli fruiti padre. Il termine di 5 mesi per la fruizione del congedo non è legato al periodo di astensione obbligatoria della madre, purché vi sia la preventiva rinuncia e spetta anche se la madre, avendone diritto, non si avvalga del congedo. La riduzione del congedo materno deve essere operata nel giorno o nei giorni finali dello stesso. Trattamento economico e previdenziale Al padre spetta, per i giorni di congedo obbligatorio e facoltativo, un'indennità giornaliera a carico dell'inps, pari al 100% della retribuzione, anticipata datore di lavoro, fatti salvi i casi in cui sia previsto il pagamento diretto da parte dell Inps, così come per l indennità di maternità. Mancano ancora le istruzioni per poter conguagliare le indennità anticipate. Spetta la contribuzione figurativa sui periodi di congedo che, per il solo congedo obbligatorio, può essere riconosciuta anche nel periodo trascorso al di fuori del rapporto di lavoro, purché il soggetto possa far valere, all'atto della domanda, almeno cinque anni di contribuzione versata in costanza di rapporto di lavoro, e anche quando il lavoratore sia in congedo di paternità che, in questo caso, si sposterà di un giorno. Rapporti con le prestazioni a sostegno del reddito I congedi possono essere richiesti anche: durante il periodo indennizzato per indennità di disoccupazione (ASpI) e mini ASpI, nel periodo transitorio durante la percezione dell indennità di mobilità e del trattamento di integrazione salariale a carico della cassa integrazione guadagni. Pagina 4 di 10

5 In tali periodi, perciò, è prevalente l indennità per la fruizione dei congedi in argomento, essendo le prestazioni incumulabili. Spetta la contribuzione figurativa. Per entrambi i congedi spettano gli assegni per il nucleo familiare (ANF). RESTRIZIONE BENEFICI LEGATI ALLA MOBILITÀ Con il messaggio n.4679/13 l Inps, nel ricordare che non sono state prorogate le norme che prevedono l'iscrizione nelle liste di mobilità dei lavoratori licenziati per giustificato motivo oggettivo né gli incentivi inerenti il loro impiego, e in attesa di chiarimenti Ministero, ha precisato quanto segue: per le assunzioni 1 gennaio 2013 di lavoratori licenziati nel 2013 non spettano le agevolazioni previste la L. n.223/91; è sospesa la possibilità di godere delle agevolazioni connesse alle assunzioni, effettuate nel 2013, di lavoratori iscritti nelle liste di mobilità prima del 2013; è sospesa la possibilità di godere delle agevolazioni per proroghe e trasformazioni a tempo indeterminato, effettuate nel 2013, di rapporti agevolati instaurati prima del 2013; la scadenza dei benefici connessi ai rapporti instaurati con lavoratori iscritti nelle liste di mobilità a seguito di licenziamento individuale per giustificato motivo oggettivo (piccola mobilità) deve intendersi anticipata al 31 dicembre 2012; non è possibile inviare moduli 223 per assunzioni (a tempo determinato e indeterminato), proroghe e trasformazioni a tempo indeterminato effettuate nel 2013 per lavoratori oggetto di licenziamento individuale per giustificato motivo oggettivo; rimangono in vigore l iscrizione nelle liste di mobilità dei lavoratori oggetto di licenziamento collettivo e gli incentivi correlati. L Inps evidenzierà nei propri archivi l eventuale esposizione in UniEmens dei codici tipo contribuzione relativi alla c.d. piccola mobilità (P5, P6, P7, S1, S2, S3) a decorrere periodo di paga gennaio 2013, per consentire la gestione della relativa contribuzione quando il Ministero avrà chiarito i dubbi sul tema. RINNOVI CONTRATTUALI E AUMENTI RETRIBUTIVI APRILE 2013 STUDI PROFESSIONALI Dal 1 aprile 2013 Elemento economico di garanzia Qualora nonostante la presentazione della piattaforma non venga definito un accordo integrativo entro il 30 settembre 2013, con la retribuzione di ottobre 2013 verrà erogato ai lavoratori in forza da almeno 6 mesi alla data del 1 ottobre 2013, un importo una tantum a titolo di elemento economico di garanzia nelle seguenti misure, riproporzionate in caso di part-time: Pagina 5 di 10

6 Livelli Importi Q, 1 e 2 100,00 3S e 3 90,00 4S, 4 e 5 80,00 L'elemento di garanzia - non utile ai fini del calcolo di nessun istituto legale o contrattuale, e non incidente sul t.f.r. - è assorbito da elementi retributivi già concessi a titolo di acconto su futuri aumenti contrattuali. Minimi tabellari 1 aprile 2013 Paga base tabellare Livelli conglobata Q 2.013, , ,89 3 S 1.439, ,37 4 S 1.383, , ,16 TERZIARIO Confcommercio Elemento economico di garanzia Ai lavoratori a tempo indeterminato, agli apprendisti e ai lavoratori in inserimento in forza al 31 ottobre 2013, iscritti nel libro unico da almeno 6 mesi, verrà erogato, con la retribuzione di novembre 2013, un elemento economico di garanzia, nei seguenti importi: Aziende Importi Liv. 1 Q, 1 e 2 Liv. 3 e 4 Liv. 5, 6 e 7 Op. vendita 1 Op. vendita 2 Fino a 10 dipendenti 115,00 100,00 85,00 90,00 70,00 Da 11 dipendenti 140,00 125,00 110,00 115,00 95,00 L'importo sarà calcolato in proporzione all'effettiva prestazione lavorativa svolta nel periodo 1 gennaio ottobre 2013 (*) ed ai lavoratori a tempo parziale sarà corrisposto con criteri di proporzionalità. Pagina 6 di 10

7 L'importo è assorbito, sino a concorrenza, da ogni trattamento economico individuale o collettivo aggiuntivo rispetto a quanto previsto c.c.n.l., erogato dopo il 1 gennaio L'elemento di garanzia non è utile ai fini del calcolo di nessun istituto legale o contrattuale, e non incide sul t.f.r. Minimi tabellari 1 aprile 2013 Livelli Minimo Contingenza Indennità di funzione Terzo elemento 1 Q 1.721,29 540,37 260,77 2, ,54 537, , ,21 532, , ,37 527, , ,46 524, , ,73 521, , ,18 519, , ,64 517, ,07 Op. di vendita 1 935,91 530, Op. di vendita 2 784,12 526, Ipotesi ammesse TURISMO - Confcommercio Lavoro a termine Oltre alle ipotesi legali di apposizione di un termine alla durata del contratto di lavoro ogniqualvolta sussistano ragioni di carattere tecnico, produttivo, organizzativo o sostitutivo, nell'ambito dell'autonomia contrattuale vengono individuati i seguenti casi di legittima apposizione del termine: a) esigenze a carattere temporaneo o contingente: - temporanei incrementi dell'attività dovuti a flussi non ordinari o non programmabili di clientela cui non sia possibile far fronte con il normale organico; - impiego di professionalità diverse rispetto a quelle normalmente occupate; - adeguamento del sistema informativo aziene, inserimento o implementazione di nuove procedure, di sistemi di contabilità, controllo di gestione, controllo di qualità; - lavorazioni connesse a vincolanti termini di esecuzione. b) sostituzione e affiancamento di lavoratori (quest'ultimo limitatamente ad un periodo pari alla metà della durata della sostituzione): - lavoratori assenti per qualsiasi causa e motivo, compresi malattia, maternità, infortunio, aspettative, congedi, ferie, mancato rispetto dei termini di preavviso; - lavoratori temporaneamente assegnati ad altra attività e/o ad altra sede; - lavoratori il cui rapporto sia temporaneamente trasformato da tempo pieno a tempo parziale. c) intensificazioni dell'attività lavorativa in determinati periodi dell'anno: Pagina 7 di 10

8 - periodi connessi a festività, religiose e civili, nazionali ed estere; - periodi interessati da iniziative promozionali e/o commerciali; - periodi di intensificazione stagionale e/o ciclica dell'attività in seno ad aziende ad apertura annuale. d) avvio nuove attività, limitatamente al periodo di tempo necessario per la messa a regime dell'organizzazione aziene e comunque non oltre i 12 mesi, elevabili a 24 in sede di contrattazione integrativa territoriale e/o aziene. e) cause di forza maggiore e/o eventi o calamità naturali. Secondo il disposto dell'art. 10, comma 7, D.Lgs. n. 368/2001 nei casi di cui sopra (eccetto le ipotesi sub a), v. infra) non sono previsti limiti quantitativi. Ulteriori casi possono essere indicati in sede di contrattazione integrativa territoriale e/o aziene. Lavoratori stagionali Si considerano di stagione le aziende che abbiano comunque un periodo di chiusura durante l'anno. I dipendenti possono essere assunti a termine fisso per la stagione oppure a tempo indeterminato ed hanno diritto ad un trattamento corrispondente a quello previsto per i lavoratori stabili - in quanto compatibile con la natura del contratto - salvo per quanto concerne: - la distribuzione dell'orario settimanale di lavoro, fissata in 6 giornate; - il periodo di prova, che ha la durata di 10 giorni lavorativi (sono esclusi periodo di prova i lavoratori che hanno già prestato servizio presso la stessa azienda con la stessa qualifica); - il congedo matrimoniale, che non trova applicazione; - la durata massima dei permessi retribuiti per gravi motivi personali, che è limitata a 6 giorni; - il periodo di preavviso per i lavoratori assunti a tempo indeterminato, che è stabilito in 15 giorni. Per gli Alberghi e i Campeggi i contratti integrativi territoriali determinano le percentuali di maggiorazione della retribuzione spettanti ai lavoratori stagionali, in funzione della durata della stagione stabilita a livello territoriale. Il personale delle aziende di stagione ha diritto al biglietto di andata punto di ingaggio (o la stazione di confine se proveniente l'estero). Spetta il rimborso del biglietto di ritorno nel caso di licenziamento durante o al termine del periodo di prova nonché, nel caso di assunzione a tempo determinato, nell'ipotesi di licenziamento prima dello scadere del termine senza giustificato motivo, o per colpa e fatto dell'imprenditore. Successione di contratti L'art. 5, comma 4 bis del D.Lgs. n. 368/2001 stabilisce che qualora per effetto di successione di contratti a termine per lo svolgimento di mansioni equivalenti il rapporto di lavoro fra lo stesso datore e lavoratore abbia complessivamente superato i 36 mesi (compresi proroghe e rinnovi), il rapporto si considera a tempo indeterminato. Tuttavia un ulteriore contratto a termine fra gli stessi soggetti può essere stipulato per una sola volta, attraverso la cd. deroga assistita. La durata di tale contratto è stabilita le Parti contrattuali con avvisi comuni. La norma legislativa prevede altresì (art. 5, comma 4-ter) che la deroga non trova applicazione nei confronti delle attività stagionali definite D.P.R. n. 1525/1963 nonché di quelle individuate da avvisi comuni o da contratti collettivi nazionali. Nell'ambito di detta autonomia contrattuale, l'accordo 12 giugno 2008 ha stabilito che: Pagina 8 di 10

9 - l'ulteriore contratto a termine dopo i primi 36 mesi, potrà avere una durata non superiore a 8 mesi, elevabile a 12 mesi la contrattazione territoriale e/o aziene; - tale disposizione non si applica ai contratti di stagionalità ed ai contratti stipulati per intensificazione dell'attività lavorativa in determinati periodi dell'anno, di cui rispettivamente agli artt. 77 e 78 del c.c.n.l. 19 luglio 2003, per i quali viene confermato il diritto di precedenza nella riassunzione presso la stessa unità produttiva e con la medesima qualifica (art. 81 del c.c.n.l.). Fermo restando quanto previsto l'accordo 12 giugno 2008, la cd. deroga assistita non si applica nei casi in cui il datore di lavoro conferisca al lavoratore la facoltà di esercitare il diritto di precedenza nella riassunzione, anche qualora tale facoltà non sia prevista da disposizioni di legge o contrattuali. Sempre in materia di successione di contratti a termine, la L. n. 134/2012 ha stabilito la possibilità di ridurre gli intervalli di tempo stabiliti la L. n. 92/2012 tra un contratto a termine e il successivo per le attività stagionali di cui al D.P.R. n. 1525/1963, per quelle individuate da avvisi comuni, dai cc.cc.nn.l. ed in ogni altro caso previsto dai contratti collettivi di ogni livello. In relazione a tale facoltà, l'accordo 21 novembre 2012 ha introdotto la seguente disciplina, a valere per i contratti a termine stipulati fino al 30 giugno Per tutte le fattispecie che ai sensi del c.c.n.l. 20 febbraio 2010 rientrano nei casi di legittima apposizione del termine alla durata del contratto individuale nonché in ogni altra ipotesi individuata la contrattazione territoriale o aziene, gli intervalli di tempo per la successione di contratti a termine tra il medesimo lavoratore e datore di lavoro sono così ridotti: - 20 giorni (contratti a termine fino a 6 mesi); - 30 giorni (contratti a termine oltre 6 mesi). Diritto di precedenza I lavoratori che abbiano prestato attività lavorativa a tempo determinato nelle ipotesi di stagionalità e di intensificazione dell'attività lavorativa in determinati periodi dell'anno hanno diritto di precedenza nella riassunzione presso la stessa unità produttiva e con la medesima qualifica. Tale diritto - che non si applica ai lavoratori in possesso dei requisiti pensionistici di vecchiaia e a quelli licenziati la stessa azienda per giusta causa ovvero nei casi eventualmente individuati in sede di contrattazione integrativa - si estingue entro un anno la data di cessazione del rapporto ed il lavoratore può esercitarlo a condizione che lo comunichi per iscritto al datore di lavoro entro 3 mesi la data di cessazione del rapporto stesso. Sempre per iscritto ed in tempo utile deve essere comunicata la rinuncia: non oltre i 30 giorni successivi alla comunicazione di cui sopra, salvo comprovato impedimento. Minimi tabellari A) Alberghi, Alberghi diurni, Agenzie di viaggio, Campeggi, Pubblici Esercizi e Sale Bingo, Stabilimenti balneari Livelli Importi mensili A 1.392, , , , , , ,04 B 1.253, , , , , , ,49 Pagina 9 di 10

10 , , , , , , , , , , , , , , ,57 926,47 942,37 958,27 974, , , ,75 847,75 862,75 877,75 892,75 917,75 937, ,91 764,98 779,05 793,12 807,19 830,64 849,38 6S 703,68 717,21 730,74 744,27 757,80 780,35 798, ,45 699,79 713,13 726,47 739,81 762,04 779, ,57 625,07 637,57 650,07 662,57 683,40 700,05 Santa Maria degli Angeli, 11/04/2013 Studio Consulenza del Lavoro Alessandretti Stefano Pagina 10 di 10