CODICE ENTE AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE
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1 CODICE ENTE AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE CERTIFICATO DEL RENDICONTO AL BILANCIO 2015
2 CODICE ENTE AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE DI CERTIFICATO DEL RENDICONTO AL BILANCIO DELL'ANNO 2015 Visti gli atti d'ufficio SI CERTIFICA _ che il rendiconto al bilancio dell'esercizio 2015 è stato approvato con atto del codice 1001 _ che i dati finanziari sono espressi esclusivamente in euro _ che le risultanze contabili sono conformi a quelle del rendiconto al bilancio. QUADRO 1 - DATI GENERALI AL 31 DICEMBRE 2015 Notizie di carattere generale Popolazione residente (abitanti) N. Superficie totale della Provincia ha Lunghezza totale delle strade provinciali km di cui: in territorio montano (2) km (2) Territori riconosciuti 'montani' per legge. N.B. Si precisa che gli enti appartenenti alle Regioni a statuto speciale e alle Province autonome di Trento e Bolzano, che non applicano nel 2015 le disposizioni di cui al d.lgs. 118/2011, non devono fare riferimento al fondo pluriennale vincolato indicato nella certificazione. 3
3 QUADRO 2 - ENTRATE VOCI Accertamenti Riscossioni c/competenza c/residui Titolo I - ENTRATE TRIBUTARIE Categoria 1 - Imposte Imposta provinciale di trascrizione Imposta sulle assicurazioni R.C. auto Tributo provinciale per i servizi di tutela, protezione e igiene dell'ambiente Altre imposte Categoria 2 - Tasse Tassa per l'occupazione degli spazi ed aree pubbliche Altre tasse Categoria 3 - Tributi speciali ed altre entrate tributarie proprie Entrate da fondo sperimentale di riequilibrio al netto delle riduzioni di legge - ( art.4 c. 5 bis D.L. 192/14 convertito in legge con modificazioni dall'art.1 c. 1 L. 11/15) Tributi speciali ed altre entrate tributarie proprie TOTALE ENTRATE TRIBUTARIE Titolo II - ENTRATE DERIVANTI DA CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI CORRENTI Categoria 1 - Contributi e trasferimenti correnti dallo Stato Contributo perequativo fiscalità locale (4) Contributo per gli interventi alle Province (ex fondo sviluppo investimenti) Altri contributi generali Contributi non fiscalizzati da federalismo ficale Altri Categoria 2 - Contributi e trasferimenti correnti dalla Regione di cui: entrate da contribuzione regionale a specifica destinazione per finanziare spese di personale (2) contributi regionali sulle rate di ammortamento dei mutui Categoria 3 - Contributi e trasferimenti correnti dalla Regione per funzioni delegate di cui: entrate da contribuzione regionale a specifica destinazione per finanziare spese di personale (2) Categoria 4 - Contributi e trasferimenti da parte di organismi comunitari e internazionali Categoria 5 - Contributi e trasferimenti correnti da altri enti del settore pubblico TOTALE ENTRATE DERIVANTI DA CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI CORRENTI (2) Deve trattarsi di contributi attribuiti per finanziare espressamente le spese di personale. (4) Solo per le province delle regioni Sicilia e Sardegna 4
4 segue QUADRO 2 - ENTRATE VOCI Accertamenti Riscossioni c/competenza c/residui Categoria 1 - Proventi dei servizi pubblici Titolo III - ENTRATE EXTRATRIBUTARIE Segreteria generale, personale e organizzazione Gestione economica, finanziaria, programmazione, provveditorato e controllo di gestione Ufficio tecnico Istituti di istruzione secondaria Istituti gestiti direttamente dalla Provincia Formazione professionale ed altri servizi inerenti l'istruzione Biblioteche, musei e pinacoteche Turismo Sport e tempo libero Trasporti pubblici locali e servizi connessi Viabilità Urbanistica e programmazione territoriale Servizi di tutela e valorizzazione ambientale Organizzazione dello smaltimento dei rifiuti a livello provinciale Parchi naturali, protezione naturalistica e forestazione Servizi di protezione civile Sanità Assistenza infanzia, handicappati ed altri servizi sociali Agricoltura Industria, commercio e artigianato Altri proventi Categoria 2 - Proventi dei beni provinciali C.O.S.A.P Altri proventi Categoria 3 - Interessi su anticipazioni o crediti Categoria 4 - Utili netti delle aziende speciali e partecipate, dividendi di società Categoria 5 - Proventi diversi Rimborso spese per personale comandato o in convenzione Proventi diversi dal settore pubblico (2) Recuperi vari (3) Altri proventi diversi dalla fattispecie precedente TOTALE ENTRATE EXTRATRIBUTARIE (2) Comprende la tipologia di spesa che corrisponde all'ambito di cui al cod del SIOPE. (3) Comprende la tipologia di spesa che corrisponde all'ambito di cui al cod del SIOPE. 5
5 segue QUADRO 2 - ENTRATE VOCI Accertamenti Riscossioni c/competenza c/residui Titolo IV - ENTRATE DERIVANTI DA ALIENAZIONE, DA TRASFERIMENTI DI CAPITALI E DA RISCOSSIONI DI CREDITI Categoria 1 - Alienazione di beni patrimoniali (2) Alienazione beni mobili e diritti reali su beni mobili Alienazione beni immobili e diritti reali su beni immobili di cui: - aree Concessione di beni demaniali Alienazione di beni patrimoniali diversi Categoria 2 - Trasferimenti di capitali dallo Stato Categoria 3 - Trasferimenti di capitali dalla Regione Categoria 4 - Trasferimenti di capitali da altri enti del settore pubblico Categoria 5 - Trasferimenti di capitali da altri soggetti Categoria 6 - Riscossioni di crediti TOTALE ENTRATE DERIVANTI DA ALIENAZIONE, TRASFERIMENTI DI CAPITALI E DA RISCOSSIONI DI CREDITI (2) Si rammenta che, ai sensi dell'art. 1 comma 443 L. 228/12 e dell'art. 56bis comma 11 D.L. 69/2013 convertito in L. 98/13, una quota pari al 10% dei proventi da alienazioni di beni patrimoniali disponibili è destinata prioritariamente all'estinzione anticipata dei mutui e la restante parte può essere destinata esclusivamente alla copertura di spese di investimento ovvero, in assenza di queste o per la parte eccedente, per la riduzione del debito. 6
6 segue QUADRO 2 - ENTRATE VOCI Accertamenti c/competenza Riscossioni c/residui Titolo V - ENTRATE DERIVANTI DA ACCENSIONI DI PRESTITI Categoria 1 - Anticipazioni di cassa Categoria 2 - Finanziamenti a breve termine Categoria 3 - Assunzioni di mutui e prestiti di cui: - Anticipazione di liquidità art. 1 c. 13 D.L. 35/13 e succ. integrazioni Anticipazione sul fondo di rotazione stabilità finanziaria art. 243 ter Tuel Categoria 4 - Emissioni di prestiti obbligazionari TOTALE ENTRATE DERIVANTI DA ACCENSIONI DI PRESTITI Titolo VI - ENTRATE DA SERVIZI PER CONTO DI TERZI TOTALE ENTRATE DA SERVIZI PER CONTO DI TERZI TOTALE GENERALE DELLE ENTRATE
7 QUADRO 3 - RIEPILOGO GENERALE DELLE SPESE VOCI IMPEGNI PAGAMENTI in c/competenza in c/residui TITOLO I - SPESE CORRENTI TITOLO II - SPESE IN C/CAPITALE TITOLO III - SPESE PER RIMBORSO DI PRESTITI Rimborso di anticipazioni di cassa Rimborso di finanziamenti a breve termine Rimborso di quota capitale di mutui e prestiti di cui - Fondo anticipazione di liquidità art. 1 c. 13 D.L. 35/13 e succ. integrazioni Fondo di rotazione stabilità finanziaria art. 243 ter Tuel Rimborso di prestiti obbligazionari Rimborso di quota capitale di debiti pluriennali Rimborso di quota capitale per estinzione anticipata di prestiti (2) TITOLO IV - SPESE PER SERVIZI PER CONTO DI TERZI TOTALE GENERALE DELLE SPESE (2) Relativi a mutui, aperture di credito, prestiti obbligazionari e debiti pluriennali. 8
8 QUADRO 4 - SPESE CORRENTI - (A) - IMPEGNI Funzioni e servizi Interventi correnti Personale Acquisto di beni di consumo e/o di materie prime Prestazioni di servizi Utilizzo di beni di terzi 101 Funzioni generali di amministrazione di gestione e di controllo Organi istituzionali, partecipazione e decentramento di cui: Indennità per gli organi istituzionali degli enti Segreteria generale, personale e organizzazione Gestione economica, finanziaria, programmazione, provveditorato e controllo di gestione Gestione delle entrate tributarie e servizi fiscali Gestione dei beni demaniali e patrimoniali Ufficio tecnico Servizio statistico Servizio di assistenza tecnico-amministrativa agli enti locali della Provincia Altri servizi generali di cui: Rimborso per recupero come da spettanze Ministero interno (2) Funzioni di istruzione pubblica Istituti di istruzione secondaria Istituti gestiti direttamente dalla Provincia Formazione professionale ed altri servizi inerenti l'istruzione Funzioni relative alla cultura ed ai beni culturali Biblioteche, musei e pinacoteche Valorizzazione di beni di interesse storico, artistico e altre attività culturali Funzioni nel settore turistico, sportivo e ricreativo Turismo Sport e tempo libero Funzioni nel campo dei trasporti Trasporti pubblici locali Funzioni riguardanti la gestione del territorio Viabilità Urbanistica e programmazione territoriale (2) Per rimborso da spettanze Ministero dell'interno per regolazione finanziaria a debito, viene indicata l'allocazione sia nell'intervento "Trasferimenti" sia nell'intervento "Oneri straordinari della gestione corrente" a seconda di come è stata contabilizzata dall'ente. A tal fine si ricorda che il certificato riproduce esattamente i dati di bilancio e quindi deve essere ad esso conforme. 9
9 segue QUADRO 4 - SPESE CORRENTI - (A) - IMPEGNI Trasferimenti Interessi passivi e oneri finanziari diversi Imposte e tasse Oneri straordinari della gestione corrente Ammortamenti di esercizio TOTALE
10 segue QUADRO 4 - SPESE CORRENTI - (A) - IMPEGNI Funzioni e servizi Interventi correnti Personale Acquisto di beni di consumo e/o di materie prime Prestazioni di servizi Utilizzo di beni di terzi 107 Funzioni nel campo della tutela ambientale Difesa del suolo Servizi di tutela e valorizzazione ambientale Organizzazione dello smaltimento dei rifiuti a livello provinciale Rilevamento, disciplina e controllo degli scarichi delle acque e delle emissioni atmosferiche e sonore Caccia e pesca nelle acque interne Parchi naturali, protezione naturalistica e forestazione Tutela e valorizzazione risorse idriche ed energetiche Servizi di protezione civile Funzioni nel settore sociale Sanità Asssistenza infanzia, handicappati e altri servizi sociali Funzioni nel campo dello sviluppo economico Agricoltura Industria, commercio e artigianato Mercato del lavoro TOTALE
11 segue QUADRO 4 - SPESE CORRENTI - (A) - IMPEGNI Trasferimenti Interessi passivi e oneri finanziari diversi Imposte e tasse Oneri straordinari della gestione corrente Ammortamenti di esercizio TOTALE
12 segue QUADRO 4 - SPESE CORRENTI - (B) - PAGAMENTI IN C/COMPETENZA Funzioni e servizi Interventi correnti Personale Acquisto di beni di consumo e/o di materie prime Prestazioni di servizi Utilizzo di beni di terzi 101 Funzioni generali di amministrazione di gestione e di controllo Organi istituzionali, partecipazione e decentramento di cui: indennità per gli organi istituzionali degli enti Segreteria generale, personale e organizzazione Gestione economica, finanziaria, programmazione, provveditorato e controllo di gestione Gestione delle entrate tributarie e servizi fiscali Gestione dei beni demaniali e patrimoniali Ufficio tecnico Servizio statistico Servizio di assistenza tecnico-amministrativa agli enti locali della Provincia Altri servizi generali di cui: Rimborso per recupero come da spettanze Ministero interno (2) Funzioni di istruzione pubblica Istituti di istruzione secondaria Istituti gestiti direttamente dalla Provincia Formazione professionale ed altri servizi inerenti l'istruzione Funzioni relative alla cultura ed ai beni culturali Biblioteche, musei e pinacoteche Valorizzazione di beni di interesse storico, artistico e altre attività culturali Funzioni nel settore turistico, sportivo e ricreativo Turismo Sport e tempo libero Funzioni nel campo dei trasporti Trasporti pubblici locali Funzioni riguardanti la gestione del territorio Viabilità Urbanistica e programmazione territoriale (2) Per rimborso da spettanze Ministero dell'interno per regolazione finanziaria a debito, viene indicata l'allocazione sia nell'intervento "Trasferimenti" sia nell'intervento "Oneri straordinari della gestione corrente" a seconda di come è stata contabilizzata dall'ente. A tal fine si ricorda che il certificato riproduce esattamente i dati di bilancio e quindi deve essere ad esso conforme. 13
13 segue QUADRO 4 - SPESE CORRENTI - (B) - PAGAMENTI IN C/COMPETENZA Trasferimenti Interessi passivi e oneri finanziari diversi Imposte e tasse Oneri straordinari della gestione corrente Ammortamenti di esercizio TOTALE
14 segue QUADRO 4 - SPESE CORRENTI - (B) - PAGAMENTI IN C/COMPETENZA Funzioni e servizi Interventi correnti Personale Acquisto di beni di consumo e/o di materie prime Prestazioni di servizi Utilizzo di beni di terzi 107 Funzioni nel campo della tutela ambientale Difesa del suolo Servizi di tutela e valorizzazione ambientale Organizzazione dello smaltimento dei rifiuti a livello provinciale Rilevamento, disciplina e controllo degli scarichi delle acque e delle emissioni atmosferiche e sonore Caccia e pesca nelle acque interne Parchi naturali, protezione naturalistica e forestazione Tutela e valorizzazione risorse idriche ed energetiche Servizi di protezione civile Funzioni nel settore sociale Sanità Asssistenza infanzia, handicappati e altri servizi sociali Funzioni nel campo dello sviluppo economico Agricoltura Industria, commercio e artigianato Mercato del lavoro TOTALE
15 segue QUADRO 4 - SPESE CORRENTI - (B) - PAGAMENTI IN C/COMPETENZA Trasferimenti Interessi passivi e oneri finanziari diversi Imposte e tasse Oneri straordinari della gestione corrente Ammortamenti di esercizio TOTALE
16 segue QUADRO 4 - SPESE CORRENTI - (C) - PAGAMENTI IN C/RESIDUI Funzioni e servizi Interventi correnti Personale Acquisto di beni di consumo e/o di materie prime Prestazioni di servizi Utilizzo di beni di terzi 101 Funzioni generali di amministrazione di gestione e di controllo Organi istituzionali, partecipazione e decentramento di cui: indennità per gli organi istituzionali degli enti Segreteria generale, personale e organizzazione Gestione economica, finanziaria, programmazione, provveditorato e controllo di gestione Gestione delle entrate tributarie e servizi fiscali Gestione dei beni demaniali e patrimoniali Ufficio tecnico Servizio statistico Servizio di assistenza tecnico-amministrativa agli enti locali della Provincia Altri servizi generali Funzioni di istruzione pubblica Istituti di istruzione secondaria Istituti gestiti direttamente dalla Provincia Formazione professionale ed altri servizi inerenti l'istruzione Funzioni relative alla cultura ed ai beni culturali Biblioteche, musei e pinacoteche Valorizzazione di beni di interesse storico, artistico e altre attività culturali Funzioni nel settore turistico, sportivo e ricreativo Turismo Sport e tempo libero Funzioni nel campo dei trasporti Trasporti pubblici locali Funzioni riguardanti la gestione del territorio Viabilità Urbanistica e programmazione territoriale
17 segue QUADRO 4 - SPESE CORRENTI - (C) - PAGAMENTI IN C/RESIDUI Trasferimenti Interessi passivi e oneri finanziari diversi Imposte e tasse Oneri straordinari della gestione corrente Ammortamenti di esercizio TOTALE
18 segue QUADRO 4 - SPESE CORRENTI - (C) - PAGAMENTI IN C/RESIDUI Funzioni e servizi Interventi correnti Personale Acquisto di beni di consumo e/o di materie prime Prestazioni di servizi Utilizzo di beni di terzi 107 Funzioni nel campo della tutela ambientale Difesa del suolo Servizi di tutela e valorizzazione ambientale Organizzazione dello smaltimento dei rifiuti a livello provinciale Rilevamento, disciplina e controllo degli scarichi delle acque e delle emissioni atmosferiche e sonore Caccia e pesca nelle acque interne Parchi naturali, protezione naturalistica e forestazione Tutela e valorizzazione risorse idriche ed energetiche Servizi di protezione civile Funzioni nel settore sociale Sanità Asssistenza infanzia, handicappati e altri servizi sociali Funzioni nel campo dello sviluppo economico Agricoltura Industria, commercio e artigianato Mercato del lavoro TOTALE
19 segue QUADRO 4 - SPESE CORRENTI - (C) - PAGAMENTI IN C/RESIDUI Trasferimenti Interessi passivi e oneri finanziari diversi Imposte e tasse Oneri straordinari della gestione corrente Ammortamenti di esercizio TOTALE
20 QUADRO 5 - SPESE IN CONTO CAPITALE - (A) - IMPEGNI Funzioni e servizi Interventi per investimenti Acquisizione di beni immobili Espropri e servitù onerose Acquisto di beni specifici per realizzazioni in economia Utilizzo di beni di terzi per realizzazioni in economia Funzioni generali di amministrazione di gestione e di controllo Organi istituzionali, partecipazione e decentramento Segreteria generale, personale e organizzazione Gestione economica, finanziaria, programmazione, provveditorato e controllo di gestione Gestione delle entrate tributarie e servizi fiscali Gestione dei beni demaniali e patrimoniali Ufficio tecnico Servizio statistico Servizio di assistenza tecnico-amministrativa agli enti locali della Provincia Altri servizi generali Funzioni di istruzione pubblica Istituti di istruzione secondaria Istituti gestiti direttamente dalla Provincia Formazione professionale ed altri servizi inerenti l'istruzione Funzioni relative alla cultura ed ai beni culturali Biblioteche, musei e pinacoteche Valorizzazione di beni di interesse storico, artistico e altre attività culturali Funzioni nel settore turistico, sportivo e ricreativo Turismo Sport e tempo libero Funzioni nel campo dei trasporti Trasporti pubblici locali Funzioni riguardanti la gestione del territorio Viabilità Urbanistica e programmazione territoriale
21 segue QUADRO 5 - SPESE IN CONTO CAPITALE - (A) - IMPEGNI Acquisizione di beni mobili, macchine ed attrezzature tecnicoscientifiche Incarichi professionali esterni Trasferimenti di capitale Partecipazioni azionarie Conferimenti di capitale Concessioni di crediti e anticipazioni Totale
22 segue QUADRO 5 - SPESE IN CONTO CAPITALE - (A) - IMPEGNI Funzioni e servizi Interventi per investimenti Acquisizione di beni immobili Espropri e servitù onerose Acquisto di beni specifici per realizzazioni in economia Utilizzo di beni di terzi per realizzazioni in economia 207 Funzioni nel campo della tutela ambientale Difesa del suolo Servizi di tutela e valorizzazione ambientale Organizzazione dello smaltimento dei rifiuti a livello provinciale Rilevamento, disciplina e controllo degli scarichi delle acque e delle emissioni atmosferiche e sonore Caccia e pesca nelle acque interne Parchi naturali, protezione naturalistica e forestazione Tutela e valorizzazione risorse idriche ed energetiche Servizi di protezione civile Funzioni nel settore sociale Sanità Asssistenza infanzia, handicappati e altri servizi sociali Funzioni nel campo dello sviluppo economico Agricoltura Industria, commercio e artigianato Mercato del lavoro TOTALE
23 segue QUADRO 5 - SPESE IN CONTO CAPITALE - (A) - IMPEGNI Acquisizione di beni mobili, macchine ed attrezzature tecnicoscientifiche Incarichi professionali esterni Trasferimenti di capitale Partecipazioni azionarie Conferimenti di capitale Concessioni di crediti e anticipazioni Totale
24 segue QUADRO 5 - SPESE IN CONTO CAPITALE - (B) - PAGAMENTI IN CONTO COMPETENZA Funzioni e servizi Interventi per investimenti Acquisizione di beni immobili Espropri e servitù onerose Acquisto di beni specifici per realizzazioni in economia Utilizzo di beni di terzi per realizzazioni in economia 201 Funzioni generali di amministrazione di gestione e di controllo Organi istituzionali, partecipazione e decentramento Segreteria generale, personale e organizzazione Gestione economica, finanziaria, programmazione, provveditorato e controllo di gestione Gestione delle entrate tributarie e servizi fiscali Gestione dei beni demaniali e patrimoniali Ufficio tecnico Servizio statistico Servizio di assistenza tecnico-amministrativa agli enti locali della Provincia Altri servizi generali Funzioni di istruzione pubblica Istituti di istruzione secondaria Istituti gestiti direttamente dalla Provincia Formazione professionale ed altri servizi inerenti l'istruzione Funzioni relative alla cultura ed ai beni culturali Biblioteche, musei e pinacoteche Valorizzazione di beni di interesse storico, artistico e altre attività culturali Funzioni nel settore turistico, sportivo e ricreativo Turismo Sport e tempo libero Funzioni nel campo dei trasporti Trasporti pubblici locali Funzioni riguardanti la gestione del territorio Viabilità Urbanistica e programmazione territoriale
25 segue QUADRO 5 - SPESE IN CONTO CAPITALE - (B) - PAGAMENTI IN CONTO COMPETENZA Acquisizione di beni mobili, macchine ed attrezzature tecnicoscientifiche Incarichi professionali esterni Trasferimenti di capitale Partecipazioni azionarie Conferimenti di capitale Concessioni di crediti e anticipazioni Totale
26 segue QUADRO 5 - SPESE IN CONTO CAPITALE - (B) - PAGAMENTI IN CONTO COMPETENZA Funzioni e servizi Interventi per investimenti Acquisizione di beni immobili Espropri e servitù onerose Acquisto di beni specifici per realizzazioni in economia Utilizzo di beni di terzi per realizzazioni in economia 207 Funzioni nel campo della tutela ambientale Difesa del suolo Servizi di tutela e valorizzazione ambientale Organizzazione dello smaltimento dei rifiuti a livello provinciale Rilevamento, disciplina e controllo degli scarichi delle acque e delle emissioni atmosferiche e sonore Caccia e pesca nelle acque interne Parchi naturali, protezione naturalistica e forestazione Tutela e valorizzazione risorse idriche ed energetiche Servizi di protezione civile Funzioni nel settore sociale Sanità Asssistenza infanzia, handicappati e altri servizi sociali Funzioni nel campo dello sviluppo economico Agricoltura Industria, commercio e artigianato Mercato del lavoro TOTALE
27 segue QUADRO 5 - SPESE IN CONTO CAPITALE - (B) - PAGAMENTI IN CONTO COMPETENZA Acquisizione di beni mobili, macchine ed attrezzature tecnicoscientifiche Incarichi professionali esterni Trasferimenti di capitale Partecipazioni azionarie Conferimenti di capitale Concessioni di crediti e anticipazioni Totale
28 segue QUADRO 5 - SPESE IN CONTO CAPITALE - (C) - PAGAMENTI IN CONTO RESIDUI Funzioni e servizi Interventi per investimenti Acquisizione di beni immobili Espropri e servitù onerose Acquisto di beni specifici per realizzazioni in economia Utilizzo di beni di terzi per realizzazioni in economia 201 Funzioni generali di amministrazione di gestione e di controllo Organi istituzionali, partecipazione e decentramento Segreteria generale, personale e organizzazione Gestione economica, finanziaria, programmazione, provveditorato e controllo di gestione Gestione delle entrate tributarie e servizi fiscali Gestione dei beni demaniali e patrimoniali Ufficio tecnico Servizio statistico Servizio di assistenza tecnico-amministrativa agli enti locali della Provincia Altri servizi generali Funzioni di istruzione pubblica Istituti di istruzione secondaria Istituti gestiti direttamente dalla Provincia Formazione professionale ed altri servizi inerenti l'istruzione Funzioni relative alla cultura ed ai beni culturali Biblioteche, musei e pinacoteche Valorizzazione di beni di interesse storico, artistico e altre attività culturali Funzioni nel settore turistico, sportivo e ricreativo Turismo Sport e tempo libero Funzioni nel campo dei trasporti Trasporti pubblici locali Funzioni riguardanti la gestione del territorio Viabilità Urbanistica e programmazione territoriale
29 segue QUADRO 5 - SPESE IN CONTO CAPITALE - (C) - PAGAMENTI IN CONTO RESIDUI Acquisizione di beni mobili, macchine ed attrezzature tecnicoscientifiche Incarichi professionali esterni Trasferimenti di capitale Partecipazioni azionarie Conferimenti di capitale Concessioni di crediti e anticipazioni Totale
30 segue QUADRO 5 - SPESE IN CONTO CAPITALE - (C) - PAGAMENTI IN CONTO RESIDUI Funzioni e servizi Interventi per investimenti Acquisizione di beni immobili Espropri e servitù onerose Acquisto di beni specifici per realizzazioni in economia Utilizzo di beni di terzi per realizzazioni in economia 207 Funzioni nel campo della tutela ambientale Difesa del suolo Servizi di tutela e valorizzazione ambientale Organizzazione dello smaltimento dei rifiuti a livello provinciale Rilevamento, disciplina e controllo degli scarichi delle acque e delle emissioni atmosferiche e sonore Caccia e pesca nelle acque interne Parchi naturali, protezione naturalistica e forestazione Tutela e valorizzazione risorse idriche ed energetiche Servizi di protezione civile Funzioni nel settore sociale Sanità Asssistenza infanzia, handicappati e altri servizi sociali Funzioni nel campo dello sviluppo economico Agricoltura Industria, commercio e artigianato Mercato del lavoro TOTALE
31 segue QUADRO 5 - SPESE IN CONTO CAPITALE - (C) - PAGAMENTI IN CONTO RESIDUI Acquisizione di beni mobili, macchine ed attrezzature tecnicoscientifiche Incarichi professionali esterni Trasferimenti di capitale Partecipazioni azionarie Conferimenti di capitale Concessioni di crediti e anticipazioni Totale
32 QUADRO 6 - ANALISI DELLA SPESA PER TRASFERIMENTI, PER FUNZIONE E DESTINATARIO Spesa corrente Destinatario e funzioni Pagamenti Impegni in c/competenza in c/residui A - Trasferimenti a imprese, aziende di pubblici servizi e consorzi (2) Amministrazione, gestione e controllo Istruzione pubblica Cultura e beni culturali Turismo, sport e ricreazione Trasporti Gestione del territorio Tutela ambientale Settore sociale Sviluppo economico B - Trasferimenti ad altri soggetti (famiglie e istituzioni senza scopo di lucro) (3) Amministrazione, gestione e controllo Istruzione pubblica Cultura e beni culturali Turismo, sport e ricreazione Trasporti Gestione del territorio Tutela ambientale Settore sociale Sviluppo economico C - Trasferimenti ad enti Amministrazioni pubbliche Amministrazione, gestione e controllo Istruzione pubblica Cultura e beni culturali Turismo, sport e ricreazione Trasporti Gestione del territorio Tutela ambientale Settore sociale Sviluppo economico D- Totale generale trasferimenti (A + B + C) (I) (II) (III) (I) L'importo deve coincidere con il totale della colonna "trasferimenti" della sezione 4 A - Impegni (II) L'importo deve coincidere con il totale della colonna "trasferimenti" della sezione 4 B - Pagamenti in c/competenza (III) L'importo deve coincidere con il totale della colonna "trasferimenti" della sezione 4 C - Pagamenti in c/residui 33
33 segue QUADRO 6 - ANALISI DELLA SPESA PER TRASFERIMENTI, PER FUNZIONE E DESTINATARIO Spesa in c/capitale Pagamenti Impegni in c/competenza in c/residui (IV) (V) (VI) (2) Sono considerate in questa categoria le imprese private, le imprese controllate dal Comune (municipalizzate, speciali, consortili, società per azioni), i consorzi fra enti pubblici e privati. Sono comprese inoltre le IPAB ed altre organizzazioni simili che svolgono la loro attività in rapporto di convenzione (vedi nota 3). (3) Sono considerate istituzioni senza scopo di lucro le Associazioni riconosciute e non, le Fondazioni, le Casse mutue, gli Enti di beneficenza, le Opere pie e le Società di mutuo soccorso, le altre istituzioni private con o senza personalità giuridica a condizione che non si finanzino in prevalenza con i ricavi della vendita di servizi. Sono escluse le IPAB ed altre organizzazioni simili che svolgono la loro attività in rapporto di convenzione, le quali rientrano tra le imprese. (IV) L'importo deve coincidere con il totale della colonna "trasferimenti" della sezione 5 A - Impegni (V) L'importo deve coincidere con il totale della colonna "trasferimenti" della sezione 5 B - Pagamenti in c/competenza (VI) L'importo deve coincidere con il totale della colonna "trasferimenti" della sezione 5 C - Pagamenti in c/residui 34
34 QUADRO 8 - CONSISTENZE, ACCENSIONE E RIMBORSO PRESTITI PER ENTE EROGATORE - VALORE RIFERITO ALLE QUOTE IN CONTO CAPITALE (*) (**) ACCENSIONE RIMBORSO Consistenza Riscossioni Pagamenti Variazioni (in Consistenza diminuzione) da iniziale Accertamenti Impegni finale ENTI EROGATORI altre cause c/comp. + residui c/comp. + residui ( a ) ( b ) ( c ) ( d ) ( e ) ( f ) (2) (a+b-d-f) Cassa DD.PP Istituti di previdenza amministrati dal Tesoro Istituto per il credito sportivo Aziende di credito Istituti speciali di credito Istituti di assicurazione Stato (Tesoro) Prestiti esteri Prestiti obbligazionari Altri finanziatori Totale (2) La colonna (f) non può essere utilizzata per registrare valori in aumento, ma solo in diminuzione e l'importo va indicato in valore assoluto. Tale colonna può essere utilizzata per rettificare impegni a rimborso di rate di prestiti la cui scadenza va oltre il 31/12. (*) Il quadro 8 è stato istituito per rispondere all'esigenza più specifica di quantificare, con esattezza, il valore della consistenza finale. Se, per cause eccezionali, occorre correggere il dato della consistenza del debito, esso va fatto operando sulla citata voce contabile della consistenza iniziale e non sui dati sulla colonna f) o di altre colonne. Lo stesso criterio va seguito anche per il quadro 8 bis. In tal caso va indicato se ciò è avvenuto nello spazio sottostante E' stata apportata una correzione al valore della consistenza iniziale NO SI codice Ove il valore degli impegni (colonna d), per circostanze eccezionali, sia superiore a quello dei pagamenti (colonna e) andrà allineato il valore degli impegni al valore dei pagamenti. In tal caso, considerata la priorità di esporre un dato preciso dell'indebitamento, il valore degli impegni non corrisponderà al valore degli impegni del quadro 3 - "Riepilogo generale delle spese " (**) Sembra superfluo evidenziare che le voci del quadro 8 non comprendono tutte le scritturazioni relative al fondo di liquidità e di rotazione, in quanto trattasi di mere anticipazioni finanziarie e non di indebitamento. 35
35 QUADRO 8 BIS - DEBITI DI FINANZIAMENTO E CONTRIBUZIONI DA ENTI DELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE (2) - IMPORTI DI PARTE CAPITALE VOCI Consistenza iniziale Consistenza finale Consistenza iniziale Consistenza finale Debiti di finanziamento non assistiti da contrib. statali, regionali o altri enti delle amministrazioni pubbliche Debiti di finanziamento assistiti da stato e/o regioni Debiti di finanziamento assistiti da altri enti delle amministrazioni pubbliche Totale Valgono le seguenti indicazioni: - nella colonna "consistenza iniziale", va indicato l intero debito residuo all 1/01/20 ; - nella colonna "consistenza finale", va indicato l intero debito residuo al 31/12/20 ; In tal modo, vengono a coincidere l importo del codice 8091 consistenza inizial e con la voce del quadro 8 consistenza iniziale codice 8055 e, così anche, per la voce 8091 consistenza finale che viene a coincidere con l importo della voce 8055 consistenza finale del quadro 8. QUADRO 8 TER - CONTO DEL PATRIMONIO ATTIVO VOCI DELL'ATTIVO Consistenza finale A) IMMOBILIZZAZIONI: Immateriali Materiali di cui: Beni demaniali Terreni (patrimonio indisponibile) Terreni (patrimonio disponibile) Fabbricati (patrimonio indisponibile) Fabbricati (patrimonio disponibile) Finanziarie di cui: Partecipazioni in a) Imprese controllate b) Imprese collegate c) Altre imprese Crediti verso: a) Imprese controllate b) Imprese collegate c) Altre imprese Crediti di dubbia esigibilità (detratto il fondo svalutazione crediti) B) ATTIVO CIRCOLANTE: I - Rimanenze II - Crediti di cui: crediti per IVA (4) III - Attività finanziarie che non costituiscono immobilizzi IV - Disponibilità liquide C) RATEI E RISCONTI TOTALE DELL'ATTIVO (A+B+C) (2) Consistenza netta del debito finanziato con fondi di bilancio e/o assistiti da contributi di enti delle amministrazioni pubbliche. In questo quadro va riportato il dato, di cui al codice 8055, distinguendolo nelle diverse voci indicate. (4) Il dato deve corrispondere al credito risultante dalla dichiarazione annuale 36
36 QUADRO 8 QUATER - CONTO DEL PATRIMONIO PASSIVO VOCI DEL PASSIVO A) Patrimonio netto B) Conferimenti C) Debiti I - Di finanziamento (4) II - Di funzionamento III - Per IVA (5) IV - Per anticipazioni di cassa V - Per somme anticipate da terzi VI - Debiti verso: a) Imprese controllate b) Imprese collegate c) Altri (aziende speciali, consorzi, istituzioni) VII - Altri debiti D) Ratei e risconti TOTALE DEL PASSIVO ( A+B+C+D ) Consistenza finale QUADRO 8 QUINQUIES - CONTO ECONOMICO VOCI DEL CONTO ECONOMICO Importo A) Proventi della gestione B) Costi della gestione di cui: quote di ammortamento d'esercizio C) Proventi e oneri da aziende speciali e partecipate: utili interessi su capitale di dotazione trasferimenti ad aziende speciali e partecipate (6) D.20) Proventi finanziari D.21) Oneri finanziari E) Proventi ed Oneri straordinari Proventi Insussistenze del passivo Sopravvenienze attive Plusvalenze patrimoniali Oneri Insussistenze dell'attivo Minusvalenze patrimoniali Accantonamento per svalutazione crediti Oneri straordinari RISULTATO ECONOMICO DI ESERCIZIO (4) L'importo deve corrispondere al dato del cod "consistenza finale". (5) Il dato deve corrispondere al debito risultante dalla dichiarazione annuale. (6) Il dato deve essere riportato in valore assoluto. 37
37 QUADRO 9 - QUADRO RIASSUNTIVO DELLA GESTIONE FINANZIARIA DESCRIZIONE Gestione Residui Competenza Totale 1 - Fondo di cassa al 1 gennaio (a) 2 - Riscossioni 3 - Pagamenti 4 - Fondo di cassa al 31 dicembre = (1+2-3) (a) 5 - Pagamenti per azioni esecutive non regolarizzate al Differenza = (4-5) 7 - Residui attivi 8 - Residui passivi Fondo pluriennale vincolato per spese correnti (1) Fondo pluriennale vincolato per spese in conto capitale (1) 11 - Risultato di amministrazione = ( ) (a) Compresi i fondi presso la tesoreria dello Stato. DESCRIZIONE QUADRO 9 BIS - RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE Risultato di amministrazione (+/-) di cui: Fondo accantonamento svalutazione crediti art. 6 co. 17 D.L. 95/12 (b) Fondo accantonamento crediti di dubbia esigibilità per enti in sperimentazione D.Lgs Vincolato di cui: Fondo anticipazione di liquidità art. 1 c. 13 D.L. 35/ Anticipazione sul fondo di rotazione stabilità finanziaria art. 243 ter Tuel Per spese in conto capitale Per fondo ammortamento Non vincolato di cui: Parte destinata agli investimenti Risultato 2013 Risultato 2014 Risultato 2015 (b) Per gli enti appartenenti alle Regioni a statuto speciale e alle province autonome di Trento e Bolzano che non applicano nel 2015 le disposizioni di cui al D. Lgs. 118/11, indicare il Fondo svalutazione crediti sulla base della normativa previgente. QUADRO 9 TER - UTILIZZO AVANZO DI AMMINISTRAZIONE ESERCIZIO 2014 DESCRIZIONE Somme impegnate Reinvestimento quote accantonate per ammortamento Utilizzo quote accantonate o vincolate per altro (2) Finanziamento debiti fuori bilancio Salvaguardia equilibri di bilancio Spese correnti non ripetitive Spese correnti in sede di assestamento Spese di investimento Estinzione anticipata di prestiti Totale QUADRO 9 QUATER - QUADRO RIASSUNTIVO DELLA GESTIONE DI COMPETENZA DESCRIZIONE Riscossioni (+) Pagamenti (-) Differenza Residui attivi (+) Fondo pluriennale vincolato iscritto in entrata (3) (+) Residui passivi (-) Fondo pluriennale vincolato iscritto in spesa (1) (-) di cui di parte corrente di cui di parte capitale Differenza AVANZO (+) O DISAVANZO (-) Importo QUADRO 9 QUINQUES -EVENTUALE DISAVANZO DA RIACCERTAMENTO STRAORDINARIO RESIDUI PER ENTI IN SPERIMENTAZIONE (4) DESCRIZIONE Eventuale disavanzo da riaccertamento dei residui di cui di parte corrente di cui di parte capitale (1) Solo per gli enti che adottano i nuovi principi contabili previsti dal D.Lgs. 118/11 (2) Trattasi di fattispecie che può verificarsi per gli enti che adottano il nuovo sistema di contabilità ex D.L. 118/11. (3) Il fondo pluriennale vincolato iscritto in entrata concerne gli enti che adottano i nuovi principi contabili previsti dal D.Lgs. 118/11. (4) Solo per gli enti entrati in sperimentazione il 1 gennaio 2015 Importo 38
38 QUADRO 10 - DATI RELATIVI AI DEBITI FUORI BILANCIO (2) DESCRIZIONE IMPORTI RICONOSCIUTI E FINANZIATI NELL'ESERCIZIO 2015 Sentenze esecutive Copertura di disavanzi di consorzi, aziende speciali e di istituzioni Ricapitalizzazione Procedure espropriative o di occupazione d'urgenza per opere di pubblica utilità Acquisizione di beni e servizi Totale QUADRO 10 BIS - ESECUZIONE FORZATA DESCRIZIONE IMPORTO Procedimenti di esecuzione forzata QUADRO 11 - GESTIONE DEI RESIDUI ATTIVI (dati in euro) RESIDUI ATTIVI Iniziali Riscossi Maggiori Minori Riaccertati (3) Da riportare Residui provenienti dalla gestione di competenza Totale residui di fine gestione a b c d e=(a+c-d) f=(e-b) g h=(f+g) Titolo 1 - Tributarie Titolo 2 - Contributi e trasferimenti Titolo 3 - Extratributarie Parziale titoli Titolo 4 - In conto capitale Titolo 5 - Accensione di prestiti Titolo 6 - Servizi per conto di terzi Totale titoli (2) Art. 194 Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 267/2000. (3) Si utilizza il termine di riaccertamento come indicato nell'articolo 228 comma 3 del T.U.E.L. 39
39 RESIDUI PASSIVI QUADRO 12 - GESTIONE DEI RESIDUI PASSIVI E TOTALE RESIDUI PASSIVI DI FINE GESTIONE Titolo 1 - Correnti Titolo 2 - In conto capitale Titolo 3 - Rimborso di prestiti Titolo 4 - Servizi per conto di terzi Totale titoli Iniziali Pagati Minori Riaccertati (2) Da riportare Residui provenienti dalla gestione di competenza Totale residui di fine gestione a b c d=(a-c) e=(d-b) f g=(e+f) RESIDUI PASSIVI QUADRO 12 BIS - SUDDIVISIONE DEI RESIDUI PASSIVI IN CONTO CAPITALE Iniziali Pagati Minori Riaccertati (2) Da riportare Residui provenienti dalla gestione di competenza Totale residui di fine gestione a b c d=(a-c) e=(d-b) f g=(e+f) Acquisizione di beni immobili per realizzazione opere pubbliche e manutenzione straordinaria di beni immobili Espropri e servitù onerose Trasferimenti di capitali Altre fattispecie diverse da quelle precedenti Totale (2) Si utilizza il termine di riaccertamento come indicato nell'articolo 228 comma 3 del T.U.E.L. 40
40 QUADRO 12 QUATER - FONTI DI FINANZIAMENTO ATTIVATE PER GLI INTERVENTI RIPORTATI NELL'ELENCO ANNUALE DEL PIANO DELLE OPERE PUBBLICHE (4) (dati in euro) DESCRIZIONE Importo Mutuo o altre forme di indebitamento Alienazioni patrimoniali realizzate Contributi di enti del settore pubblico Entrate acquisite mediante apporti di capitali privati Avanzo di amministrazione Entrate correnti di bilancio diverse dai contributi Altre forme di finanziamento diverse dalle precedenti TOTALE (4) Ove l'intervento sia finanziato con più fonti di finanziamento vanno inseriti i dati disaggregati per ciascuna fonte. 41
41 SEZIONE DI DATI SPERIMENTALI 42
42 NOTA METODOLOGIA integrata dalle istruzioni in alcuni punti delle circolari ministeriali F.L. 12/09-13/09-14/09-15/09-16/10-17/10. Si considera l'esigenza di proseguire nella compilazione dei quadri S3 - S3 bis per la raccolta, anche se in una forma semplificata, di alcuni dati di significativa utilità. Aspetti generali Il predetto quadro ha la finalità di raccogliere informazioni sulle attività che vengono esternalizzate da comuni e province, in modo da avere un quadro più chiaro circa l entità di tale fenomeno ed i settori in cui esso è maggiormente sviluppato. Vi sono molte definizioni e ambiti di riferimento per individuare le cosiddette esternalizzazioni, ma per i fini che qui rilevano è richiesto che vengano forniti i dati di spesa e di entrata (ovvero di costo e di ricavo) di tipo corrente di tutte quelle forme di esternalizzazione caratterizzate dal seguente ambito soggettivo : - si tratti di soggetti giuridici che hanno un bilancio esterno a quello del comune e della provincia; - si tratti di soggetti attraverso cui si realizzi una cooperazione funzionale da parte del comune o della provincia e correlative relazioni finanziarie; In ordine all ambito oggettivo, è richiesto che si tratti di spese e correlative entrate (ovvero ricavi e costi) per attività che siano fondamentalmente rivolte direttamente o indirettamente all erogazione di servizi finali all utenza. La rilevazione si riferisce a fattispecie in cui vi sia la presenza contestuale di entrambi i requisiti soggettivi, nonchè quelli oggettivi. 1. Bilancio esterno Per bilancio esterno si intende un sistema di entrate e spese (o di costi e ricavi) che non trova confluenza piena nel bilancio dell ente; in tal senso sono esclusi dalle rilevazioni i bilanci separati di soggetti giuridici con propria autonomia che vengono ricondotti alla contabilità del comune e della provincia. Ciò può avvenire per le Istituzioni di cui all articolo 114 del tuoel, che talvolta hanno però anche un bilancio esterno nel significato evidenziato. 2. Cooperazione funzionale - Soggetti attraverso cui si realizzi una cooperazione funzionale da parte del comune o della provincia e correlative relazioni finanziarie La cooperazione funzionale dell ente locale può dar luogo a partecipazione al capitale sociale (come avviene per le società di capitali) o può prevedere la costituzione (come avviene, ad esempio, per le aziende speciali o le fondazioni), ovvero come partecipazione in associazione (come avviene, ad esempio, per i consorzi- enti o per altre forme associative). In ogni caso i soggetti a cui si fa riferimento sono quelli indicati nella nota n. 2 del quadro S3 e S3bis. 3. Attività direttamente o indirettamente volte all erogazione di servizi finali all utenza Sono comprese tutte le funzioni e servizi di cui al D.P.R. 31 gennaio 1996 n. 194, con alcune eccezioni circa i servizi appartenenti alle funzioni generali di amministrazione di gestione e controllo. Per tali funzioni, sia per quanto concerne le province che i comuni, vanno considerati solo i servizi gestioni delle entrate tributarie e servizi fiscali e gestione dei beni demaniali e patrimoniali. 4 Funzione e servizio del bilancio dell ente In relazione all informazione circa la funzione e servizio del bilancio dell ente (ossia all informazione in ordine all attività cui la spesa è riferibile se non fosse gestita all esterno di cui alle colonne 5 e 6 del quadro), che vanno compilate più righe in relazione alle singole funzioni esplicate indicando per ciascuna funzione il servizio che assume prevalenza nella spesa; in tale ultimo caso, va ripetuta la stessa annotazione nella colonna 2 circa il soggetto esterno affidatario. L indicazione della funzione e del servizio va fatta, come già anticipato, con riferimento all ordine di strutturazione prevista dal D.P.R. 31 gennaio 1996 n. 194, ordine seguito anche dalla codifica SIOPE. 43
43 QUADRO S 3 - ESTERNALIZZAZIONE SERVIZI PER AUTONOMA VALUTAZIONE DELLA PROVINCIA SPESE E ENTRATE CORRENTI DEI SOGGETTI CON BILANCIO ESTERNO DATI SULLA BASE DELLE RISULTANZE CONTABILI DELL'ESERCIZIO 2015 (Indicare i valori desunti dalle registrazioni di contabilità finanziaria o economica del soggetto / organismo attraverso il quale avviene l'esternalizzazione a seconda se esso sia tenuto alla contabilità finanziaria o economica - indicare i valori sulla base di apposita certificazione fornita dall'organismo) Forma giuridica (2) Denominazione soggetto con bilancio esterno (*) Tipo di contabilità (3) Percentuale di attribuzione alla provincia dei costi e delle spese del bilancio esterno Funzione e servizio di collegamento con il bilancio della provincia (4) Funzione Titolo I Servizio (*) indicare solo il numero progressivo. La denominazione completa dovrà essere specificata nelle pagine n Note: (2) Indicare se trattasi: 1 Azienda speciale 2 Società per azioni 3 Società a responsabilità limitata 4 Consorzio - azienda, ad eccezione di ATO 5 Istituzioni, con un bilancio esterno e separato a quello della provincia 6 Fondazione 7 Altre espressioni di esternalizzazioni, con un bilancio esterno e separato a quello della provincia (3) Indicare 1, se trattasi di contabilità finanziaria; indicare 2,se trattasi di contabilità di tipo economico-patrimoniale. (4) Indicare la funzione e il servizio del bilancio dell'ente a cui l'attività sarebbe riferibile se la spesa non fosse gestita all'esterno, con riferimento all'ordine di strutturazione del D.P.R. 31 gennaio 1996 n. 194, ordine seguito anche dalla codifica SIOPE; ad esempio, annotando 01 per indicare le "Funzioni generali di amministrazione di gestione e controllo" (con le precisazioni di cui alla nota metodologica) e 02 per le "Funzioni relative alla giustizia" ed analogamente per i servizi in cui sono suddivise le funzioni. Se l'ente esternalizzato svolge più funzioni e/o servizi, vanno compilate più righe in relazione alle singole funzioni esplicate indicando, per ciascuna funzione, il servizio che assume carattere di prevalenza nella spesa; per le forme associative si potranno indicare le prime tre funzioni con prevalenza di spesa. 44
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