PROGETTO uptogreen. Disciplinare tecnico. Progetto CNA Costruzioni Torino GBC Italia. Versione 1

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1 PROGETTO uptogreen Progtto CNA Costruzioni Torino GBC Italia Disciplinar tcnico Vrsion 1 Torino Marzo 2014

2 Progtto uptogreen Disciplinar tcnico Indic 1. Prmssa Finalità articolazion dl progtto uptogreen Filir Rquisiti Rquisiti tcnico-profssionali Filira: IMPRESE EDILI Filira FINITURA: Filira: IMPIANTISTI Filira: SERRAMENTISTI Filira: AREA VERDI Norm di ammission Accttazion dll domand Dnominazion dl marchio di qualità Itr procdural Iscrizion Controlli Cancllazion Ricorsi Procsso dilizio sostnibil Economi locali Cantiri pilota Rgolamnto pr l uso dl marchio

3 Progtto uptogreen Disciplinar tcnico 1. Prmssa La consapvolzza dll'incidnza dl sttor dll costruzioni ni consumi finali di nrgia dl potnzial risparmio associato ad intrvnti di fficinza nrgtica sostnibilità dilizia orinta l attuali politich urop nazionali in matria. Gli difici, nlla loro costruzion d utilizzo, rapprsntano oltr il 40% dl consumo final di nrgia dlla Comunità Europa con l consgunti ricadut in trmini di costi nrgtici d ambintali: il sttor dil è rsponsabil di circa il % dll missioni di CO2 gas climaltranti in ambint. Con rifrimnto alla situazion italiana si vidnziano analoghi dati. Il sttor dll costruzioni consuma oltr il 30% dll nrgia primaria (al 93% gnrata da fonti non rinnovabili) d è ritnuto rsponsabil di circa un trzo dll missioni di gas srra (ENEA, 2010), statistich rifrnti alla sola fas d uso dgli difici, corrispondnt in larga misura ai carichi nrgtico-ambintali connssi alla gstion ordinaria dl patrimonio dilizio (rsidnzial strumntal). S alla fas d uso si aggiungono la produzion di matriali da costruzion la loro mssa in opra, si stima ch il contributo complssivo salga al 37% dll nrgia primaria d al 41% dll missioni di gas srra. Al consumo di nrgia, in larga part non rinnovabil, il consgunt fftto srra, vanno poi aggiunti altri impatti ambintali tra cui il massiccio consumo di matri prim non rinnovabili, il consumo di acqua, l uso dl trritorio, la produzion di rifiuti, a cui è lgato l ultrior problma dlla dstinazion final dll macri drivanti dall dmolizioni di difici dismssi. Il patrimonio dilizio sistnt è dunqu nrgivoro di scarsa qualità (scarso isolamnto trmico, scarsa tnuta di srramnti infissi, impianti di riscaldamnto poco fficinti, assnza di sistmi di gstion contabilizzazion dll nrgia, cc.). Gli impatti ambintali lgati al cantir alla produzion di matriali ch costituiscono un dificio costituiscono altrsì una voc di costo nrgtico rilvant. A partir dagli assunti sopra sprssi, l'orintamnto normativo intrnazional promuov la costruzion di difici sostnibili ad lvat prstazioni nrgtich. La Dirttiva 31/2010/UE ha introdotto il conctto di difici a nrgia quasi zro, cioè ad altissima prstazion nrgtica, in cui il fabbisogno nrgtico molto basso o quasi nullo è coprto in misura molto significativa da nrgia da fonti rinnovabili, comprsa qulla prodotta in loco o nll vicinanz. Sancisc inoltr ch tutti gli difici di nuova costruzion dovranno rintrar in tal dfinizion a partir dal 31 dicmbr 2018 (pr gli difici pubblici) o il 31 dicmbr 2020 (pr i rstanti difici). La Dirttiva 27/2012/UE, impon agli Stati Mmbri di laborar una stratgia a lungo trmin pr favorir la ristrutturazion dgli difici rsidnziali commrciali, sia pubblici ch privati ch dovrà ssr pubblicata ntro il 30 April Il sttor dll costruzioni sta dunqu assistndo ad un cambio di paradigma pocal ch coinvolg l'intro procsso dilizio, dalla progttazion alla costruzion. Infatti, la costruzion sostnibil consist nlla pratica di crar struttur procssi ch minimizzano l impatto ambintal d il consumo di risors attravrso il ciclo vita di un dificio, dalla slzion dl sito, alla progttazion, costruzion, gstion, manutnzion dmolizion. Tal approccio amplia i rquisiti tradizionali dlla costruzion, quali conomia, utilità, durabilità comfort. L sito di tal procsso consnt di consguir bnfici ambintali, conomici sociali locali globali con ovvi positiv ricadut su tutti gli utnti dll dificio, inclusi i propritari, gli occupanti la comunità: si minimizzano gli impatti ambintali ngativi, si riducono i costi oprativi, aumnta il valor di mrcato dll immobil, si favoriscono condizioni di bnssr agli utnti finali. In qust'ottica, s intndiamo il procsso dilizio com qulla catna di azioni di collaborazioni profssionali ch partono dall ida progttual fino ad arrivar all opra compiuta alla sua gstion, è vidnt la rsponsabilità d il ruolo di ciascun attor nl raggiungimnto dgli obittivi di sostnibilità. Il committnt ha il compito di sprimr l su signz, il progttista ha il compito di comprndr l richist dl committnt d ottimizzar il progtto in trmini tcnico-conomici, l'appaltator ha il compito di collaborar ralizzar un'opra di qualità conform al progtto, costruita scondo procssi sostnibili ch garantisc l prstazioni calcolat. Il progtto uptogreen, nato dalla collaborazion tra CNA Costruzioni GBC Italia, dfinisc uno schma di aggiornamnto profssional qualificazion 2

4 Progtto uptogreen Disciplinar tcnico dll comptnz dgli opratori dili nl campo dlla sostnibilità, al fin di asscondar i cambiamnti in atto consntir l'accsso dll imprs nll nuov ar di mrcato. Qual sito dl procsso di formazion, l imprs adrnti possono ntrar all'intrno di un Albo di ccllnza pr l'dilizia sostnibil intrno al CNA Costruzioni Pimont acquisir un Marchio di qualità. L'obittivo è qullo di favorir la crazion di un ntwork di imprs ch a sguito di un prcorso di formazion qualificazion profssional acquisiscono conoscnz tcnich comptnz gstionali nll'ambito dlla costruzion sostnibil. Entrar all'intrno di qusto sistma consnt all imprs di ottnr maggior visibilità comptitività sul mrcato con positiv ricadut occupazionali d conomich. 3

5 Progtto uptogreen Disciplinar tcnico 2. Finalità articolazion dl progtto uptogreen Considrando l prmss sopra sprss, uptogreen, al fin di promuovr procssi prodotti sostnibili, pon l'accnto sull'importanza dl procsso di costruzion all'intrno dl procsso dilizio nl suo complsso. Al fin di raggiungr gli obittivi di qualificazion dll imprs nl sttor dlla costruzion sostnibil, il CNA in collaborazion con GBC Italia, istituisc un marchio di qualità qual strumnto pr l'attstazion dlla qualificazion profssional dll imprs adrnti. La qualificazion dll imprs promuov sul trritorio la prsnza di soggtti ch oprano nl risptto di rquisiti di sostnibilità ambintal, social d conomica. In particolar si prsguono i sgunti obittivi: promozion di procssi di costruzion sostnibili, adozion di strumnti, tcnologi sistmi atti a ridurr gli impatti ambintali dovuti all attività di costruzion, diffusion di tcnich costruttiv matriali a basso impatto ambintal, sfruttamnto dll risors matriali d conomich locali, diffusion di pratich attnt al risparmio dll risors nrgtich, idrich matriali durant l'intro ciclo vita dll'dificio, L'accsso al marchio è rgolato dal prsnt Disciplinar, avnt l'obittivo di fornir l rgol, dscrivr carattri procdur tcnich d amministrativ. In mrito ai contnuti tcnici, lo stsso fa rifrimnto all Lin Guida pr la progttazion, costruzion gstion sostnibil dgli difici prdispost pr singola filira. 3. Filir In rlazion all profssionalità ch oprano nl cantir pr la costruzion di un dificio intso com sistma dificio-impianto, l'albo è strutturato pr filir. Ogni imprsa è tnuta a dimostrar la corrispondnza fra la propria attività prvalnt una dll catgori sotto individuat. IMPRESE EDILI: Imprs ch lavorano nll ambito dlla nuova costruzion /o ristrutturazion dilizia di fabbricati sistnti dall'allstimnto dl cantir all opr strutturali, all opr spcialistich quali ad smpio isolamnto trmo-acustico dll'involucro dilizio strno, imprmabilizzazion, cc.. All'intrno dlla catgoria rintrano in gual modo l imprs ch si occupano unicamnt di prparazion dl cantir (dmolizion, scavi, allstimnto cantir). FINITURA: Imprs ch lavorano nll ambito dlla ristrutturazion parzial o total di unità immobiliari intrvnndo nll oprazioni di finitura intrna (s. intonacator, riquadrator, dcorator, imbianchino stuccator, gssista, rstaurator, cartongssista, piastrllista, posator di rivstimnti in gnr cc.) IMPIANTISTI: Imprs ch lavorano nll ambito dlla fornitura installazion di impianti trmoidraulici, mccanici d lttrici SERRAMENTISTI Imprs ch oprano nll ambito dlla fornitura posa in opra di srramnti, infissi intrni d strni AREA VERDI Imprs ch si occupano dlla progttazion, ralizzazion manutnzion dll ar vrdi prtinnz strn dgli difici comparti urbani 4

6 Progtto uptogreen Disciplinar tcnico 4. Rquisiti I rquisiti pr l'accsso all Albo di imprs qualificat d accrditat diffriscono pr singola filira. Si individuano un sri di rquisiti obbligatori, il cui posssso è cognt, una sri di rquisiti incntivanti ma facoltativi ch costituiscono marcatori di qualità positivamnt valutati dalla Commission Rquisiti tcnico-profssionali L'acquisizion dl marchio di qualità 1 è subordinato al risptto di rquisiti tcnico-profssionali sotto lncati pr la propria filira di appartnnza. Rquisiti obbligatori Filira: IMPRESE EDILI a. Dimostrar almno 4 anni di iscrizion all Albo dll imprs, oppur 2 anni di iscrizion all Albo dll imprs il posssso di rquisiti incntivanti atti a tstimoniar un lvata comptnza nl campo dll dilizia sostnibil 2. b. Avr frquntato con sito positivo il corso bas spcialistico uptogreen, c. Dimostrar il coinvolgimnto nll attività di costruzion pr almno 3 casi avnti carattri di sostnibilità. In particolar: dimostrar di avr lavorato all'intrno di cantiri pr la costruzion di difici ad alta prstazion nrgtica (class nrgtica A o B) /o progttati costruiti con critri di sostnibilità crtificata attravrso uno di fra i maggiori sistmi di rating riconosciuti in ambito nazional d intrnazional ( ITACA, CasaClima, GBC, LEED, cc.); oppur documntar il risptto di procdur di posa qualificata di vari componnti dilizi scondo standard riconosciuti /o buon pratich scutiv. d. Dimostrar l adozion di procssi di gstion sostnibil dl cantir volti a ridurr l'impatto ambintal dllo stsso sul contsto urbano trritorial. Sono da considrarsi i sgunti asptti: riduzion dll'inquinamnto da attività di cantir pr quanto concrn la produzion di polvri, il rischio di sdimntazion d rosion dl suolo, l'impatto acustico la gstion dll acqu. gstion di rifiuti da costruzion attravrso un programma di monitoraggio riciclo di almno il 30% di rifiuti da costruzion. L'attstazion di suddtti rquisiti, ad opra dlla Commission, avvin pr mzzo di documntazion, attstati di partcipazion, documntazion fotografica di cantiri documntazion scutiva di progtto. Rquisiti incntivanti a. Essr in posssso dll attstazion SOA b. Essr in posssso dlla crtificazion ISO Dnominazion dl marchio in via di dfinizion 2 La sconda opzion è valutata a discrzion dlla Commission saminatric 5

7 Progtto uptogreen Disciplinar tcnico c. Essr in posssso dlla crtificazion ISO 9000 d. Avr svolto corsi di formazion qualificazion profssional prsso Enti riconosciuti o Azind dl sttor. A titolo di smpio: corsi sulla progttazion costruzion dilizia sostnibil, corsi profssionali pr la corrtta posa in opra di matriali componnti, corsi sulla sicurzza in cantir, cc.. Adottar procssi di gstion sostnibil dl cantir volti a ridurr l'impatto ambintal dllo stsso sul contsto urbano trritorial. Sono da considrarsi i sgunti asptti: gstion di rifiuti da costruzion attravrso un programma di monitoraggio riciclo di almno il 75% dgli stssi; controllo dlla qualità dll'aria durant la costruzion f. Possdr un titolo di studio di scuola mdia suprior o diploma di laura cornt con l attività prvalnt svolta. (A titolo di smpio: diploma da gomtra, laura in architttura, laura in inggnria dil, laura in inggnria ambint trritorio, cc.) g. Possdr il marchio Pimont Eccllnza Artigiana. Rquisiti obbligatori Filira FINITURA: a. Dimostrar almno 4 anni di iscrizion all Albo dll imprs, b. Avr frquntato con sito positivo il corso bas spcialistico uptogreen c. Dimostrar il coinvolgimnto nll attività di costruzion pr almno 3 casi avnti carattri di sostnibilità. In particolar: dimostrar di avr lavorato all'intrno di cantiri pr la costruzion di difici crtificati attravrso uno di fra i maggiori sistmi di rating riconosciuti in ambito nazional d intrnazional (ITACA, CasaClima, GBC, LEED, cc.); oppur documntar l utilizzo di prodotti matriali a basso impatto ambintal, matriali locali tcnich costruttiv sostnibili. d. Dimostrar l adozion di procssi di gstion sostnibil dl cantir volti a ridurr l'impatto ambintal dllo stsso sul contsto local. Sono da considrarsi i sgunti asptti: gstion di rifiuti da costruzion attravrso un programma di monitoraggio riciclo di almno il 50% di rifiuti da costruzion. L'attstazion di suddtti rquisiti, ad opra dlla Commission, avvin pr mzzo di documntazion, attstati di partcipazion, documntazion fotografica di cantiri documntazion scutiva di progtto. Rquisiti incntivanti a. Essr in posssso dll attstazion SOA b. Essr in posssso dlla crtificazion ISO c. Essr in posssso dlla crtificazion ISO

8 Progtto uptogreen Disciplinar tcnico d. Avr svolto corsi di formazion qualificazion profssional prsso Enti riconosciuti. A titolo di smpio: corsi profssionali pr la corrtta posa in opra di matriali componnti, corsi sull tcnich costruttiv innovativ, cc.. Adottar procssi di gstion sostnibil dl cantir volti a ridurr l'impatto ambintal dllo stsso sul contsto local. Sono da considrarsi i sgunti asptti: gstion di rifiuti da costruzion attravrso un programma di monitoraggio riciclo di almno il 75% dgli stssi; controllo dlla qualità dll'aria durant la costruzion f. Documntar il risptto di procdur di posa qualificata attravrso documntazion fotografica dgli intrvnti dilizi o frquntazion di corsi di qualificazion cc. g. Possdr un titolo di studio di scuola mdia suprior o diploma di laura cornt con l attività prvalnt svolta. (A titolo di smpio: diploma da gomtra, laura in architttura, laura in inggnria dil, laura in inggnria ambint trritorio, cc.) h. Possdr il marchio Pimont Eccllnza Artigiana. Rquisiti obbligatori Filira: IMPIANTISTI a. Dimostrar almno 4 anni di iscrizion all Albo dll imprs, b. Avr frquntato con sito positivo il corso bas spcialistico uptogreen, c. Dimostrar il coinvolgimnto nll attività di costruzion pr almno 3 casi avnti carattri di sostnibilità. In particolar: Rquisiti incntivanti dimostrar di avr lavorato all'intrno di cantiri pr la costruzion di difici ad alta prstazion nrgtica (class nrgtica A o B) /o progttati costruiti con critri di sostnibilità crtificata attravrso uno fra i maggiori sistmi di rating riconosciuti in ambito nazional d intrnazional ( ITACA, CasaClima, GBC, LEED, cc.); a. Essr in posssso dll attstazion SOA, b. Essr in posssso dlla crtificazion ISO 14000, c. Essr in posssso dlla crtificazion ISO 9000, d. Avr svolto corsi di formazion prsso Enti riconosciuti in mrito all impigo di tcnologi impiantistich ad alta fficinza nrgtica di tcnologi ch sfruttano l fonti nrgtich rinnovabili. (A titolo di smpio, si considrino quali tcnologi ad alta fficinza nrgtica sistmi di gnrazion a pompa di calor ad acqua di falda, a pompa di calor gotrmica, sistmi multinrgia; quali tcnologi pr lo sfruttamnto di fonti nrgtich rinnovabili i sistmi solari trmici fotovoltaici, il micro idrolttrico, il micro olico, cc.),. Essr in posssso dl patntino, f. Essr iscritti all albo di collaudatori, g. Possdr un titolo di studio di scuola mdia suprior o diploma di laura cornt con l attività prvalnt svolta. (A titolo di smpio: diploma da prito, laura in inggnria mccanica. Inggnria lttrica, cc.) 7

9 Progtto uptogreen Disciplinar tcnico Rquisiti obbligatori Filira: SERRAMENTISTI a. Dimostrar almno 4 anni di iscrizion all Albo dll imprs, b. Avr frquntato con sito positivo il corso bas spcialistico uptogreen, c. Avr svolto corsi di formazion qualificazion profssional prsso Enti riconosciuti sulla posa qualificata di srramnti. Rquisiti incntivanti a. Essr in posssso dll attstazion SOA b. Essr in posssso dlla crtificazion ISO c. Essr in posssso dlla crtificazion ISO 9000 d. Dimostrar il coinvolgimnto nll attività di costruzion di difici avnti carattri di sostnibilità. In particolar: dimostrar di avr lavorato all'intrno di cantiri pr la costruzion di difici ad alta prstazion nrgtica (class nrgtica A o B) /o progttati costruiti con critri di sostnibilità crtificata attravrso uno di fra i maggiori sistmi di rating riconosciuti in ambito nazional d intrnazional ( ITACA, CasaClima, GBC, LEED, cc.); oppur dimostrar l'utilizzo di matriali componnti sostnibili (con contnuto di riciclato, matriali crtificati, cc..). Possdr un titolo di studio di scuola mdia suprior o diploma di laura cornt con l attività prvalnt svolta. (A titolo di smpio: diploma da gomtra, laura in architttura, laura in inggnria dil, cc.) f. Possdr il marchio Pimont Eccllnza Artigiana. Rquisiti ncssari Filira: AREA VERDI a. Dimostrar almno 4 anni di iscrizion all Albo dll imprs b. Avr frquntato con sito positivo il corso bas spcialistico uptogreen, c. Dimostrar l'adozion di critri di sostnibilità nlla progttazion manutnzion dll ar vrdi. A titolo di smpio: sclta dll spci autocton o a ridotto fabbisogno di acqua, sistmi di irrigazion ad alta fficinza, cc. Rquisiti incntivanti g. Essr in posssso dll attstazion SOA h. Essr in posssso dlla crtificazion ISO i. Essr in posssso dlla crtificazion ISO

10 Progtto uptogreen Disciplinar tcnico 4.2. Norm di ammission Tutt l imprs in posssso di rquisiti sprssi nl paragrafo 4.1 in bas alla filira di appartnnza dovranno dimostrar il risptto dgli stssi attravrso la compilazion dlla domanda prdisposta, allgando alla prsnt il proprio curriculum vita dttagliato in cui vidnziar: DURC; visura camral dlla camra di commrcio; crtificato anti-mafia; documntazion pr la sicurzza ai snsi dl D.Lgs.81/08; documntazion util alla comprnsion dl campo di attività dll'imprsa; sprinz lavorativ; documntazion fotografica di lavori ffttuati, slzionati in bas all attinnza ai rquisiti richisti; attstati di partcipazion a corsi di formazion da nti crtificati; documntazion util all attstazion di rquisiti obbligatori d incntivanti richisti 4.3. Accttazion dll domand L accttazion dll domand vin ffttuata da una Commission composta da 3 mmbri: un rapprsntant dl CNA Costruzioni, un rapprsntant di GBC Italia un profssionista riconosciuto qual sprto nl sttor. La Commission saminrà l domand la documntazion prvnuta, qualora n ravvda la ncssità, provvdrà a richidr documntazion intgrativa. Possono ssr altrsì prvisti colloqui dirtti /o sopralluoghi prsso l imprs richidnti Dnominazion dl marchio di qualità (Dnominazion dl marchio in via di dfinizion) 4.5. Itr procdural Si riassum di sguito quanto sopra dfinito al fin di chiarir al mglio la procdura: compilazion da part dll imprs dlla domanda-qustionario; prima slzion dll imprs sulla bas dlla domanda-qustionario prsntato; prsntazion di tutta la documntazion richista in funzion dll divrs filir approfondimnto attravrso un colloquio dirtto /o sopralluogo prsso l imprsa; prvision dlla possibilità di ricorso Iscrizion A sguito dll accttazion dll domand, tutt l imprs ch intndono acquisir il marchio di qualità sono tnut al vrsamnto di una quota di iscrizion annua pari a 50, Controlli La Commission individurà un sistma di vrifica trinnal pr il mantnimnto di rquisiti richisti dal sgunt Disciplinar pr l imprs ch hanno ottnuto il marchio di qualità. 9

11 Progtto uptogreen Disciplinar tcnico 4.8. Cancllazion La commission di sprti qualora vrifichi una non conformità dll utilizzo dl marchio provvdrà a diffidar l imprsa dal suo utilizzo, invitandola a ad adguarsi a quanto prvisto dal Disciplinar. Nl caso in cui l imprsa non avss più i rquisiti pr ssr prsnt nll lnco di imprs qualificat la Commission provvdrà alla cancllazion di qusta prvia consultazion dlla dirtta intrssata. L sgunti azioni costituiscono motivo di cancllazion immdiata dall Albo rvoca dl marchio di qualità: mancato rinnovo dll iscrizion al CNA; rvoca dll iscrizion camral c/o Albi; pndnz lgali dovut al fisco; pndnz lgali di tipo mafioso Ricorsi I ricorsi dovranno ssr prsntati alla Commission ch fornirà parr in mrito al ricorso. 5. Procsso dilizio sostnibil Gli intrvnti di costruzion dvono rispttar i rquisiti di sostnibilità sprssi all intrno dll Lin guida pr la progttazion, costruzion gstion sostnibil dgli difici. 6. Economi locali Al fin di favorir un procsso sostnibil l incrmnto di strnalità positiv pr l conomia local, promuovr un approccio di filira corta all intrno dl procsso di costruzion pr quanto attin la slzion di matriali da costruzion l imprs appaltatrici o subappaltatrici. 7. Cantiri pilota L imprs riconosciut iscritt all Albo di ccllnza pr l dilizia sostnibil avranno la possibilità di partcipar in via prioritaria a cantiri pilota sul trritorio local nll ambito dlla nuova costruzion, rstauro o ristrutturazion di immobili. 8. Rgolamnto pr l uso dl marchio (Rgolamnto pr l uso dl marchio in via di dfinizion) 10