DETERMINA DEL DIRETTORE GENERALE DELL ERDIS N. 9/DIRERDIS DEL 08/01/2019

Transcript

1 1 DETERMINA DEL DIRETTORE GENERALE DELL ERDIS N. 9/DIRERDIS DEL 08/01/2019 Oggetto: MEPA Rdo n Procedura per affidamento della fornitura di Frutta e verdura fresca determina di aggiudicazione definitiva IL DIRETTORE GENERALE DELL ERDIS VISTO il documento istruttorio riportato in calce alla presente determina, dal quale si rileva la necessità di adottare il presente atto; RITENUTO, per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi, di emanare la presente determina; VERIFICATA la disponibilità del budget assegnato ai presidi di Ancona, Camerino e Urbino; VISTA la Delibera n. 1 del 4/01/2018 avente ad oggetto: nomina Direttore ERDIS Art. 12 Legge regionale n. 4/2017 Avv. Angelo Brincivalli ; VISTA la Legge Regionale 20 febbraio 2017 n. 4: Disposizioni regionali in materia di diritto allo Studio (B.U. 23 febbraio 2017 n. 22); ATTESO che il presente provvedimento viene adottato nel rispetto delle attribuzioni conferite al Responsabile dell Area di Posizione Organizzativa dott. Mirco Tontini, con Determina n 2 del 19/01/2018 avente ad oggetto: individuazione e conferma incarichi a dirigenti, titolari di P.O., alte professionalità e funzionari dell ERDIS. - D E T E R M I N A - 1) di approvare le risultanze della procedura di affidamento ai sensi dell art. 55 del D. Lgs.50/2016, mediante ME.PA., su piattaforma Consip, dela RdO n avente ad oggetto la fornitura frutta e verdura fresca per i servizi ristorazione dei presidi di Ancona, Camerino e Urbino, alla ditta Pieri e Panzieri & C. srl, Via 25 Aprile 35/E Montecchio di Vallefoglia- Sant Angelo in Lizzola (PU) P. IVA che ha offerto lo sconto del 20,80% come da verbali del seggio di gara n.1 e 2 del allegati quali parti integranti e sostanziali del presente provvedimento e pubblicati sul sito dell Ente al link Amministrazione Trasparente - Bandi di gara e contratti - Avvisi, Bandi e Inviti - Soprasoglia. 2) di sottoporre la presente aggiudicazione definitiva alla condizione risolutiva automatica qualora dalle verifiche disposte in merito al possesso dei requisiti di ordine generale e professionale emergano situazioni ostative, dando atto che in tal caso si procederà al pagamento del corrispettivo pattuito solo con riferimento alle prestazioni già eseguite e nei limiti dell utilità ricevuta

2 2 3) di: - di disporre, nelle more della stipula del contratto e dell esito delle verifiche dei requisiti generali, l esecuzione anticipata in via d urgenza della fornitura. - procedere all'approvazione della richiamata proposta di aggiudicazione ai sensi dell'art. 33, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016, disponendo l'aggiudicazione definitiva sotto condizione risolutiva, fino ad esito positivo di tutte le verifiche di legge ex art. 80 del d.lgs. 50/2016 ancora in corso. 4) di disporre inoltre: - la pubblicazione della presente determinazione sul profilo Committente ERDIS sito al link Amministrazione Trasparente - Bandi di gara e contratti - Avvisi, Bandi e Inviti - Sottosoglia ai sensi di quanto previsto dall art. 29, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016; - la comunicazione del presente atto all aggiudicatario definitivo e agli altri concorrenti a norma dell articolo 76, comma 5, lettera a) del D.Lgs. 50/2016 con indicazione del termine dilatorio per la stipula del contratto, di cui all art. 32 comma 9, del medesimo decreto 5) di rappresentare che contro la presente determinazione è dato ricorso giurisdizionale al Tribunale amministrativo regionale Marche ai sensi dell articolo 120, comma 2-bis del D. Lgs.104/2010 6) di dare atto che la spesa complessiva ammonta ad ,50 oltre IVA da cui occorre scorporare il 20,80% pari a ,90 oltre IVA, tale importo è così ripartito per presidio: Urbino ,17 oltre IVA Camerino 34303,11 oltre IVA Ancona 27381,03 oltre IVA COPERTURA BUDGET La spesa stimata di ,90 oltre IVA per l intero periodo contrattuale trova copertura nella voce di conto C materie prime alimentari, budget IL DIRETTORE GENERALE DELL ERDIS (Avv. Angelo Brincivalli) - DOCUMENTO ISTRUTTORIO - NORMATIVA DI RIFERIMENTO L.R. Marche n. 4 del ; L.R. Marche n. 13 del ; D.G.R. Marche n. 621 dell' ; D.G.R. Marche n del concernente: Art. 12 L.R. 4/2017 Designazione direttore generale dell Ente regionale per il diritto allo studio ; D. Lgs. 18 aprile 2016, n.50 "Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture D. Lgs. 19 aprile 2017 n.56 Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50

3 3 Linee Guida ANAC n. 3, recanti «Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l affidamento di appalti e concessioni», pubblicate nella Gazzetta Ufficiale Serie Generale n. 273 del 22 novembre 2016 e aggiornate con deliberazione ANAC n.1007 del 11 ottobre 2017; D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni e s.m.i. Legge 6 novembre 2012, n.190 Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione D. Lgs. 2 luglio 2010, n. 104 Attuazione dell'articolo 44 della legge 18 giugno 2009, n. 69, recante delega al governo per il riordino del processo - articolo 120 comma 2-bis MOTIVAZIONE Con Determinazione del Direttore ERSU di Urbino n.556 del 28/11/2018 è stato approvato l espletamento di una procedura tramite ME.PA. indetta ai sensi dell articolo 55 del D. Lgs. n. 50/2016, avente ad oggetto la fornitura di Frutta e verdura fresca per i servizi ristorazione dei presidi di Ancona, Camerino e Urbino per un importo complessivo presunto di ,50 oltre IVA, Con verbale n 1 del 6/12/2018 il seggio di gara ha proceduto alla apertura delle buste amministrative e all esame della documentazione ivi contenuta. Con verbale n 2 del 06/12/2018 si è proceduto alla apertura delle buste economiche e alla compilazione della graduatoria provvisoria. Tutte le operazioni di gara sono state svolte nel pieno rispetto della vigente normativa in materia ed è quindi stata demandata al RUP l aggiudicazione della gara alla ditta sopra indicata. Si ritiene pertanto necessario: - approvare l verbali di gara di seduta pubblica di cui sopra che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto - approvare la proposta di aggiudicazione formulata dal Seggio di gara e, per l effetto, aggiudicare la fornitura. Dato atto che: - l aggiudicazione diverrà efficace, ai sensi dell art. 32, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016 solo dopo la verifica con esito positivo del possesso dei requisiti di ordine generale richiesti ai sensi dell art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016; - ai sensi dell art. 32, comma 9, del D.Lgs. 50/2016: Il contratto non può comunque essere stipulato prima dei trentacinque giorni dall invio dell ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione. In ottemperanza a quanto disposto dall art. 71 del D.P.R. n. 445/2000 e dal D.lgs.50/2016, si è dato corso alle procedure di controllo delle dichiarazioni presentate dalle imprese per la partecipazione alla gara di che trattasi e relative ai requisiti di ordine generale e speciale richiesti per l aggiudicazione definitiva ai sensi dell art. 80 del D. Lgs.50/2016 sia sul sistema AVCpass sia all esterno. Dall'esame della documentazione finora acquisita non sono emersi fatti od elementi ostativi all aggiudicazione, anche se alcune verifiche sono tuttora in corso. Occorre anche considerare che l Amministrazione deve garantire la continuità del servizio di ristorazione presso le Mense a gestione diretta cui sono destinati i prodotti oggetto della gara, che coinvolge organizzativamente i tre Presidi dell Ente e la cui interruzione comporterebbe disservizi e disagi sia agli utenti delle strutture che al personale dell ente. Ciò anche in relazione alla riconosciuta natura di servizio pubblico essenziale e all immagine dell ente.

4 4 Si ritiene pertanto la sussistenza dei motivi che giustificano l esecuzione d urgenza della prestazione relativa alla fornitura di Frutta e verdura fresca. Si ritiene quindi necessario: - disporre, nelle more della stipula del contratto, l esecuzione anticipata in via d urgenza della fornitura. - dare atto che, nel caso in cui non dovesse risultare efficace l aggiudicazione disposta con il presente atto, la ditta fornitrice avrà diritto al solo corrispettivo per le prestazioni espletate in via d urgenza. - procedere, nelle more dell esito delle restanti verifiche di cui sopra, all'approvazione della richiamata proposta di aggiudicazione ai sensi dell'art. 33, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016, disponendo l'aggiudicazione definitiva sotto condizione risolutiva, fino ad esito positivo di tutte le verifiche di legge ex art. 80 del d.lgs. 50/2016 ancora in corso. ESITO DELL ISTRUTTORIA Si propone: 1) di approvare le risultanze della procedura di affidamento ai sensi dell art. 55 del D. Lgs.50/2016, mediante ME.PA., su piattaforma Consip, dela RdO n avente ad oggetto la fornitura frutta e verdura fresca per i servizi ristorazione dei presidi di Ancona, Camerino e Urbino, alla ditta Pieri e Panzieri & C. srl, Via 25 Aprile 35/E Montecchio di Vallefoglia- Sant Angelo in Lizzola (PU) P. IVA che ha offerto lo sconto del 20,80 % come da verbali del seggio di gara n.1 e 2 del allegati quali parti integranti e sostanziali del presente provvedimento e pubblicati sul sito dell Ente al link Amministrazione Trasparente - Bandi di gara e contratti - Avvisi, Bandi e Inviti - Soprasoglia. 2) di sottoporre la presente aggiudicazione definitiva alla condizione risolutiva automatica qualora dalle verifiche disposte in merito al possesso dei requisiti di ordine generale e professionale emergano situazioni ostative, dando atto che in tal caso si procederà al pagamento del corrispettivo pattuito solo con riferimento alle prestazioni già eseguite e nei limiti dell utilità ricevuta 3) di: - disporre, nelle more della stipula del contratto e dell esito delle verifiche dei requisiti generali, l esecuzione anticipata in via d urgenza della fornitura. - procedere all'approvazione della richiamata proposta di aggiudicazione ai sensi dell'art. 33, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016, disponendo l'aggiudicazione definitiva sotto condizione risolutiva, fino ad esito positivo di tutte le verifiche di legge ex art. 80 del d.lgs. 50/2016 ancora in corso. 4) di disporre inoltre: - la pubblicazione della presente determinazione sul profilo Committente ERDIS sito al link Amministrazione Trasparente - Bandi di gara e contratti - Avvisi, Bandi e Inviti - Sottosoglia ai sensi di quanto previsto dall art. 29, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016; - la comunicazione del presente atto all aggiudicatario definitivo e agli altri concorrenti a norma dell articolo 76, comma 5, lettera a) del D.Lgs. 50/2016 con indicazione del termine dilatorio per la stipula del contratto, di cui all art. 32 comma 9, del medesimo decreto 5) di rappresentare che contro la presente determinazione è dato ricorso giurisdizionale al Tribunale amministrativo regionale Marche ai sensi dell articolo 120, comma 2-bis del D. Lgs.104/2010 6) di dare atto che la spesa complessiva ammonta ad ,90 oltre IVA.

5 5 COPERTURA BUDGET La spesa stimata di ,90 oltre IVA per l intero periodo contrattuale trova copertura nella voce di conto C materie prime alimentari, nel budget IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO (Dott. Mirco TONTINI) Verbale n. 1 del 18 dicembre 2018 Verbale n. 2 del 18 dicembre ALLEGATI -

6 6 ME.PA. RdO Procedura negoziata ai sensi dell art. 36 comma 2 lettera b) D.Lgs 50/2016 per l affidamento della fornitura di frutta e verdura fresca per i servizi di ristorazione dei presidi di Ancona, Camerino e Urbino VERBALE DELLE OPERAZIONI DI GARA N.1 L anno 2018, il giorno 18 del mese di dicembre, alle ore 10,30 in Urbino presso la sede dell ERDIS Presidio di Urbino del Servizio Provveditorato si svolgono le operazioni di gara della procedura ME.PA. RdO per affidamento della fornitura di frutta e verdura fresca per i servizi di ristorazione dei presidi di Ancona, Camerino e Urbino - PER IL PERIODO GENNAIO 2019 / 31 DICEMBRE 2019 per un importo complessivo stimato dell appalto di ,50 oltre IVA. La seduta di gara, aperta al pubblico, è presieduta dal Dott. Tontini Mirco in qualità di Responsabile del Servizio Provveditorato e si svolge alla presenza di: Dott.ssa Luigina Valdarchi testimone; Dott.ssa Alessandra Battistoni testimone. PREMESSO - che con determinazione del Direttore Generale n. 556 del 28/11/2018 è stato autorizzato l espletamento di una procedura tramite ME.PA. per la fornitura di frutta e verdura fresca per i servizi ristorazione dei servizi di Ancona, Camerino e Urbino PER IL PERIODO GENNAIO DICEMBRE 2019 per l importo complessivo stimato dell appalto in ,50 oltre IVA - CIG D81. - che alla procedura in argomento sono state invitate le ditte iscritte al bando Alimenti, ristorazione e buoni pasto. - che entro il termine perentorio fissato nella predetta procedura SDAPA per il giorno 18/12/2018 alle ore è pervenuta la seguente offerta: - PIERI E PANZIERI & C. srl - che il criterio di aggiudicazione, così come specificato nella lettera d invito, è quello del prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di gara. Si dà atto dell attivazione sul ME.PA. della seduta pubblica alle ore 10,30 e del fatto che non è presente presso la sede di svolgimento della seduta, alcun soggetto in qualità di delegato delle Società concorrenti per presenziare all apertura delle buste. Si procede all apertura della busta amministrativa ed all esame della documentazione ivi contenuta. Si dà atto che: Numero Denominazione Regolarità documentazione presentata 1 PIERI E PANZIERI & C. srl SI Alle ore si sono concluse le operazioni di controllo. Viene fissata inoltre nello stesso giorno alle ore per la seconda seduta pubblica della presente Procedura ME.PA. nel corso della quale si esaminerà l offerta economica. Letto, confermato, sottoscritto - Dott.ssa Luigina Valdarchi - Dott. Mirco Tontini - Dott.ssa Alessandra Battistoni

7 7 ME.PA. RdO Procedura negoziata ai sensi dell art. 36 comma 2 lettera b) D.Lgs 50/2016 per l affidamento della fornitura di frutta e verdura fresca per i servizi di ristorazione dei presidi di Ancona, Camerino e Urbino VERBALE DELLE OPERAZIONI DI GARA N.2 L anno 2018, il giorno 18 del mese di dicembre, alle ore 16,15 in Urbino presso la sede dell ERDIS Presidio di Urbino del Servizio Provveditorato si svolgono le operazioni di gara della procedura ME.PA. RdO per affidamento della fornitura di frutta e verdura fresca per i servizi di ristorazione dei presidi di Ancona, Camerino e Urbino - PER IL PERIODO 1 GENNAIO 2019 / 31 DICEMBRE 2019 per un importo complessivo stimato dell appalto di ,50 oltre IVA. La seduta di gara, aperta al pubblico, è presieduta dal Dott. Tontini Mirco in qualità di Responsabile del Servizio Provveditorato e si svolge alla presenza di: Dott.ssa Luigina Valdarchi testimone; Dott.ssa Alessandra Battistoni testimone. PREMESSO -Che, come da verbale n.1, le offerte pervenute entro il termine perentorio fissato nella predetta procedura SDAPA per il giorno 18/12/2018 alle ore sono le seguenti: # Denominazione concorrente Forme di partecipazione Lotti a cui ha partecipato Data presentazione offerta 1 PIERI E PANZIERI & C srl Singolo operatore economico (D.Lgs. 50/2016, art. 45, comma 2, lett. a) Lotto 1 18/12/ :39:49 - che il criterio di aggiudicazione, così come specificato nella lettera d invito, è quello del maggior sconto percentuale sui prezzi prevalenti praticati settimanalmente dalla CCIAA di Bologna (prodotti biologici) al mercato ortofrutticolo di Cesena (prodotti convenzionali). - che all apertura delle buste amministrative ed all esame della documentazione ivi contenuta si dà atto che: Numero Denominazione Regolarità documentazione presentata

8 8 1 PIERI E PANZIERI & C. srl SI Si dà atto dell attivazione sul ME.PA. della seduta pubblica alle ore e del fatto che non è presente presso la sede di svolgimento della seduta, alcun soggetto in qualità di delegato delle Società concorrenti per presenziare all apertura delle buste. All orario prefissato si procede quindi all apertura delle buste economiche. Viene data lettura della offerta economica presentata: PIERI E PANZIERI & C. srl - sconto percentuale offerto 20,80 e la graduatoria provvisoria elaborata dal Sistema viene qui di seguito riportata: 1 - PIERI E PANZIERI & C. srl - sconto percentuale offerto sulla base d asta 20,80 % Alle ore si sono concluse le operazioni. Letto, confermato, sottoscritto - Dott. Mirco Tontini - Dott.ssa Luigina Valdarchi - Dott.ssa Alessandra Battistoni

9 9