COMUNE DI SAN GIORGIO DI NOGARO. VERIFICA DI ASSOGGETTABILITA ALLA PROCEDURA VAS ai sensi dell art. 12 del D.Lgs. 152/2006 e s.m.i.

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1 REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA PROVINCIA DI UDINE COMUNE DI SAN GIORGIO DI NOGARO PIANO ATTUATIVO COMUNALE DENOMINATO COMPARTO N. 1 (E P.R.P.C. COMPARTO N. 1) VARIANTE N. 4 NON SOSTANZIALE DI INIZIATIVA PRIVATA VERIFICA DI ASSOGGETTABILITA ALLA PROCEDURA VAS ai sensi dell art. 12 del D.Lgs. 152/2006 e s.m.i. San Giorgio di Nogaro, lì I Committenti Il Tecnico incaricato..

2 INDICE 1. PREFAZIONE NORMATIVE E GUIDA DI RIFERIMENTO DISPOSIZIONI PREVISTE DALLA DIRETTIVA 2001/42/CE AREA DI INTERVENTO IDENTIFICAZIONE DELL'AREA OGGETTO DI INTERVENTO ESTRATTO DI MAPPA ESTRATTO CTR ` CARTOGRAFIA RETE NATURA GENERALE OBIETTIVI DELLA VARIANTE CRITERI PER L VERIFICA DI ASSOGGETTABILITA' ALLA VALUTAZIONE DI IMPATTO AMBIENTALE CARATTERISTICHE DELLA VARIANTE AL PIANO CARATTERISTICHE DEGLI EFFETTTI SULLE AREE CHE POSSONO ESSERE INTERESSATE PROBABILITÀ, DURATA, FREQUENZA E REVERSIBILITÀ DEGLI IMPATTI CARATTERE CUMULATIVO DEGLI IMPATTI NATURA TRANSFRONTALIERA DEGLI IMPATTI RISCHI PER LA SALUTE UMANA E PER L AMBIENTE ENTITÀ ED ESTENSIONE NELLO SPAZIO DEGLI IMPATTI (AREA GEOGRAFICA E POPOLAZIONE POTENZIALMENTE INTERESSATA) VALORE E VULNERABILITÀ DELL AREA CHE POTREBBE ESSERE INTERESSATA A CAUSA DELLE SPECIALI CARATTERISTICHE NATURALI O DEL PATRIMONIO CULTURALE E DEL SUPERAMENTO DEI LIVELLI DI QUALITÀ AMBIENTALE O DEI VALORI LIMITE DELL UTILIZZO INTENSIVO DEL SUOLO IMPATTI SU AREE O PAESAGGI RICONOSCIUTI COME PROTETTI A LIVELLO NAZIONALE, COMUNITARIO O INTERNAZIONALE CONCLUSIONI VAS_P.A.C.1_VARIANTE N.4 1

3 VERIFICA DI ASSOGGETTABILITA ALLA PROCEDURA VAS 1. PREFAZIONE La Sig.ra Zanon Paola residente a San Giorgio di Nogaro (UD) in Via Ronchi n. 47, è proprietaria dell'immobile distinto al catasto al foglio 6 sezione A, mappale n. 581 del Comune di San Giorgio di Nogaro (UD), ricadente all interno del PRPC 1 e costituente la UMI N.1. I Sigg.ri Regattin Cinzia e Regattin Stefano residenti a San Giorgio di Nogaro (UD) in Via Ronchi n. 43, sono proprietari degli immobili distinti al catasto al foglio 6 sezione A, mappale n. 194 del Comune di San Giorgio di Nogaro (UD), ricadenti all interno del PRPC 1 e costituenti la UMI N.2. Tra i soggetti indicati ed il Comune di San Giorgio di Nogaro è stato stipulato l'accordo, ai sensi dell'art. 11 della L.N. 241/1990 e s.m.i, per predisporre a propria cura e spese, avvalendosi di un tecnico abilitato, tutti gli elaborati (come espressamente indicati dalla L.R. n. 5/2007 e relativo regolamento di attuazione D.P.Reg. 20 marzo 2008, n. 86) per la variante non sostanziale del PRPC di iniziativa pubblica (ora PAC) denominato COMPARTO 1. La richiesta di variante è finalizzata a modificare i perimetri delle sagome di inviluppo senza variazione dei limiti ammessi dei parametri edilizi di piano delle UMI 1 e UMI 2 al fine di consentire interventi edilizi. 1.1 NORMATIVE E GUIDA DI RIFERIMENTO Direttiva 2001/42/CE D. Lgs. 152/2006 (recepimento direttiva 2001/42/CE) D. Lgs. 4/2008 D. Lgs. 128/ DISPOSIZIONI PREVISTE DALLA DIRETTIVA 2001/42/CE Il presente elaborato, redatto ai sensi dell art. 12 del D.Lgs. 4/2008, ha per obbiettivo la valutazione dell' eventuale impatto ambientale significativo che l attuazione dello strumento attuativo della variante presentata può esercitare sull ambiente. L'esito di tale valutazione consente l'esclusione all assoggettabilità alla Valutazione Ambientale Strategica, ai sensi del terzo comma dell art. 3 della direttiva 2001/42/CE," 3. Per i piani e i programmi di cui al paragrafo 2 che determinano l'uso di piccole aree a livello locale e per le modifiche minori dei piani e dei programmi di cui al paragrafo 2, la valutazione ambientale è necessaria solo se gli Stati membri determinano che essi possono avere effetti significativi sull'ambiente." Il richiamato terzo comma della direttiva 2001/42/CE definisce che per i Piani e Programmi che determinano l uso di piccole aree e per le modifiche minori degli stessi, senza effetti significativi sull ambiente, non è necessaria la valutazione ambientale. VAS_P.A.C.1_VARIANTE N.4 2

4 L art. 4, comma 2 lettera a) e succ.vi della L.R. n. 16/2008 definisce che, sono considerate piccole aree a livello locale, le aree oggetto di varianti non sostanziali agli strumenti urbanistici comunali di cui all art. 63, comma 5 della L.R. n.5/ AREA DI INTERVENTO L ambito interessato dalla variante in esame al P.A.C definito Comparto n. 1 del P.R.G.C. del Comune di San Giorgio di Nogaro corrisponde ad un'area limitata (1400 mq circa) nel centro del territorio comunale. L area oggetto di intervento si trova nel centro dell abitato di San Giorgio di Nogaro, prospiciente Via Ronchi ed è identificata nel vigente PAC n. 1 con le UMI 1 e UMI 2. La variante prevede la modifica del perimetro della sagoma di inviluppo senza modificare i limiti ammessi dei parametri edilizi di piano, per consentire interventi di recupero degli edifici di proprietà. Le unità sopraccitate confinano: ad Ovest con via Ronchi a Nord con la UMI 33 (mappali 113,405,116) ad Est mappale 440 a Sud mappale 193 VAS_P.A.C.1_VARIANTE N.4 3

5 2.1.1 IDENTIFICAZIONE DELL'AREA OGGETTO DI INTERVENTO Figura 1 Immagine aerea del Centro del Comune di San Giorgio di Nogaro. Evidenziata in rosso l area oggetto di variante al prpc VAS_P.A.C.1_VARIANTE N.4 4

6 2.1.2 ESTRATTO DI MAPPA Figura 2 Estratto di Mappa del Comune di San Giorgio di Nogaro. Evidenziata in rosso l'area oggetto di intervento (Fg. A/6 mapp.li 581e194) VAS_P.A.C.1_VARIANTE N.4 5

7 2.1.3 ESTRATTO CTR Figura 3 Estratto CTR (087151) del Comune di San Giorgio di Nogaro. Evidenziata in rosso l'area oggetto di intervento VAS_P.A.C.1_VARIANTE N.4 6

8 2.1.4 ` CARTOGRAFIA RETE NATURA 2000 Come evidenziato dalla cartografia il Comune di San Giorgio di Nogaro non è interessato da siti compresi nella rete di Natura 2000 se non parzialmente lungo il margine sud dei confini, ovvero dal S.I.C. (codice IT ) e dalla zona ZPS (codice IT ) della Laguna di Marano e Grado. VAS_P.A.C.1_VARIANTE N.4 7

9 2.1.5 ` ESTRATTO DI PRGC VAS_P.A.C.1_VARIANTE N.4 8

10 VAS_P.A.C.1_VARIANTE N.4 9

11 Figura 4 Estratto PRGC del Comune di San Giorgio di Nogaro. Evidenziata in rosso l'area oggetto di intervento al interno del PAC. VAS_P.A.C.1_VARIANTE N.4 10

12 3. OBIETTIVI DELLA VARIANTE La variante in esame: - Non prevede variazioni nella realizzazione di nuove strade; - Non prevede opere di sistemazione dei terreni; - Non prevede la realizzazione di nuove reti tecnologiche elettrica, gas, telefonica, fognatura, illuminazione pubblica) - Non prevede ulteriori aree ai verde - Non comporta modifiche al numero degli abitanti stanziabili 4. CRITERI PER LA VERIFICA DI ASSOGGETTABILITA' ALLA VALUTAZIONE DI IMPATTO AMBIENTALE L'analisi fa riferimento all'all. I del decreto Legislativo 16 gennaio 2008, n.4 (G.U. n. 24 del 29. Gennaio 2008) 4.1 CARATTERISTICHE DELLA VARIANTE AL PIANO La variante n.4 al P.A.C. 1: a) è conforme alle previsioni dello strumento urbanistico generale comunale e non modifica il quadro di riferimento normativo; b) risulta di piccola entità e non influenza altri piani, inclusi quelli gerarchicamente ordinati; c) non incide dal punto di vista ambientale in alcun modo né all interno né all esterno delle aree di Intervento; d) è conforme a tutte le normative attualmente in vigore, le aree di intervento, oggetto di Variante, sono inserite all interno di un comparto ove sono previste specifiche opere di salvaguardia ambientale; e) non ha attinenza con l attuazione delle normative comunitarie in materia ambientali, quali ad esempio la gestione dei rifiuti o la protezione delle acque, che viene demandata a specifici regolamenti comunali. 4.2 CARATTERISTICHE DEGLI EFFETTTI SULLE AREE CHE POSSONO ESSERE INTERESSATE Probabilità, durata, frequenza e reversibilità degli impatti La Variante alle UMI 1 e UMI 2, riguarda un'area limitata 1.400,00 mq circa, e prevede una serie di interventi da realizzarsi per fasi successive: VAS_P.A.C.1_VARIANTE N.4 11

13 a) redazione del progetto e relativi provvedimenti autorizzativi di ogni ordine e grado, senza alcun impatto nel contesto; b) opere di cantiere per la realizzazione di interventi di edilizia privata con limitata durata nel tempo (tracciamenti, limitate demolizioni, limitati sbancamenti con riutilizzo del materiale di risulta, ed eventuale richiesta di abitabilità). E' evidente che gli interventi proposti non presentano impatti sull'ambiente, vengono comunque analizzati di seguito i potenziali impatti, secondo lo schema allegato: Suolo, sottosuolo e condizioni idrogeologiche Biodiversità CN. Componenti prevalentemente naturali Acqua Atmosfera Traffico e viabilità Paesaggio urbano e patrimonio culturale CA. Componenti prevalentemente antropiche Rumore Fonti energetiche, rifiuti Popolazione CN. COMPONENTI PREVALENTEMENTE NATURALI CN.1 - Suolo, sottosuolo e condizioni idrogeologiche Dal punto di vista geologico - geotecnico, si evidenzia che l intervento non interessa sedimi stradali esistenti ma esclusivamente aree interne di proprietà privata; in tale zone la falda freatica è in generale poco profonda, ma il rischio idraulico è assente. CPN.2 - Biodiversità Considerato che l'area è urbanizzata, non sussistono i problemi di biodiversità tipici delle zone prevalentemente naturalistiche. CN.3 - Acqua Vista la natura dell opera e le esigenze di progetto, non sono previsti aumenti di consumo. CN.4 - Atmosfera Il previsto intervento, considerata la modesta entità, non incide sulle caratteristiche dell aria. CA. COMPONENTI PREVALENTEMENTE ANTROPICHE CA.1 - Traffico e viabilità Non viene modificato il traffico veicolare rispetto alla situazione esistente. CA.2 - Paesaggio urbano e patrimonio culturale La variante proposta prevederà interventi edilizi che rispecchino il contesto esistente, con l'uso di materiali adeguati e tipologie edilizie conformi. CA.3 - Rumore VAS_P.A.C.1_VARIANTE N.4 12

14 La variante non incide sull'inquinamento acustico. A scopo indicativo, si portano i limiti massimi dei livelli sonori equivalenti in ore diurne (6-22) e notturne (22-6). CA.4 - Fonti energetiche e rifiuti L'area considerata è servita da reti energetiche, infrastrutturali e di servizio, gli interventi sono compatibili con le infrastrutture esistenti e previste. CA.5 - Popolazione L'intervento previsto non altera la densità abitativa Carattere cumulativo degli impatti L attuazione del piano non ha impatti territoriali rilevanti Natura transfrontaliera degli impatti Per la modesta entità e ubicazione dell intervento, si esclude la natura transfrontaliera degli impatti Rischi per la salute umana e per l ambiente Le previsioni della Variante n.4 al P.A.C. n.1 non hanno alcun rischio per la salute umana e l'ambiente Entità ed estensione nello spazio degli impatti (area geografica e popolazione potenzialmente interessata) Non esistono impatti che possano incidere sull'area geografica e sulle popolazioni.. VAS_P.A.C.1_VARIANTE N.4 13

15 4.2.2 Valore e vulnerabilità dell area che potrebbe essere interessata a causa delle speciali caratteristiche naturali o del patrimonio culturale e del superamento dei livelli di qualità ambientale o dei valori limite dell utilizzo intensivo del suolo La zona di intervento corrisponde a una contenuta area del territorio comunale. Per quanto riguarda la fauna, la flora (aree verdi protette) ed i corsi d acqua, gli interventi previsti dal progetto non comportano alcun impatto negativo, considerando anche l elevata antropicità a cui è sottoposta la zona immediatamente circostante. Dal punto di vista storico/architettonico/urbanistico, le specifiche identità e caratterizzazioni del contesto vengono preservate. La tabella riepilogativa sottostante esprime gli elementi di verifica: ELEMENTI DI VERIFICA SI NO Sono presenti vincoli di natura paesaggistico ambientale e sono localizzati dagli habitat di interesse comunitario La zona ha valenza territoriale e può costituire ecosistema autoctono E caratterizzata da vegetazione arborea ed arbustiva con caratteristiche da tutelare Viene modificato o alterato il regime idrico della zona Vengono immessi inquinanti nella falda idrica Sono previste immissioni sonore oltre a quelle derivanti dalle normali attività dell uomo Sono previste sorgenti luminose inquinanti in contrasto con i disposti normativi vigenti Sono impiegati materiali da costruzione non compatibili Sono previsti sistemi di produzione di energia mediante fonte rinnovabili Sono previsti accorgimenti ed impianti mirati al risparmio energetico ti VAS_P.A.C.1_VARIANTE N.4 14

16 4.2.3 Impatti su aree o paesaggi riconosciuti come protetti a livello nazionale, comunitario o internazionale La variante proposta è priva di impatto su aree e paesaggi riconosciuti protetti a livelllo nazionale comunitario o internazionale. 5. CONCLUSIONI Per quanto esposto, in assenza di effetti negativi sull ambiente, come illustrato dal presente documento: Rapporto Ambientale Preliminare, la Variante n.4 al Piano Attuativo Comunale n.1 di iniziativa pubblica (ex P.R.P.C. n.1) non è assoggettabile a Valutazione d incidenza e rientra (come da art. 4, comma 2, lettera b) nella pianificazione di piccole aree di cui all art. 6, comma 3, del D.Lgs. n.152/2006 e s.m.i., ritenute potenzialmente non sottoponibili a Valutazione Ambientale Strategica (VAS). San Giorgio di Nogaro, Il Progettista Ing. Elena Zanon VAS_P.A.C.1_VARIANTE N.4 15